波士頓慘案后的慈善效應(yīng)

恐怖主義的一個巨大悖論在于，極其罪惡的行為，能引發(fā)更多的善舉。自從4月斯頓街上發(fā)生駭人爆炸案以來，波士頓就成了一座英雄之城：無數(shù)的急救人員和醫(yī)務(wù)工作者，還有許多普通人無償貢獻(xiàn)出自己的時間、金錢和鮮血。

然而為了更有效地提供幫助，大量涌入的慈善行為需要正確的方向引導(dǎo)，我們不知道哪里最需要錢。因此，州長德瓦爾·帕特里克（Deval Patrick）和市長托馬斯·曼寧諾（Thomas Menino）建立了“波士頓壹基金”（The One Fund Boston），他們希望能鼓勵現(xiàn)在的捐款人在未來持續(xù)進(jìn)行他們的慈善，同時這些善款的最佳使用結(jié)果也會變得透明。

前車之鑒

萬惡的9·11事件也曾引起人們的慷慨捐贈：相關(guān)慈善機(jī)構(gòu)收到高達(dá)280億美元善款?？ㄌ乩锬蕊Z風(fēng)帶來了530億美元善款。但是這些捐贈的結(jié)果并不均衡。不同基金的分布和慈善目標(biāo)意味著，當(dāng)許多受害者收到充分的捐助時，一些現(xiàn)場急救人員得到的卻太少。

在調(diào)查過“以幫助受害者身心、家庭和回憶為己任”的325家慈善機(jī)構(gòu)之后，美聯(lián)社報(bào)道說：“美聯(lián)社對稅務(wù)報(bào)表和其他官方記錄分析之后發(fā)現(xiàn)，在幾乎所有類別的9·11相關(guān)非營利機(jī)構(gòu)中，都存在帶有不正當(dāng)交易、問題開支和可疑意圖的方案?！崩碇蔷杩畈⒉蝗菀?，尤其是在大災(zāi)過后，一時情感難以自制。

為了受害者的利益，我們不僅要慷慨捐助，還要對此作出良好的判斷。9·11事件后，缺乏工作重心的小型慈善機(jī)構(gòu)浪費(fèi)了太多善款。這次“波士頓壹基金”為波士頓民眾的慈善捐款提供了一個獨(dú)立的儲備庫——整個基金會的工作都能得到妥善審查?，F(xiàn)在，傾囊相助的時候到了。讓我們相信市長和州長，多多捐款給“波士頓壹基金”吧！

基金管理者

在波士頓馬拉松爆炸案后，當(dāng)?shù)氐胤焦賳T和美國官員都意識到各種9·11基金存在許多問題。他們找到芬恩伯格（Kenneth Feinberg），他是一名律師，還在哈佛大學(xué)授課，在災(zāi)難救援方面有著杰出的貢獻(xiàn)：他曾擔(dān)當(dāng)美國9·11遇難者賠償基金的特別專家。某市級高官告訴我說，芬恩伯格強(qiáng)烈要求他們?yōu)榱藨?yīng)對為馬拉松爆炸襲擊提供的善款捐助，要創(chuàng)建一個基本的儲備庫。由此，“波士頓壹基金”應(yīng)運(yùn)而生。

芬恩伯格先生有著豐富的基金管理經(jīng)驗(yàn)。除了9·11受害人賠償基金，他還管理過2010年的英國石油公司墨西哥灣石油泄漏事件的受害人基金、弗吉尼亞理工學(xué)院大規(guī)模槍擊案受害人基金以及科羅拉多州奧羅拉市槍擊案受害人基金。

創(chuàng)建一家良好運(yùn)作的慈善機(jī)構(gòu)需要一定的時間。芬恩伯格本人親自來管理這個基金。這讓人很寬慰。但是我們不知道誰將出任理事會成員。

也許在理想環(huán)境中，捐助者可以先等捐助細(xì)節(jié)確定之后再捐款，處理災(zāi)難的慈善機(jī)構(gòu)就是這樣做的。4月15日的爆炸受害者牽動人心，捐款很自然。

當(dāng)然，許多捐助者直覺上并不認(rèn)為這些慈善機(jī)構(gòu)，尤其是由政府人員建立的新機(jī)構(gòu)，會做出正確的事情。我的祖父成長在沙皇俄國，我的父親成長于納粹德國，所以，我不會自覺地信任權(quán)威。然而，即使是擅長懷疑的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都能看到，馬拉松當(dāng)天的慘劇值得人們不加懷疑地慷慨解囊。

一般情況下謹(jǐn)慎捐款的商界領(lǐng)袖也表現(xiàn)出了對慈善的信心，慷慨地向“波士頓壹基金”捐款。John Hancock是馬拉松的主要贊助商，捐出了100萬美元。

身為美國大型制造商聯(lián)合會（AGM）的董事會成員我感到自豪——我們的成員總能在第一時間搜集到各類消息，會后設(shè)有跟蹤，能夠接收到來自波士頓市的消息，能夠請官員親自在電話會議中對事件做出解釋，主動從紐約、奧羅拉、約克鎮(zhèn)、颶風(fēng)“桑迪”中吸取教訓(xùn)——所有這些都顯示出我們的謙遜以及想要做好工作的愿望。我希望我們能夠?qū)⒐ぷ髯龊谩?/p>

