摘 要:內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進組織目標(biāo)的實現(xiàn),是企業(yè)管理的重要組成部分。正確認識和發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,對企業(yè)加強風(fēng)險管理和提高經(jīng)濟效益具有重要意義。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作應(yīng)順應(yīng)改革發(fā)展的方向,強化審計責(zé)任,消除內(nèi)審局限性,依法審計,在監(jiān)督與服務(wù)中求效益。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 企業(yè)管理 風(fēng)險管理
一、前言
內(nèi)部審計在我國起步較晚,自薩班斯法案頒布以后,伴隨著內(nèi)部審計國際地位的提高,我國企業(yè)的內(nèi)部審計實踐有了明顯的進步。我國經(jīng)濟社會不斷進步、企業(yè)組織也不斷發(fā)展變化,現(xiàn)有的內(nèi)部審計實踐和方法逐漸暴露出一些缺陷,在很多方面與西方內(nèi)部審計實踐活動還存在一定的差距,基本上還處于初級發(fā)展階段。但是,內(nèi)部審計要在新經(jīng)濟的發(fā)展中抓住機遇,爭取自己的一席之地。
二、內(nèi)部審計與企業(yè)管理的關(guān)系
1.內(nèi)部審計有助于增強財務(wù)信息的可信性和信息披露的透明度,解決信息不對稱問題,發(fā)揮真實性審計的作用審計的基本作用就是提高財務(wù)信息的質(zhì)量,維護良好的市場秩序,保證市場經(jīng)濟的健康運行。審計可以通過對企業(yè)提供財務(wù)報表真實性的檢查,增加財務(wù)信息的可信性,降低財務(wù)信息風(fēng)險,有利于投資人做出正確的投資決策和企業(yè)融資,也有利于政府監(jiān)控市場運行情況。
2.內(nèi)部審計能有效防范企業(yè)風(fēng)險,促進企業(yè)管理
主要體現(xiàn)在以下三方面:一是建議作用。如通過對企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計,建議經(jīng)營者合法經(jīng)營;通過財務(wù)收支與經(jīng)營業(yè)績審計,建議企業(yè)出具全面真實的財務(wù)報告,督促財務(wù)人員遵守職業(yè)道德等等;二是測評作用。如通過對企業(yè)經(jīng)濟效益的測評,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、穩(wěn)步經(jīng)營方面的欠缺,提醒管理層為加強執(zhí)行人員的責(zé)任心、提高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平、強化經(jīng)營者合法經(jīng)營的理念而建立相應(yīng)的道德規(guī)范;三是評價作用。如評價是否對領(lǐng)導(dǎo)干部有強而有力的監(jiān)督機制,起到反腐敗、反舞弊的作用。
三、我國內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
在經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景中,建立行之有效的內(nèi)部審計是企業(yè)增強競爭實力,促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和加強經(jīng)營管理的必經(jīng)之路。我國現(xiàn)在的內(nèi)部審計制度仍存在著很多問題。
1.內(nèi)部審計定位模糊,機構(gòu)設(shè)置不合理
我國內(nèi)部審計既代表企業(yè)對本單位其他部門的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,又代表國家對本單位經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,具有雙重身份,定位十分模糊。
目前,我國常見的有大體以下幾種內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置:一是在職能部門內(nèi)部設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),向部門經(jīng)理負責(zé)并報告工作。二是在行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),向總經(jīng)理負責(zé)并報告工作或者向?qū)iT的審計委員會議事機構(gòu)負責(zé)并報告。三是在監(jiān)事會系統(tǒng)設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),向監(jiān)事會負責(zé)并報告工作。這幾種機構(gòu)設(shè)置中共有的問題是,審計人員的工作范圍、審計工作的獨立性受到嚴(yán)重限制,致使在工作過程中不能做到客觀、公正、深入,內(nèi)部審計失去了其應(yīng)有的作用。
2.內(nèi)部審計領(lǐng)域過于狹窄,認識不足,審計手段不合理
一方面把內(nèi)部審計定位于“監(jiān)督導(dǎo)向”,混同于外部審計,在一定程度上限制了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。另一方面,許多人認為內(nèi)部審計與企業(yè)內(nèi)部管理機制無關(guān),把企業(yè)靈活經(jīng)營與內(nèi)部審計對立起來。另外,審計手段基本上主要是采用對會計科目進行逐筆審查的方式進行,審計效率低下,審計作用難以得到有效發(fā)揮。
3.內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
目前,我國內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)不合理,知識老化,缺乏復(fù)合型的人才。除此之外,我國目前的審計人員績效考核過于形式化,考核形式缺乏透明性,考核結(jié)果體現(xiàn)不了獎懲分明。
四、改善內(nèi)部審計的對策分析
1.加速《審計法》及配套法規(guī)的修改和完善進程,為內(nèi)部審計提供更加堅實的法律保障
同時探索多種形式的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置模式,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,設(shè)置適合企業(yè)管理特征的內(nèi)部審計機構(gòu),完善和發(fā)展內(nèi)部審計。
2.協(xié)調(diào)內(nèi)部審計機構(gòu)的工作環(huán)境。通過提高內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人的地位和影響力,以及避免審計工作交叉于其他工作(如財會工作)等,來增強內(nèi)部審計的相對獨立性和權(quán)威性
3.強化內(nèi)部審計隊伍建設(shè),內(nèi)審人員要保持來源多樣化,審計專業(yè)化,同時加強繼續(xù)教育,緊跟大環(huán)境發(fā)展,滿足內(nèi)部審計工作日益發(fā)展的需要
五、總結(jié)
現(xiàn)代企業(yè)制度對內(nèi)部審計提出了新的要求,也為內(nèi)部審計的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計必須隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,不斷適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮其職能作用,服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營體制的改革。現(xiàn)代企業(yè)也要從各方面不斷加強內(nèi)部審計工作,充分展現(xiàn)內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理活動中所起到的積極作用和在市場經(jīng)濟領(lǐng)域所處的重要位置,使其最大限度地為企業(yè)提高管理水平和經(jīng)濟效益服務(wù),促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
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作者簡介:姜陣劍,男,山東建筑大學(xué),同濟大學(xué)博士,研究方向:企業(yè)管理;于高波,男,山東建筑大學(xué),研究生,研究方向:財務(wù)分析與評價