論對電力企業(yè)安全生產(chǎn)問題管理的研究

【摘要】電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益，以及電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。安全生產(chǎn)關(guān)系到電力企業(yè)的前途和命運，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。在我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，電力生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。因此，電力企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)問題管理是目前所有專業(yè)人員值得研究的課題，本文對此相關(guān)問題進行闡述，僅供各位參考。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時間是都不會改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新的任務(wù)，因此，一定要時刻的做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析

1.1是關(guān)系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會的穩(wěn)定

總之，電力企業(yè)是振興我國國民經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國防、交通等多行業(yè)提供電力服務(wù)，是人們在日常生活中基本需求，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會直接的造成大面積的停電，將會給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至?xí)硪幌盗械臑?zāi)害，造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，損失是無法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會災(zāi)害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國民經(jīng)濟、人民財務(wù)、生命安全等多方面，直接關(guān)系到個人的切身實際利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定。

1.2直接關(guān)系到電力行業(yè)的本身

企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當(dāng)企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關(guān)部門不能夠正常運行，最終會形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設(shè)分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)提供動力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設(shè)是起到很大作用的，因此，在整個企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會有經(jīng)濟效益。

1.3電力生產(chǎn)的特點本身也是需要安全生產(chǎn)的

眾所周知，電力供電企業(yè)是一個龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時進行的，也就是說整個電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會給電力整個生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應(yīng)，會造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點上也是需要安全生產(chǎn)的。

1.4電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的

也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的特點的，首先是電氣等相關(guān)的設(shè)備很多，高溫高壓的設(shè)備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強酸、氫冷設(shè)備等，其次是高速旋轉(zhuǎn)機械多，如發(fā)電機、風(fēng)機、電動機等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境都是非常危險和復(fù)雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構(gòu)成對職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽，就會將這些潛在的文獻因素喚起，直接造成生危險，因此，電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。

2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素

現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項標準和特征，但是，在實際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素：

2.1整個的安全生產(chǎn)管理還沒有實現(xiàn)正規(guī)、標準、常態(tài)化

在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對于安全生產(chǎn)管理來說實際上是不陌生的，每個企業(yè)內(nèi)部都會存在一個安全管理系統(tǒng)，但是在實際的過程中，還會存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對于各級的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機制的建立。因此，在整個的計劃經(jīng)濟中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，不單單只是宏觀層面上的問題，事實上對于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場化的逐漸推進和轉(zhuǎn)變，企業(yè)想要在競爭中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標準化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競爭中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于安全管理生產(chǎn)中。

2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后

在企業(yè)中，對于安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，在意義上看似是非常簡單化的，但是實際實施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動員大會、生產(chǎn)計劃協(xié)同等諸多面的，在整個的管理中不僅對管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對于安全生產(chǎn)的管路方案和重點也是不一樣的，是需要適時調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對于安全管理上都是處在被動的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級領(lǐng)導(dǎo)餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)ishen的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導(dǎo)直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。

3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

3.1在市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力

隨著改革的不斷深入，市場化的轉(zhuǎn)變給市場競爭帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進程，這樣的情況下，就直接的導(dǎo)致了在安全生產(chǎn)的投入上會出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，國內(nèi)各個城市地區(qū)對于電力的需求也在同步的增長，這樣直接導(dǎo)致電網(wǎng)輸送配電設(shè)備和發(fā)電企業(yè)的年級組長時間都會處在高負荷的運行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進行檢修和保養(yǎng)，自然就會形成電網(wǎng)長時間的高效穩(wěn)定運行是很難保證的。

3.2對于安全生產(chǎn)的職責(zé)上不明確

在電力行業(yè)中每個企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務(wù)分配上制作簡單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動員要求，另外分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)層都是忙碌與繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)升級等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關(guān)的整改和完善安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和條例的。然后是對于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨自進行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠?qū)⑹鹿实南嚓P(guān)責(zé)任進行及時的追究，并且通過事故的經(jīng)驗，吸取相關(guān)的教訓(xùn)。最后就是對于工作在一線的電力人員自身上對安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認識，對于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進行深層次的理解和認識，最終只能停留在被動記憶的階段上。

