煤炭市場下滑的情況下如何搞好安全工作

【摘要】在市場發(fā)生變化的情況下，如何根據(jù)市場變化及時作出調(diào)整，采取相應(yīng)措施確保安全生產(chǎn)，是當(dāng)前煤礦企業(yè)面臨的一個問題，也是重點思考的一個問題。本文就煤炭市場變化前后的安全環(huán)境、當(dāng)前應(yīng)采取哪些具體措施等作了詳細闡述。

【關(guān)鍵詞】安全環(huán)境；安全主線；安全底線；安全紅線；零度容忍；隱患排查

目前煤炭市場不景氣，煤價大跌，許多煤炭企業(yè)收益下降，職工工資大幅度降低，與煤炭市場十年紅火相比內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生了很大變化。在新的市場形勢下如何確保煤炭企業(yè)安全無事故，如何搞好安全工作，成為煤炭安全管理工作者必須重新思考的一個新問題。

1、煤炭市場紅火時安全環(huán)境

煤炭市場好時生產(chǎn)銷售兩旺，煤價高，企業(yè)收益好；職工工資連年增長，各種安全獎金全額兌現(xiàn)，工人情緒高漲；長周期連續(xù)生產(chǎn)，不存在時斷時續(xù)情況；各種費用足額提取，安全生產(chǎn)費用充足，各種安全管理機構(gòu)健全，能及時整改處理安全生產(chǎn)隱患；工人工資高，企業(yè)在安全管理上實行重獎重罰，對工人的震懾作用大。

2、煤炭形勢下滑情況下易出現(xiàn)的問題

2.1各級領(lǐng)導(dǎo)

在市場大環(huán)境和企業(yè)效益指標(biāo)的指引下，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中不同程度出現(xiàn)了重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象；不進行安全投入，只進行生產(chǎn)等投入不足現(xiàn)象。

2.2廣大職工

工資大幅度降低，安全生產(chǎn)積極性不如以前；執(zhí)行力下滑，工作中執(zhí)行不到位現(xiàn)象加大；市場好時貸款買房買車，現(xiàn)在還貸壓力加大甚至成為困難，無形中成為一種負擔(dān)，帶來一系列的安全隱患。

2.3物質(zhì)裝備

各種物質(zhì)裝備新增加的有限，時間久了，存在裝備老化，物質(zhì)短缺，造成很大的安全隱患。

3、采取措施

3.1真正樹立“安全第一”原則

搞工作要算大賬，在目前經(jīng)濟形勢下，煤價大跌，效益指標(biāo)不容易完成，安全上再出現(xiàn)問題，結(jié)果會兩手空空。在市場下行的情況下，我們尤其要確保安全工作萬無一失，真正樹立“安全第一”原則，要從以下三方面做起：

3.1.1堅持安全主線地位，安全主線不能變

從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析，煤炭經(jīng)濟大起大落時期，往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。煤炭市場下滑，煤礦領(lǐng)導(dǎo)抓安全管理的精力容易分散、力量容易弱化，主要領(lǐng)導(dǎo)思想上松一寸，管理上松一尺，下面就會放出一丈去；煤礦經(jīng)濟效益大幅度下滑，極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少；煤價下跌，一些煤礦可能采取超產(chǎn)的手段，靠產(chǎn)量增加彌補因價格下跌形成的利稅指標(biāo)虧欠。這些問題給煤礦安全生產(chǎn)帶來了嚴重威脅，我們要始終把安全放在第一位、始終把安全作為第一號工程，堅持安全主線地位不能變。

3.1.2善用底線思維，安全底線不能失

所謂“底線思維”，就是凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。善用底線思維，以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險、守住底線、防患未然。如果把底線思維筑牢，把各種可能因素想深想細，“想一萬、想到萬一”，我們就能夠從容應(yīng)對各種“不測”因素。底線思維是安全閥，是穩(wěn)壓器，是保險杠，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，守護安全更為重要，如果安全這一底線失守，我們面臨的局面必然是雪上加霜。

