淺談清單計(jì)價(jià)模式下工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)指標(biāo)

【摘要】一般在建設(shè)工程立項(xiàng)后，就需要進(jìn)行招投標(biāo)以確定施工單位，尋找一個(gè)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低、施工計(jì)劃較為合理的施工單位，是保證工程施工質(zhì)量和工程效益的前提。而在招投標(biāo)的過(guò)程中，造價(jià)指標(biāo)的確定是工程量清單計(jì)價(jià)工作中的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。現(xiàn)本文就主要針對(duì)在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段中造價(jià)指標(biāo)的表現(xiàn)形式與實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)要探析。

【關(guān)鍵詞】工程量；清單計(jì)價(jià)；工程項(xiàng)目；招投標(biāo)；造價(jià)指標(biāo)

造價(jià)指標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)決策開(kāi)始，直到竣工結(jié)算為止的整個(gè)過(guò)程中都是一個(gè)不可或缺的重要計(jì)價(jià)因素。其對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算與控制都起到了很關(guān)鍵的審核、調(diào)整作用。因此，無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位，都必須要重視起對(duì)造價(jià)指標(biāo)的確定。尤其是施工單位，在長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中要積極收集相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并不斷積累造價(jià)指標(biāo)的相關(guān)信息，建立起一定的造價(jià)指標(biāo)體系，這樣就會(huì)為以后的建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)確定節(jié)省大量時(shí)間，有利于提高建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。以下本文中筆者結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要是對(duì)造價(jià)指標(biāo)在招投標(biāo)過(guò)程中的表現(xiàn)形態(tài)與應(yīng)用做出簡(jiǎn)單論述，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、造價(jià)指標(biāo)在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式

目前的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)一般都是采用工程量清單計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，而由于其所涉及到的工程量種類較多，且業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，因此需要用到的不同造價(jià)指標(biāo)也越來(lái)越多。事實(shí)上，造價(jià)指標(biāo)只是工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程中的一種經(jīng)驗(yàn)成果，即造價(jià)人員在工作實(shí)踐中總結(jié)出的各種計(jì)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。但其對(duì)清單計(jì)價(jià)的影響卻是巨大的，造價(jià)人員的工作經(jīng)驗(yàn)水平往往決定了工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性。

在我國(guó)的相關(guān)文件中規(guī)定，建設(shè)單位在選擇施工單位時(shí)，需要結(jié)合本工程的功能特點(diǎn)以及對(duì)建設(shè)工程提出的特殊要求等問(wèn)題，編制一定的招標(biāo)文件。該招標(biāo)文件是施工單位競(jìng)標(biāo)的基礎(chǔ)文件，所有施工單位都需要按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求進(jìn)行投標(biāo)造價(jià)的編制。而在招標(biāo)文件中，其所提供的工程量清單則是投標(biāo)單位進(jìn)行造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，相同的工程量清單不但極大的節(jié)省了施工單位統(tǒng)計(jì)工程量所需的時(shí)間，而且也保證了各個(gè)施工單位的競(jìng)爭(zhēng)更加公平公正。但是由于工程規(guī)模較大，實(shí)施過(guò)程中的不確定性因素較多，因而很有可能出現(xiàn)工程變更等造假風(fēng)險(xiǎn)。為了減輕風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)單位必須要保證其所提供的工程量清單能夠全面概括工程施工中的所有計(jì)價(jià)項(xiàng)目，不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象。這樣才能盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，避免因工程量清單編制錯(cuò)誤而給建設(shè)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。而要做到這一點(diǎn)，就需要造價(jià)人員必須要具備較為豐富的造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)其自身所積累的工程數(shù)據(jù)，其在進(jìn)行計(jì)價(jià)審核時(shí)，能夠迅速指出工程量清單中存在的缺陷與不足，并能夠判斷出清單中各項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)量是否合理。這種經(jīng)驗(yàn)其實(shí)就是我們所說(shuō)的造價(jià)指標(biāo)，其所存在的形態(tài)包括量與價(jià)兩種形式。其中以量的形態(tài)存在時(shí)主要表現(xiàn)在工程量清單的編制環(huán)節(jié)中，也就是清單實(shí)物量指標(biāo)。而以價(jià)的形態(tài)存在時(shí)，則主要表現(xiàn)在編制標(biāo)底以及編制投標(biāo)報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)中。并且隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的逐漸完善，人們對(duì)造價(jià)指標(biāo)的細(xì)化要也越來(lái)越高。在此筆者認(rèn)為，在招投標(biāo)階段中，造價(jià)指標(biāo)主要可以分為五大類，具體如下所示：

第1類：?jiǎn)雾?xiàng)工程單方造價(jià)指標(biāo)、各單位工程單方造價(jià)及比例；

第2類：?jiǎn)挝还こ虇畏皆靸r(jià)、分部分項(xiàng)工程單方造價(jià)及占單位工程造價(jià)的比例。單位工程人材機(jī)消耗百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)；