3.3安全制度不健全，安全責(zé)任不落實

一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機構(gòu)，沒有按照國家頒布的的相關(guān)規(guī)定建立健全各項安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求流于形式，沒有真正落到實處，考核獎懲力度不夠。一些單位負責(zé)人深入基層、現(xiàn)場、工地較少，不能準確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無的放矢、措施無力，難以作出行之有效的正確決策。個別電力企業(yè)對現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂不及時，不完善，過于簡單，且沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層簽訂到個人。同時，電力安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、制度、規(guī)程、標準雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實，現(xiàn)場工作嚴重違反相關(guān)規(guī)程的要求，無安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，監(jiān)護不到位。

3.4安全管理不到位，培訓(xùn)工作滯后

大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設(shè)備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場安全設(shè)備設(shè)施和工序工藝無完備的安全保障措施，安全隱患多；個別電力企業(yè)在電力建設(shè)施工中管理不善，施工現(xiàn)場混亂；有的電站將大壩安全管理工作對外承包，以包代管，互相推脫安全責(zé)任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨立法人資格的小水電站特種作業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓(xùn)，無證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。

3.5現(xiàn)場的標準化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為

習(xí)慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會時常的呈現(xiàn)習(xí)以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動紀律行為等，例如：一些臨時性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時的填寫修理票時就開始進行工作，最終導(dǎo)致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗電的情況下就開始，最后也會出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴格的遵守各項制度，才能減少事故的發(fā)生。

3.6安全應(yīng)急管理有待加強

部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性、可操作性不強，應(yīng)急演練較少，應(yīng)急救援物資儲備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機構(gòu)之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚需完善。甚至還有一些電站未完善應(yīng)急預(yù)案，無專兼職的應(yīng)急人員。

3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂

負有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國家電力監(jiān)督管理委員會和各級發(fā)展與改革委員會仍然進行安全監(jiān)管，職責(zé)界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會在未經(jīng)安監(jiān)局對安全設(shè)施進行“三同時”審查時，擅自批準建設(shè)和進行項目竣工總體驗收。

3.8安全設(shè)施“三同時”未有效落實

電力工程項目建設(shè)呈現(xiàn)點多、面廣、戰(zhàn)線長的局面，存在趕工期、搶進度現(xiàn)象，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用“三同時”未認真履行相關(guān)審批手續(xù)，尤其是未開展安全設(shè)施竣工驗收就投入發(fā)電生產(chǎn)。

3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維

常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗判斷，存在很大的盲目性。對設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學(xué)的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。

4、促進電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施

4.1在企業(yè)的內(nèi)部上下都要樹立安全至上的思想意識

現(xiàn)在電力行業(yè)已經(jīng)成為了我國的國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)直接的與國家、社會、人們生活的各方面有著密接的聯(lián)系的，其安全穩(wěn)定的運行是關(guān)系到每個人，因此，電力安全生產(chǎn)的意義是多么的重要的，但是在現(xiàn)實生活中，企業(yè)要實施安全生產(chǎn)這不單單是需要領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的重視，提出了對基層工作人員的工作上的難度要求，也就是說，這就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層首先要在思想觀點上給予轉(zhuǎn)換，充分的認識到安全生產(chǎn)的作用和真實的意義，要以身作則、作為基層的工作人員更要以安全為中心、以企業(yè)的利益和發(fā)展為重，必須要全體人員在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基礎(chǔ)上做到安全生產(chǎn)。