方向：災(zāi)難援助VS日常問題

4月15日，在第117屆波士頓馬拉松賽的終點(diǎn)線處，突然響起了爆炸聲。每年于愛國者日舉行的馬拉松比賽是波士頓在春季的一場盛事。但是，據(jù)稱兩名年輕人破壞了這一活動，不論是實(shí)際上還是從象征意義上都動搖了波士頓民眾的基礎(chǔ)。我們可能永遠(yuǎn)都無法完全理解事件背后的原因。

波士頓慈善界迅速做出反應(yīng)。馬薩諸塞州和波士頓市聯(lián)合設(shè)立了“壹基金—波士頓2013”，號召個人和團(tuán)體提供捐助。根據(jù)該基金會網(wǎng)站上實(shí)時變動更新的數(shù)據(jù)顯示，迄今為止，已為受害者籌集了2700萬美元善款。個人和企業(yè)幾乎都是在瞬間做出反應(yīng)，并且還有持續(xù)行動。這些資金將會被用作給予受害者的賠償基金。

事發(fā)三天后，也就是4月18日，AGM組織了一場電話會議，為電話另一頭，也就是代表眾多慈善機(jī)構(gòu)的資助者們，提供了公平競爭的平臺。波士頓市、華盛頓災(zāi)難慈善中心的代表們以及波士頓基金會的代表們進(jìn)行了陳述發(fā)言，在一個小時之內(nèi)將消息打包發(fā)出，這樣所有人都能夠迅速得知正在發(fā)生的事情，并且謀劃下一步該如何應(yīng)對。

資金募集和分配監(jiān)督并行是幫助受害者的一個正確方法。同時，受害者以及受害家庭的需求長期存在，迫使主流慈善組織提供長期幫助和支持力量，然而，主流慈善組織在代理幫助他人的同時自身也需要支持、培訓(xùn)和基金，以便完成工作。因此，在接受了幫助之后，請不要忘記這些團(tuán)體的需求，也不要忘記那些為災(zāi)難善后的組織。他們要面對的不僅僅是爆炸這樣的事件，還有其他的事件，例如槍擊、饑餓、流浪、心理創(chuàng)傷、社區(qū)發(fā)展……類似的事件還有許多。

為集體治療開設(shè)一個論壇是需求之一，這很快得到解決。波士頓基金會和當(dāng)?shù)毓搽娕_WBUR聯(lián)手，于4月24日在波士頓市中心距離事發(fā)地點(diǎn)不遠(yuǎn)的艾默生卡特勒大劇院召開了一場公開會議。

會議現(xiàn)場直播，在WBUR電臺的網(wǎng)站上也可以收看。警察、醫(yī)生、公共衛(wèi)生官員、牧師和報(bào)紙專欄作家分享了他們的經(jīng)歷以及對近來發(fā)生事件的第一手觀點(diǎn)。在這場使人們受到傷害并且迷惑不解的事件中，他們也是親身經(jīng)歷者。身為《波士頓環(huán)球報(bào)》的專欄作家和會議小組成員的凱文·卡倫（Kevin Cullen）說：“波士頓這座城市看似很大，實(shí)則很小，每個人都有親人或朋友在這場事件中受到影響?！痹谶@個城市里，許多人同受害者之間、同急救人員之間、同官員之間，甚至是同行兇者之間有著還不到六度的分隔，在這個有著625000名市民的城市里，一半人都見過市長，這都不足為奇。盡管波士頓基金會的橫幅十分顯眼，但是會議中幾乎沒有提及慈善行動。波士頓基金會通過其公民領(lǐng)導(dǎo)基金贊助了這次會議。我猜想若不是因?yàn)檎蔚脑颍ㄊ款D壹基金會未能建立自己的專項(xiàng)基金來繼續(xù)長期支持善后組織或者支持尋求解決方法的團(tuán)體，現(xiàn)在已經(jīng)有波士頓基金會的存在。在AGM電話會議上，貌似聽說這一基金正在籌劃中，不過后來就沒有消息了。

一場災(zāi)難之后，竟能在如此短暫的時間內(nèi)籌集到如此巨額的資金。災(zāi)難的力量使我充滿了敬畏，與此同時，一個推論也讓我感到震驚。為何在日常事務(wù)上，如城市中的健康、衛(wèi)生、福利、饑餓、就業(yè)和暴力預(yù)防上，要社區(qū)機(jī)構(gòu)籌集資金就這樣困難呢？我仍然心懷希望，希望在這些讓城市更加安全的日常事務(wù)上多一些支持，希望在這些給預(yù)防和回應(yīng)以誠懇批評的論壇上多一些支持。為使社會更加自由、公民需求得到滿足，我們需要這些支持。日常事務(wù)和誠懇直言的論壇值得我們?nèi)タ犊饽?、傾力相助。