3.1.3推行紅線管理，安全紅線不能碰

安全紅線行為是重大隱患、是嚴重三違，安全紅線就是高壓線，誰觸碰，誰就是自毀前程。各礦要結(jié)合自身實際制定安全管理紅線，進一步規(guī)范安全管理行為；制定崗位操作紅線，進一步規(guī)范職工操作行為，對觸犯安全紅線的直接責(zé)任人，給予免職，解除勞動合同等嚴肅處理。我們要以安全紅線約束行為，堅守安全行為底線。

3.2充分調(diào)動廣大干部職工的工作熱情

3.2.1做好廣大干部職工的思想工作

企業(yè)的發(fā)展要靠廣大干部職工，職工的思想決定行為，我們必須做好廣大干部職工的思想工作，使他們樂于干工作。一要講清當(dāng)前的經(jīng)濟形勢、企業(yè)的實際情況和所采取的降工資等措施的因果關(guān)系。二要講明企業(yè)的榮辱與職工的利害關(guān)系，在當(dāng)前環(huán)境下，只有大家齊心協(xié)力、努力規(guī)范工作才能共度難關(guān)。

3.2.2及時解決廣大職工困難

多層次從各方面解決職工困難，大方面包括職工子女上學(xué)、就業(yè)，家屬的婚喪嫁娶等；小方面包括本人工作、生活等方面。總之多幫助、多關(guān)心廣大職工，使他們時時處處感到企業(yè)大家庭的溫暖，無形中也是為困境中企業(yè)添加動力，因為人無后顧之憂，才能勇往直前。

3.2.3調(diào)動廣大干部職工的工作熱情

一要形成效益工資，工資隨市場行情及時變化，在市場好的情況下，工資有明顯增長，讓職工得實惠；在市場下行情況下，工資該降就降。工資有升有降，行成機制，降時的阻力和負面效應(yīng)就會大大降低。二要及時修訂安全管理制度，針對當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境適當(dāng)調(diào)整安全管理制度，比方將以前的重獎重罰調(diào)整為與工資下降后相適應(yīng)的獎與罰等。

3.3一絲不茍開展隱患排查治理

3.3.1樹立“零度容忍”安全隱患理念

“零度容忍”：就是在安全生產(chǎn)工作中，一點也不允許存在安全隱患，是從根本上挖掉滋生事故的土壤。實際上是強調(diào)了質(zhì)與量的關(guān)系，和國家“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針是高度吻合的。事故的致因與那些被我們忽視了的小問題、小事情、小隱患緊密相連，小隱患不除，縱容其發(fā)展，就會最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。堅持“零度容忍”態(tài)度對待安全隱患并認真貫徹執(zhí)行，時間長了，習(xí)慣成自然，被檢查單位和部門也就漸漸樹立了“零度容忍”的安全隱患理念，逐步形成自我嚴格管理的局面，這樣就達到了從根本上預(yù)防事故的目的。

3.3.2實行“哪壺不開提哪壺”安全檢查方法

在日常安全檢查中，我們要緊盯安全工作中那些“不開之壺”，重點檢查安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，不講情面，不留面子，實行“哪壺不開提哪壺”安全檢查方法，并且重點加火使其快速升溫，這樣可以促進企業(yè)安全管理水平提高，達到安全工作“壺壺都開”，最終實現(xiàn)了“愿提哪壺提哪壺”的局面。

3.4慢工細活，真抓實干，彎道超速

煤炭市場好時，各煤礦生產(chǎn)任務(wù)緊，都不同程度存在采掘失調(diào)現(xiàn)象，現(xiàn)在可以多送掘進，少回采進行調(diào)整。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不同程度存在欠賬，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)補補。精細化工作也不夠精細了...總之充分利用現(xiàn)在“大好時機”，通過慢工細活，真抓實干，爭取做到：系統(tǒng)運行零隱患，設(shè)備狀態(tài)零缺陷，工程質(zhì)量零次品，生產(chǎn)組織零三違，操作過程零失誤，在煤市的冬季，積蓄力量，爭取實現(xiàn)彎道超速，在春季來臨時實現(xiàn)大超越。

結(jié)語

在煤炭市場下滑的情況下，安全工作更應(yīng)放在心里，抓在手中，守住底線，沉下心來，精雕細琢，真抓實干，積蓄力量，爭取在煤炭市場復(fù)蘇的情況下實現(xiàn)超越。