當(dāng)官的風(fēng)險(xiǎn)真的比當(dāng)?shù)V工還大嗎?湖南省政協(xié)原副主席童名謙落馬真的是因?yàn)榈姑箚??這是最近一段時(shí)間中國民間輿論場(chǎng)上兩個(gè)咄咄逼人的問號(hào)。隨后,媒體又熱烈討論當(dāng)下基層公務(wù)員的生存困境與公務(wù)員下海潮來臨的話題,入仕真的成了一個(gè)高危行業(yè)嗎?
貪官落馬與“礦難”之爭(zhēng)
北京青年報(bào)報(bào)道《中紀(jì)委廉政課順口溜諷貪官》。文中記錄了國家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)周文彰主講“領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀”時(shí)的一段表述:“2012年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)以上干部4698人,當(dāng)年全國的礦難死亡人數(shù)1500人以內(nèi);2011年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級(jí)以上干部4843人,當(dāng)年礦難死亡人數(shù)1973人。面對(duì)臺(tái)下上千名局處級(jí)干部,周文彰感慨道:‘每年受處分的縣處級(jí)以上干部已經(jīng)超過礦難人數(shù)。權(quán)力是有風(fēng)險(xiǎn)的,領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)?!?/p>
“領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了風(fēng)險(xiǎn)最大的職業(yè)”之說,當(dāng)即成為門戶首頁及社交媒體吐槽熱點(diǎn)。于是,“當(dāng)官的風(fēng)險(xiǎn)大過礦工嗎”之問,也就順勢(shì)成為各地都市報(bào)熱門時(shí)評(píng)話題。
那么,應(yīng)該怎么看待周文彰做出的這種比較與判斷?著名時(shí)評(píng)家王石川提出兩個(gè)角度:“其一,這種風(fēng)險(xiǎn)是誰帶來的?伸手必被捉,如果權(quán)力尋租,貪污受賄,在中央強(qiáng)有力的反腐態(tài)勢(shì)下,自然容易落馬。其二,當(dāng)官就應(yīng)該有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如果沒風(fēng)險(xiǎn),甘心做庸官、昏官、混官等太平官,有何意義?公眾對(duì)官員抱有甚高期待,一怕官員不干凈,二怕官員不干事。而官員掌握著公權(quán)力,這也決定著官員必須有所作為、有所敬畏,有多大的權(quán)力承擔(dān)多大的責(zé)任,如果認(rèn)為官員就是拍拍腦袋決策,拍拍胸脯決定,拍拍屁股走人,哪怕決策失誤了也無需承擔(dān)責(zé)任,這樣零風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),對(duì)公眾來說,豈不可怕?”
為了說明“何不食肉糜”的道理,華商報(bào)和重慶時(shí)報(bào)還主動(dòng)提起了人民日?qǐng)?bào)昨天《公務(wù)接待餐飲經(jīng)費(fèi)降六成》中的一段描述:“就在這幾天,有報(bào)道說,今年以來,中央國家機(jī)關(guān)各單位各部門公務(wù)接待中,有的通過‘饅頭變小’這樣的管理細(xì)節(jié)來避免浪費(fèi),有的通過‘將邊角料腌制成泡菜’這樣的‘精打細(xì)算’來控制成本,最終餐飲經(jīng)費(fèi)下降60%,餐飲垃圾普遍下降30%以上,食堂水電氣消耗下降4%。顯然,諸如公務(wù)接待餐飲經(jīng)費(fèi)降六成之類的表述,是為了說明近期官場(chǎng)治理的效果不錯(cuò),可是,換個(gè)角度來看,這也讓公眾見識(shí)了公務(wù)人員高福利的虛高指數(shù)——例如,教育部食堂一年光用節(jié)省的邊角料腌制泡菜都達(dá)到2500公斤,那購買的蔬菜數(shù)量又該是何等龐大呢?食堂這項(xiàng)普惠所有人的明面福利政策尚且如此,其他那些少受約束的權(quán)力,尋租空間可見一斑。此種狀況下,將治理官場(chǎng)的希望,寄希望于‘管住自己’,豈不謬哉?”
落馬貪官只因“倒霉透頂”?