4.2安全管理上要以人為本

任何企業(yè)在管理上都要以人為本，事實上并不是空話的，不管是政府部門還是服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)該已此為基礎(chǔ)，這是能夠提高員工的工作效率的保障，而一些西方的發(fā)達國家早就以此列為管理學(xué)的基本定理了。那么在現(xiàn)實的電力行業(yè)的管理中，就更應(yīng)該以此為管理理念，要不斷的推進現(xiàn)代化的企業(yè)進程，還要在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中充分的體現(xiàn)出來，具體的實現(xiàn)方式是首先單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴格的遵守各項的規(guī)章制度，并且還要定期的進行了解一線工作的狀態(tài)，及時的了解員工的精神和思想狀態(tài)，要及時的處理好員工反饋餓信息，和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項建設(shè)意見，還要解決和幫助員工生活中的困難，要關(guān)心員工生活中的難題，這樣是可以避免員工在工作中由于家庭的任何原因?qū)е略谑┕がF(xiàn)場操作上出現(xiàn)的疏忽，一線員工所承受的責(zé)任也是非常巨大的，任何的施工環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何疏漏，提醒員工必須注意和警惕任何可能出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)，然后還要給員工定期的及西寧樹立健康的疏導(dǎo)，這樣就可以減輕員工的心理負擔(dān)和工作壓力，進而來改善工作的環(huán)境，來最終營造一個人性化、健康、安全化的工作氛圍。在各個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)出以人為本的管理理念。

4.3強化日常監(jiān)督管理和強化主體責(zé)任落實

首先應(yīng)始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，要主動把握電力安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，積極探尋安全監(jiān)管的新方法、新途徑，強化安全投入，強化安全設(shè)備設(shè)施和安全保障措施，切實把安全監(jiān)管工作落實到各項工作中，融入到電力規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和發(fā)、變、輸、供等各個環(huán)節(jié)之中。最后電力企業(yè)要健全并落實安全責(zé)任制，加強安全檢查和事故隱患排查工作。依法履行職責(zé)，加強服務(wù)工作，著力解決安全生產(chǎn)的熱點難點問題，做好并網(wǎng)發(fā)電機組安全性評價、電力可靠性管理、電力安全文化建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)指標的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，不斷完善電網(wǎng)安全措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。

4.4強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作

應(yīng)認真貫徹落實上級關(guān)于“安全生產(chǎn)年”一系列工作安排和部署，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，將其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和體制機制，確保隱患排查治理工作落到實處，真正發(fā)揮隱患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜漸的作用。另外一方面還要開展安全性的評價工作，也就是說開展安全性評價工作是促進現(xiàn)場的安全管理水平和與國際安全生產(chǎn)管理水平能夠接軌的重要表現(xiàn)之一，原來的安全管理的手段都是建立在遇見事故的水平和超前能夠i預(yù)料的能力上進行的，但是最終的結(jié)果卻是差強人意的，但是安全性評價的工作是應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管路的手段來貫徹的，這樣是能夠全面和全方位的促進員工安全生產(chǎn)的全過程，全封閉的一種管理方式，它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，在最終的預(yù)測上是可以提前的確認事故發(fā)生的嚴重程度和后果，之后再根據(jù)相關(guān)的后果和事故程度在進行提出相應(yīng)的解決措施，最終能夠有效的達到預(yù)防和控制隱患的目的，因此，開展安全評價分析的工作是可以幫助現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題進行診斷和預(yù)防，醉倒心中有數(shù)，提高整體的安全生產(chǎn)的系數(shù)是很重要的。

4.5開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

要在員工上崗之前，作為企業(yè)方面必須要給予員工進行各個方面的培訓(xùn)工作，要改善培訓(xùn)內(nèi)容，要建立員工簡單易懂的培訓(xùn)模式，要盡快的探尋一條可行性操作強的方式，另外，當(dāng)企業(yè)建立好培訓(xùn)的方式情況下，除了培訓(xùn)一些傳統(tǒng)的安全知識外，還要不斷的插入一些貼合實際的內(nèi)容，例如可以通過以往的安全事故作出分析，并作出相關(guān)的遵守的制定制度等，而且還要進行分階段、分層次的進行，在培訓(xùn)的過程中還可以根據(jù)不同的部門、不同的職責(zé)和不同的工種，分別提供切合實際的培訓(xùn)方案。

