自民黨勝選或推進(jìn)日本修憲

6月21日，執(zhí)政的自民黨在日本國會選舉中贏得壓倒性勝利，其執(zhí)政實力因而也更加穩(wěn)固。該黨承諾要加速經(jīng)濟(jì)改革，并擺脫日本戰(zhàn)后的和平主義綱領(lǐng)。未來至少三年內(nèi)，自民黨將控制國會兩院，令首相安倍晉三成為十年來最有希望主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的政治領(lǐng)袖。

安倍晉三是一個毫不掩飾的民族主義者，承諾要使緊縮的日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力，并加強(qiáng)該國的軍力。不過選舉的投票率并不算高，也就是說他的綱領(lǐng)并沒有得到他的追隨者所希望的支持度。

與通常來說毫無生氣的日本領(lǐng)袖不同，58歲的安倍晉三似乎急于要成為變革的化身。他聲稱，在這個日本已被中國超越的時代，現(xiàn)在是日本重建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最后機(jī)會。他大膽的經(jīng)濟(jì)計劃被稱為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，此前已獲得了初步的成功，這次選舉的勝利便與此有明顯的關(guān)系。然而，自民黨也呼吁重寫日本的和平憲法，以允許日本擁有一個完整的軍隊來替代現(xiàn)有的自衛(wèi)隊，這激起了人們的恐懼，害怕他會走得太遠(yuǎn)，使日本在區(qū)域內(nèi)更加孤立。

選舉之前一周，安倍登上了與中國的爭議島嶼釣魚島附近的海島，成為第一個這樣做的日本首相。此前，他還曾在鏡頭前乘坐坦克、爬進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)?！鞍脖队泻軇?wù)實的一面，也有非常民族主義的一面，”東京法政大學(xué)的政治學(xué)教授白鳥浩說，“這次選舉后，他將可以更自由地發(fā)揮他民族主義的一面。那才是他的真實面目?！?/p>

星期一早晨，官方聲稱自民黨贏得了121個競選席次中的65個。一個自民黨同盟的小型佛教政黨也獲得了11個席次，這使得自民黨聯(lián)盟在242席次的國會中擁有了多數(shù)。

只要自民黨的聯(lián)盟內(nèi)部保持穩(wěn)定，三年以內(nèi)就不會有新的選舉。這使得安倍可以延續(xù)他的經(jīng)濟(jì)刺激路線，并以結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)那些強(qiáng)大的特殊利益集團(tuán)。安倍并沒有詳細(xì)解釋過他的計劃，但已經(jīng)推動他的國家加入了貿(mào)易談判，這種談判可能使小農(nóng)業(yè)者對農(nóng)業(yè)的控制下降。自民黨也呼吁要培養(yǎng)日本保守的企業(yè)文化，讓企業(yè)在雇傭和辭退方面有更大的自主權(quán)。

選舉勝利后，安倍對記者說，感謝選民結(jié)束了他所謂“扭曲的”國會，從2007年以來，控制兩院的都是反對黨，使得日本政治趨于癱瘓。安倍也承認(rèn)，在說服議員和選民修改憲法方面，他也面臨著強(qiáng)大的挑戰(zhàn)。（根據(jù)法律，議會對憲法的修改還須付諸全民公決。）

安倍說，他將會尋求一種過渡手段讓修憲在國會所需要的票數(shù)從三分之二減到一般多數(shù)，以使修憲更加容易。然而，作出這種改變本身就需要修改憲法，也就是說，從一開頭就還是需要三分之二的票數(shù)。

不過，分析家們還是認(rèn)為，自民黨贏得下院后七個月又拿下了星期天的選舉，足以說明日本憲法迎來了自1947年以來最有可能遭到修訂的時刻。在選舉站外，選民們說，中國讓他們感到焦慮，這使他們覺得，實在不行也可以試試安倍的辦法。

不過，分析家們認(rèn)為，一旦討論到憲法改革的細(xì)節(jié)，支持者們就會分裂。民調(diào)說明，雖然可能有更多人接受對改變和平憲法的討論，但大多數(shù)選民仍然抵制這種改變?！鞍脖兜挠媱澆]有得到無條件的支持，”東京國家政策研究所的政治學(xué)家Jun Iio說，“如果經(jīng)濟(jì)出問題，群眾的支持就會蒸發(fā)?！?/p>

也許正因為如此，安倍才在選戰(zhàn)期間大力談?wù)撍慕?jīng)濟(jì)成就。他在日本股票市場搞過集會，減免過電子部門和其他出口產(chǎn)品的稅負(fù)。分析家們說，安倍災(zāi)難般的第一次首相任期讓他學(xué)到了，不要在推行民族主義路線時忽視經(jīng)濟(jì)。那一次，因為他不關(guān)心經(jīng)濟(jì)問題而致力于修改教科書之類的右翼事務(wù)，選民們拋棄了安倍。他只干了一年就不體面地辭職了。這一次，安倍的調(diào)門變得溫和，而且致力于經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

在這次選戰(zhàn)中，安倍首相只有個別幾次提到憲法改革。為了緩解人們對他的目標(biāo)的擔(dān)憂，他特意表示，愿意保留憲法中廢止戰(zhàn)爭“作為解決國際爭端的方法”的條款。

分析家指出，其他國家對安倍推動修憲的反應(yīng)可能成為他最大的掣肘，特別是美國。美國官員說過他們歡迎日本承擔(dān)更多自己的防務(wù)，但他們也擔(dān)心告別和平主義可能會在區(qū)域內(nèi)造成敵對情緒，畢竟日本戰(zhàn)時的侵略行徑留下的記憶仍然不堪。

“安倍想要恢復(fù)日本在世界上的地位，”韓國國家外交學(xué)院的國際關(guān)系專家Yun Duk-min說，“但是，如果他忽視了區(qū)域內(nèi)的其他國家的情緒，他又能做出什么成果？”

以往的修憲嘗試

現(xiàn)行的《日本國憲法》在1946年11月3日公布，1947年5月3日起施行，以自由民主的模式取代原有的帝國體制，規(guī)定天皇為“純粹儀式上的角色”，并在第九條“放棄發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)利”。 /

日本國憲法自頒布以來從未進(jìn)行過任何修改，因而保存著一些過去的日語的使用習(xí)慣，漢字部分也按照舊字體書寫。在60年代到80年代間，極少有人討論修憲。90年代，右翼的聲音開始打破這一禁忌。1994年，《讀賣新聞》發(fā)布了一份《憲法修正草案》，試圖推動修憲。一批右翼組織也在這一時期成型并推動修憲，但同時也有一大批組織和個人公開表示反對并聲援“和平憲法”。 /

在日本憲法中，最受關(guān)注的中心議題便是被稱為“和平條款”的第九條，而與天皇角色相關(guān)的部分也備受關(guān)注。激進(jìn)左派、溫和左派、和平運(yùn)動、工會組織、青年組織等等都支持現(xiàn)行憲法，同時右翼、民族主義者、保守派等都希望能提高天皇的地位，加強(qiáng)自衛(wèi)隊的實力，或者直接將其轉(zhuǎn)型為軍隊。 /

日本自民黨曾在2005年和2012年兩次提出修憲草案，前一次由時任日本首相小泉純一郎提出，后一次則是現(xiàn)任首相安倍晉三。 /