在江蘇,揚(yáng)子晚報(bào)也一邊通報(bào)《反“四風(fēng)”,全省會(huì)議費(fèi)用下降28%》,一邊由作者質(zhì)問《當(dāng)官的“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”怎能跟礦工比》,所發(fā)頭條時(shí)評(píng)更是斬釘截鐵——《落馬童某是最倒霉官員?NO!其實(shí)是“最幸運(yùn)官員”》。
對(duì)湖南省政協(xié)副主席童名謙落馬原因的追問,正是輿論場(chǎng)另一熱門話題。
盡管非議者也并不知曉童名謙“違紀(jì)違法”的具體所指,但“倒霉透頂”的說法,立即觸動(dòng)了他們的敏感神經(jīng)。若不是因?yàn)樵谳浾摫O(jiān)督方面素有名聲,只怕新京報(bào)早就頂上了“替人開脫”的罪名。
揚(yáng)子晚報(bào)便是將批評(píng)矛頭指向“知情人士”,宣布“官場(chǎng)風(fēng)水學(xué)已經(jīng)嚴(yán)重影響了一些干部對(duì)事件的判斷、影響了他們的思維”:“說童名謙‘倒霉’的人,恰恰忽視了他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,沒有看到諸多偶然事件背后的必然性。這種說法的潛臺(tái)詞就是,童名謙倒臺(tái)源于倒霉,源于‘站錯(cuò)隊(duì)’——這是一種多么陳舊的認(rèn)識(shí)!用在官員身上,‘倒霉’雖說是一個(gè)概率問題,但反映的卻是普遍性的問題……
善于偽裝,是不少落馬干部的‘共性’。2011年落馬的湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、省高速公路管理局局長(zhǎng)馮偉林,在湖南是出了名的好官。但‘好官’的名聲終究藏不住腐敗的惡瘤?!姑拐摗某钟腥?,有不少并不是真的被‘好官印象’蒙蔽,他們就是以‘挺腐’為樂子。這種認(rèn)識(shí)與當(dāng)下一種‘反腐影響某某’論相合拍,如反腐影響服務(wù)業(yè)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。骨子里就認(rèn):干部有點(diǎn)毛病不要緊,關(guān)鍵要有作為。這種認(rèn)識(shí)的‘危險(xiǎn)’就在于它的蒙蔽性、蠱惑性。由是觀之,反腐不光是要把問題干部拉下馬,還要反對(duì)‘挺腐’言行?!?/p>
不過,嘲諷那些“群毆”者“只會(huì)降低自己的智商”后,曹林也以童名謙被查為據(jù),向王岐山送去了毫無保留的掌聲,公開宣布《2013年度人物我選“中紀(jì)委”》,并獲搜狐首頁附議:“童名謙系十八大以來國內(nèi)第15位被調(diào)查的省部級(jí)官員,近段時(shí)間更加大了打‘老虎’的節(jié)奏。用有些網(wǎng)友的話來說,現(xiàn)在是一周辦一只‘老虎’,每周都有高官落馬。這種嚴(yán)懲不貸對(duì)貪官形成了強(qiáng)大的威懾,也見證了反腐敗的決心。過去,網(wǎng)民常常嘲笑說,反腐敗工作是情婦、小三、小偷們干的,是‘網(wǎng)友曝’出來的。因?yàn)楹芏喔瘮“傅钠毓?,充滿了偶然性,從車禍現(xiàn)場(chǎng)微笑的表哥楊達(dá)才,到一個(gè)個(gè)落馬的房叔房嫂,小偷偷出一個(gè)貪官,火災(zāi)燒出一個(gè)貪官,日記丟失曝出一個(gè)貪官,紀(jì)檢監(jiān)查制度似乎失靈了?,F(xiàn)在,紀(jì)委部門通過高調(diào)的反腐改變著這一形象,讓輿論看到了紀(jì)委在反腐中扮演著積極、重要的角色。所以,2013年的中國年度人物我選‘中紀(jì)委’,輿論應(yīng)該為其頒一枚大勛章?!?/p>
百姓要過年,領(lǐng)導(dǎo)要過關(guān)
中共反腐整風(fēng)事業(yè)正在收獲一輪又一輪的贊賞。央視昨晚《新聞1+1》的標(biāo)題就已經(jīng)把話說得很明白——“百姓要過年,‘領(lǐng)導(dǎo)’要過關(guān)!”
要過關(guān),生前需要謹(jǐn)記風(fēng)險(xiǎn),死后也得帶頭節(jié)儉。昨晚各門戶及今晨各地都市報(bào)首選頭條新聞,便是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》,明確要求“黨員干部去世一般不開追悼會(huì)”:“除國家另有規(guī)定外,黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開追悼會(huì)。舉行遺體送別儀式的,要嚴(yán)格控制規(guī)模,力求節(jié)約簡(jiǎn)樸,嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財(cái)……鼓勵(lì)黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體?!?/p>
面對(duì)這項(xiàng)針對(duì)黨員干部身后事的新規(guī),輿論場(chǎng)多有喝彩。
只不過,中國周刊總編輯朱學(xué)東今晨在微博中表達(dá)了自己對(duì)這場(chǎng)“移風(fēng)易俗”的反感:“什么樣的國家,需要中樞不停地強(qiáng)調(diào)規(guī)制民眾的衣食住行生老病死,而無常態(tài)運(yùn)行?它所呈現(xiàn)的是如何混亂和無法無天的景觀?它所仰賴的是何等的干涉私人生活領(lǐng)域自以為是的卻同樣無法無天的正當(dāng)性?”
作為注腳的,恰恰就是朱總編的本期雜志封面選題《公務(wù)員改變年輕人》。因文中一段“基層公務(wù)員自述:每天擦桌子證明自己還活著”的描寫,這組報(bào)道很快引發(fā)一片唏噓。南方都市報(bào)社論《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,讓公務(wù)員回歸職業(yè)屬性》更是就此展開:“一個(gè)基本事實(shí)是,過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,公務(wù)員群體都受到民眾的艷羨,他們光鮮亮麗的背后是否存在難以言表的苦衷,則未受到關(guān)注……”
公務(wù)員群體需要優(yōu)秀人才,也許這一職業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)間都會(huì)是大部分年輕人的首選,但做官是有風(fēng)險(xiǎn)的,如果當(dāng)下年輕人是沖著公務(wù)員的隱性實(shí)惠或“一人得道雞犬升天”的官本位理念,削尖了腦袋往圍城里鉆,其結(jié)局是可想而知的。
摘編自愛思想網(wǎng)