我國(guó)水務(wù)行業(yè)環(huán)境分析

【摘要】本文運(yùn)用PEST分析方法及五力模型對(duì)我國(guó)水務(wù)行業(yè)所處的宏觀環(huán)境及行業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合分析，從而明確我國(guó)水務(wù)行業(yè)所處的環(huán)境，為水務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】水務(wù)行業(yè)；PEST；五力模型；環(huán)境分析

一、水務(wù)行業(yè)概述

水務(wù)行業(yè)是生產(chǎn)和提供水務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)主體的集合，由供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)組成的水務(wù)系統(tǒng)向用戶提供自來水供應(yīng)和污水處理服務(wù)。

水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈有廣義和狹義之分。所謂的水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈擴(kuò)張也就是指廣義的水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。狹義的水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈局限于生產(chǎn)和提供水務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)主體的集合。根據(jù)水的流轉(zhuǎn)路徑水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可以分為：原水生產(chǎn)和供應(yīng)、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、自來水銷售、污水收集和處理、再生水生產(chǎn)和銷售。

而從廣義上來看，水務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的參與主體有水務(wù)工程承包商、設(shè)備提供商、水務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商。近年來，中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)了一批專業(yè)水務(wù)投資公司，這些水務(wù)投資商在前臺(tái)激烈爭(zhēng)奪水務(wù)市場(chǎng)，后臺(tái)則網(wǎng)羅了一批工程技術(shù)公司、設(shè)備制造商和運(yùn)營(yíng)管理公司為其投資項(xiàng)目提供建設(shè)和管理服務(wù)。待到時(shí)機(jī)成熟后，大型專業(yè)水務(wù)投資公司將會(huì)把觸角向相關(guān)子行業(yè)延伸，以資本運(yùn)作為手段，控股為之服務(wù)的相關(guān)設(shè)備制造、工程技術(shù)及運(yùn)營(yíng)公司，最終形成一批以水務(wù)投資為核心，集設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、工程管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的大型綜合性的水務(wù)集團(tuán)群。

二、宏觀環(huán)境分析

由于水務(wù)行業(yè)仍具有一定的公用性，所以對(duì)其宏觀環(huán)境尤其是政策環(huán)境的分析就顯得尤為重要。本文一句PEST模型，對(duì)我國(guó)水務(wù)行業(yè)的宏觀環(huán)境從政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)四方面進(jìn)行綜合分析。

1.政策方面。2011年中央一號(hào)文件和“十二五規(guī)劃”直擊水利，從中央到地方都制定了關(guān)于加快水利事業(yè)改革的相關(guān)舉措。2012，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、環(huán)保部、住建部、工信部等多部委出臺(tái)了水務(wù)方面的各項(xiàng)細(xì)化政策規(guī)劃，明確了水務(wù)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和投資重點(diǎn)，并從投融資、稅收、技術(shù)等方面對(duì)水務(wù)行業(yè)的發(fā)展做出指導(dǎo)，指明了方向，將促進(jìn)水業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型與升級(jí)。另一方面，目前，水價(jià)改革依然處于攻堅(jiān)階段，價(jià)格支付機(jī)制尚未明確，政策的制定工作尚無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.經(jīng)濟(jì)方面。目前的水務(wù)行業(yè)處于一個(gè)資本為王的時(shí)代，然而目前的貨幣政策并不是十分寬松，水務(wù)企業(yè)融資雖然有一定的政策支持，但是融資難度依然很大。另一個(gè)方面，水務(wù)行業(yè)具有投資大，效益相對(duì)較低但穩(wěn)定以及投資回收期較長(zhǎng)的特性，也對(duì)企業(yè)從銀行貸款帶來了一定的不利因素。水處理方面，由于原水費(fèi)、人力資源費(fèi)用及其他資源性費(fèi)成本普遍提升，水處理的費(fèi)用也較之提高了很多，然而水價(jià)的長(zhǎng)時(shí)間不變，嚴(yán)重影響了水務(wù)企業(yè)的效益。

3.社會(huì)方面。隨著人們生活水平的提高，老百姓對(duì)生活品質(zhì)的要求越來越高，對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)也愈加深刻。另一方面，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來，媒體的開放程度也越來越高。近年來，由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及環(huán)境污染等造成的問題愈顯突出，加之媒體的報(bào)道，社會(huì)上對(duì)水質(zhì)、環(huán)境等方面的質(zhì)疑明顯增多。政府為了達(dá)成社會(huì)目標(biāo)，也制定了“史上”最為嚴(yán)格的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。這些因素，一方面要求現(xiàn)有的水務(wù)企業(yè)更新設(shè)備，提升技術(shù)，以此達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，環(huán)境問題的凸顯也為水務(wù)企業(yè)擴(kuò)張帶來了巨大的市場(chǎng)。

4.技術(shù)方面。伴隨著水務(wù)市場(chǎng)化的深入以及外資水務(wù)企業(yè)的進(jìn)駐，我國(guó)的水務(wù)技術(shù)有了質(zhì)的提升。目前，市場(chǎng)上涌現(xiàn)出了一大批以水處理設(shè)備制造、水務(wù)設(shè)施提供及水務(wù)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，這些企業(yè)的涌現(xiàn)使我國(guó)的凈水技術(shù)，深度水處理技術(shù)、污水處理技術(shù)及海水淡化技術(shù)有了很大的提升。另一方面，經(jīng)過對(duì)外資水務(wù)企業(yè)的研究，國(guó)有水務(wù)企業(yè)也認(rèn)識(shí)到，先進(jìn)的投融資技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展來說也十分的關(guān)鍵?？梢哉f我國(guó)的水務(wù)企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要性并在技術(shù)創(chuàng)新方面不斷努力。

