2013年5月9日,在臺(tái)灣與菲律賓的重疊海域,臺(tái)灣漁船遭到菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的開槍射擊,臺(tái)灣漁民洪石成頸部中彈而亡,漁船被幾十發(fā)子彈擊中。事發(fā)后,臺(tái)灣外交部向菲方表示強(qiáng)烈抗議及譴責(zé),要求菲政府緝拿兇手、正式道歉、賠償損失以及進(jìn)行“臺(tái)菲漁業(yè)談判”。
由于菲方的態(tài)度十分消極,臺(tái)灣聲稱將啟動(dòng)報(bào)復(fù)性的制裁措施。而菲律賓總統(tǒng)阿基諾仍拒絕親自道歉,只委派特使前往臺(tái)灣“表示道歉”。但在臺(tái)方要求派調(diào)查團(tuán)前往馬尼拉調(diào)查此事時(shí),菲方卻不予批準(zhǔn),并且拒絕出示其聲稱的現(xiàn)場(chǎng)錄影。
臺(tái)灣方面認(rèn)為菲政府誠(chéng)意不足,相繼啟動(dòng)對(duì)菲律賓的11項(xiàng)制裁措施:凍結(jié)引進(jìn)菲勞工;召回其駐菲代表;要求菲駐臺(tái)代表返回菲律賓,協(xié)助進(jìn)行妥善處理;發(fā)布菲律賓旅游警示燈號(hào)為“紅色”,不鼓勵(lì)赴菲律賓旅游或洽公;停止高層交流與互動(dòng);停止菲方經(jīng)濟(jì)交流、推廣和招商活動(dòng);停止農(nóng)漁業(yè)合作事項(xiàng);停止科技研究交流和合作計(jì)劃;停止航權(quán)談判;停止菲律賓人士用“東南亞五國(guó)人民來(lái)臺(tái)先行上網(wǎng)查核”免簽措施;防務(wù)部門及“海巡署”在相關(guān)海域辦理聯(lián)合海上操演。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》敦促臺(tái)對(duì)菲律賓采取強(qiáng)硬手段,稱馬英九如擔(dān)心惹怒菲律賓盟友美國(guó)而“忍氣吞聲”,只會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣進(jìn)一步被國(guó)際社會(huì)邊緣化。大陸方面則表示支持臺(tái)灣,外交部發(fā)言人洪磊在北京的一次例行記者會(huì)上說(shuō):“我們要求菲律賓方面切實(shí)調(diào)查,做出切實(shí)處理?!?/p>
臺(tái)菲紛爭(zhēng)是南海高度緊張局面的最新劇情。中國(guó)、菲律賓、中國(guó)臺(tái)灣、馬來(lái)西亞和文萊都對(duì)南海及其周圍區(qū)域提出對(duì)抗性的主權(quán)主張。
菲律賓稱,臺(tái)灣漁船進(jìn)入了其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域,而且其中一艘漁船試圖撞擊菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的船只。臺(tái)灣稱,槍擊事件發(fā)生地點(diǎn)屬于雙方都宣稱擁有專屬經(jīng)濟(jì)權(quán)的海域。世界上許多對(duì)海域有管轄權(quán)的國(guó)家都還沒(méi)有協(xié)商過(guò)如何劃分重疊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。