4.6強化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場安全管理

一方面是各有關(guān)電力企業(yè)要以貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，進一步細化安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，用規(guī)程規(guī)范行為，用制度約束人；自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬，提高安全生產(chǎn)水平，加強設(shè)備維護管理，確保設(shè)備安全運行，積極消除事故隱患；加強應(yīng)急體系建設(shè)，完善各項應(yīng)急預(yù)案，加大演練力度，通過演練檢驗其實用性和適用性，落實應(yīng)急人員和物資儲備。另一方面要要繼續(xù)強化現(xiàn)場安全管理工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不安全的因素，要加緊治理，進一步提高電力系統(tǒng)現(xiàn)場管理的能力和水平。電力工程項目建設(shè)單位要對施工安全工作全面負責(zé)，正確處理安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。各電力企業(yè)要建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認真落實國家關(guān)于安全費用提取的規(guī)定，確保安全費用投入和使用到位。施工單位要加強對勞務(wù)分包隊伍的資質(zhì)審查和隊伍管理，嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。

4.7是強化電力應(yīng)急管理

進一步加強對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加強應(yīng)急物資儲備工作。以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點，全面加強電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加大電力應(yīng)急投入，完善電力應(yīng)急指揮體系、電力信息平臺、電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，確保電力安全突發(fā)事件發(fā)生信息傳輸暢通，應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置快速有效。繼續(xù)完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，組織開展各層面的應(yīng)急演練，加強電力專業(yè)應(yīng)急與社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

4.8強化部門監(jiān)管職責(zé)

應(yīng)該盡快將電力行業(yè)的監(jiān)管納入安全監(jiān)管部門監(jiān)管體系。同時，進一步理清政府監(jiān)管部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，克服電力行業(yè)的安全監(jiān)管政出多頭的不良現(xiàn)象，為安全監(jiān)管部門對電力行業(yè)的有效、有序監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。

4.9要強化安全“三同時”制度落實

全市電力行業(yè)應(yīng)不斷強化和落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，對新、改、擴建項目拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的，堅決責(zé)令停止建設(shè)。開展電力建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”評估和專家審查工作，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范進行嚴格審查，形成總體意見和修改建議。實施掛牌督辦，加強對電力企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”的監(jiān)督管理。

4.10堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求，首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

4.11電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

充分運用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的計算機事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過設(shè)立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé)，建立相關(guān)安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規(guī)范化。

5、結(jié)束語

通過以上闡述的觀點是可以看出，由于近年來國內(nèi)科技與經(jīng)濟的不斷增長，導(dǎo)致電力行業(yè)改革的步伐也在不斷的法制加大，自然在電力行業(yè)的內(nèi)部涌現(xiàn)大量的先進設(shè)備和先進的理念，還有國家在能源產(chǎn)業(yè)上的不斷投入，促使了電力行業(yè)的發(fā)展趨勢很迅猛，然而，作為電力企業(yè)內(nèi)的一名專業(yè)人員，在看到機遇的情況下，還應(yīng)該同時的看到肩上所背負的責(zé)任，快速的發(fā)展和大量的供電需求是會直接的給企業(yè)形成壓力和影響的，因此，作為員工一定要在思想上進行轉(zhuǎn)變，要有堅定的信念和做事的嚴謹態(tài)度，不斷的探索新的安全生產(chǎn)的方式和方案進行健全管理體系，不斷通過樹立安全至上的思想意識、安全管理上要以人為本；、提高日常監(jiān)督管理和強化主體責(zé)任落實、強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作、開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作、強化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場安全管理、強化部門監(jiān)管職責(zé)、要強化安全“三同時”制度落實和、堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新等多方面環(huán)節(jié)的配合，才能真正的提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的整體管理水平，才能切實的做到安全生產(chǎn)，以此來穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展和社會各界的和諧構(gòu)建。