三、行業(yè)環(huán)境分析

由于我國(guó)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化程度和行業(yè)集中度均比較低，目前我國(guó)水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度較國(guó)際水務(wù)行業(yè)成熟市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相對(duì)較低，市場(chǎng)呈區(qū)域壟斷、整體分散的格局。本文運(yùn)用五力模型，對(duì)我國(guó)水務(wù)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)行綜合分析。

1.潛在進(jìn)入者。伴隨中國(guó)水務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化不斷推進(jìn)，政府也逐漸放開了對(duì)水務(wù)行業(yè)投資主體的控制，越來越多的外資水務(wù)企業(yè)及資金實(shí)力較為雄厚的民營(yíng)資本投資主體通過與各地水務(wù)企業(yè)合資、整體轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或BOT等方式向水務(wù)產(chǎn)業(yè)滲透，逐步成為水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新生力量。雖然水務(wù)企業(yè)眾多、行業(yè)集中度不高，但是由于行業(yè)自身的特殊性及水務(wù)投資額的巨大，水務(wù)行業(yè)仍有較高的進(jìn)入壁壘。

2.替代品。水是人民生產(chǎn)生活的必需品，需求的價(jià)格彈性較低，飲用水的替代品是軟飲料和瓶裝、桶裝礦泉水。從長(zhǎng)期看，替代性非常小，自來水行業(yè)基本不面臨替代品的威脅。而在污水處理領(lǐng)域，由于城市污水排放量較大，污水處理仍須依靠修建城市污水處理廠的方式進(jìn)行。目前只有一些改進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備等用于污水處理以降低處理成本，但仍沒有任何技術(shù)、設(shè)備、方法能夠完全替代污水處理廠的功能。

3.供應(yīng)商議價(jià)能力。擴(kuò)張的水務(wù)行業(yè)供應(yīng)商應(yīng)包括資金提供、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備提供、建筑施工及資源性供應(yīng)等。由于水務(wù)企業(yè)資金需求量大且目前政府貨幣政策不是較為寬松，資金提供者無疑是最強(qiáng)勢(shì)的供應(yīng)商，從某種意義上說，對(duì)于項(xiàng)目的成功具有決定性作用。而項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備提供、建筑承包商則相對(duì)弱勢(shì)，其議價(jià)能力較低。資源性供應(yīng)商主要包括原水、電力等方面，由于這兩類供應(yīng)商具有壟斷性，其供應(yīng)價(jià)格基本固定，因此水務(wù)企業(yè)的議價(jià)能力較弱。對(duì)于設(shè)備及其他原材料來說，水務(wù)企業(yè)則與供應(yīng)商處于討價(jià)還價(jià)的地位，設(shè)備材料供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，水務(wù)企業(yè)議價(jià)能力較強(qiáng)。

4.購(gòu)買者議價(jià)能力。對(duì)于水務(wù)行業(yè)來說，購(gòu)買者即用水戶。通常城市供水水價(jià)及污水處理費(fèi)的調(diào)整需要發(fā)改委牽頭，召開聽證會(huì)并經(jīng)過各政府部門的層層審批，這無疑使得生產(chǎn)者提價(jià)成本上升，而政府在調(diào)整水價(jià)時(shí)，必須考慮購(gòu)買者的實(shí)際支付能力和支付意愿，這無形中增強(qiáng)了購(gòu)買者的計(jì)價(jià)還價(jià)能力。而對(duì)工業(yè)用水戶來說，水務(wù)企業(yè)為了爭(zhēng)取到大的工業(yè)用水戶往往會(huì)給予大的工業(yè)用水戶一些水價(jià)優(yōu)惠，并且目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)仍然開采或偷采地下水用于其生產(chǎn)，這使得工業(yè)用水戶具有一定的議價(jià)能力。

5.行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力量是五種競(jìng)爭(zhēng)力量中最重要的一種，只有那些比競(jìng)爭(zhēng)公司的戰(zhàn)略更能帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略，才可能成功。目前由于水務(wù)行業(yè)處在一個(gè)大發(fā)展的黃金時(shí)期，加之水務(wù)企業(yè)很強(qiáng)的排他性，大部分水務(wù)企業(yè)都以快速擴(kuò)張，搶奪市場(chǎng)為主要發(fā)展策略，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。加之外資水務(wù)企業(yè)在水處理技術(shù)及資金上的優(yōu)勢(shì)，使得整個(gè)水務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈加的白熱化。

綜上，當(dāng)前中國(guó)水務(wù)行業(yè)整體發(fā)展處于資源瓜分、確立勢(shì)力范圍的塊狀異質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)階段，行業(yè)集中度低，爭(zhēng)搶市場(chǎng)和跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。

四、結(jié)論

通過對(duì)我國(guó)水務(wù)企業(yè)所處的宏觀環(huán)境及中觀環(huán)境的分析，明確了我國(guó)水務(wù)行業(yè)所處的外部環(huán)境，現(xiàn)實(shí)的水務(wù)企業(yè)可以以此為依據(jù)，結(jié)合其自身的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，制定出更為符合企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略。