第3類：分部工程單方造價(jià)及各分部工程占分部分項(xiàng)工程造價(jià)的比例指標(biāo)；

第4類：實(shí)物工程量清單項(xiàng)百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)；

第5類：12位工程量清單百平米用量，百平米造價(jià)及綜合單價(jià)。

二、造價(jià)指標(biāo)在招投標(biāo)階段的應(yīng)用

1、造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用意義

與其他行業(yè)相比，工程造價(jià)行業(yè)的實(shí)踐性更強(qiáng)，其對(duì)于經(jīng)驗(yàn)的依賴程度要大于對(duì)教科書(shū)的依賴程度。這是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的不確定性而形成的。工程造價(jià)行業(yè)的主要工作內(nèi)容有兩方面，一是確定造價(jià)，二是控制造價(jià)。而無(wú)論是確定造價(jià)還是控制造價(jià)，都需要造價(jià)人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但事實(shí)上，并非所有的造價(jià)人員都具備這一條件，尤其是對(duì)于造價(jià)行業(yè)的新人來(lái)講，更是毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可談。而如果我們能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)行業(yè)發(fā)展中所積累的各種工作經(jīng)驗(yàn)都收集整理起來(lái)，形成一個(gè)系統(tǒng)的造價(jià)指標(biāo)體系，就能夠使更多的造價(jià)人員快速掌握實(shí)際工作所需要的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)也極大的節(jié)省了造價(jià)人員對(duì)量的工作量，提高造價(jià)人員的工作效率，增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用模式

資深的造價(jià)人員也會(huì)苦惱手中的指標(biāo)積累不夠，更何況是新手。如果你覺(jué)得自己的指標(biāo)還欠缺的話，我們可以將指標(biāo)的應(yīng)用模式分成兩個(gè)階段來(lái)進(jìn)行：

第一階段：指標(biāo)化審核和指標(biāo)積累。從現(xiàn)在開(kāi)始將我們所做的每一個(gè)工程都進(jìn)行指標(biāo)化，按照指標(biāo)化模塊自動(dòng)生成各層指標(biāo)，利用個(gè)人頭腦中的歷史工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)比審核當(dāng)前工程的量?jī)r(jià)合理性，同時(shí)積累本工程的指標(biāo)。

第二階段：通過(guò)一個(gè)豐富典型工程的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)應(yīng)用。當(dāng)我們對(duì)于指標(biāo)的積累養(yǎng)成習(xí)慣你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己頭腦中的指標(biāo)體系越來(lái)越清晰，指標(biāo)值也越來(lái)越豐富。我們可以把每個(gè)人的頭腦比作一個(gè)指標(biāo)庫(kù)，但每個(gè)人的經(jīng)歷有限，接觸到的工程覆蓋面也有限，所以整合一個(gè)綜合的有著各類工程積累有一定質(zhì)量規(guī)模的指標(biāo)庫(kù)非常必要。一方面這個(gè)指標(biāo)庫(kù)覆蓋面廣，另一方面指標(biāo)庫(kù)也能將個(gè)人頭腦中的感性指標(biāo)具體落實(shí)到有著詳細(xì)應(yīng)用環(huán)境的數(shù)據(jù)庫(kù)中。而當(dāng)我們擁有這樣的指標(biāo)庫(kù)，結(jié)合招投標(biāo)階段的應(yīng)用模塊再開(kāi)展工程量清單編制的審核工作、標(biāo)底價(jià)的審核、投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定與調(diào)整以及評(píng)標(biāo)的合理性都會(huì)具有很現(xiàn)實(shí)的意義。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人，指標(biāo)的重要性可見(jiàn)一斑，只是指標(biāo)的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的積累過(guò)程，不是一朝一夕的事情，所以從現(xiàn)在起作為企業(yè)應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)部的指標(biāo)積累體系和機(jī)構(gòu)，收集每一個(gè)工程的造價(jià)信息資料。造價(jià)信息資料分兩部分，一是工程特征資料（包括對(duì)造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件）。如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、質(zhì)量等級(jí)要求、施工地點(diǎn)、工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)特征、主要施工工藝等，它是編制造價(jià)指標(biāo)工程特征內(nèi)容的基礎(chǔ)；二是工程造價(jià)資料。其類型可以是施工圖預(yù)算標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)以及竣工結(jié)算價(jià)的造價(jià)成果以及相應(yīng)的編制說(shuō)明等。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)資料是造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)形成的基礎(chǔ)，做好歸檔整理工作，安排專業(yè)人員進(jìn)行工程的指標(biāo)化造價(jià)分析工作，為企業(yè)慢慢積累儲(chǔ)備核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為個(gè)人也應(yīng)該建立積累自己歷史工程數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)值的習(xí)慣和工作方式，使我們以后的造價(jià)工作越來(lái)越輕松。

參考文獻(xiàn)

[1]劉琦.工程造價(jià)管理理論與方法.中國(guó)電力出版社，2004

[2]郭婧娟.工程造價(jià)管理.清華大學(xué)出版社.北京交通大學(xué)出版社，2009