論加強(qiáng)電力工程建設(shè)剩余物資的管理

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一也得到長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來(lái)因基建項(xiàng)目、技術(shù)改造投資，設(shè)備更新等等造成了大量剩余物資。物資積壓勢(shì)必也會(huì)造成資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，還會(huì)出現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)長(zhǎng)期占用、物資再利用、管理費(fèi)用增加等問(wèn)題，所以進(jìn)行電力工程建設(shè)剩余物資管理具有非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】剩余物資；電力工程建設(shè)；管理

1.電力工程建設(shè)剩余物資產(chǎn)生的原因

只要有工程建設(shè)就會(huì)有剩余物資，工程建設(shè)中有一定的剩余物資是正常的。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)剩余物資的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基建、生技、設(shè)計(jì)單位及施工單位都會(huì)有剩余物資產(chǎn)生的可能，其中設(shè)計(jì)單位是源頭，因?yàn)楣こ痰目裳?、初設(shè)和物資需求計(jì)劃上報(bào)都是由設(shè)計(jì)發(fā)起的，設(shè)計(jì)的深度不足和設(shè)計(jì)人員工作的責(zé)任心不強(qiáng)，使到設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)不相符，增加了一些不必要的物資。

造成物資積壓的表現(xiàn)形式多種多樣，有機(jī)動(dòng)量過(guò)大、施工設(shè)計(jì)變更、訂貨過(guò)于盲目等造成多余或不合用的物資；也有可能是因?qū)π阅芨玫脑O(shè)備采用而淘汰出來(lái)的物資；還有可能是對(duì)電力單位采購(gòu)的計(jì)劃欠周全，隨意采購(gòu)而產(chǎn)生物資積壓；地方政府改變規(guī)劃；新設(shè)備對(duì)舊設(shè)備的替換、不科學(xué)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)在施工過(guò)程中需要改變、備品備件重復(fù)儲(chǔ)備等都會(huì)產(chǎn)生剩余物資。

電力企業(yè)物資管理與其他企業(yè)有所不同的地方是：物資數(shù)量巨大，品種規(guī)格、型號(hào)繁多；物資的專(zhuān)用性非常強(qiáng)，質(zhì)量要求也極高，如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行的安全。所以必須優(yōu)化物資管理，規(guī)劃好電力工程建設(shè)，在保證供應(yīng)所需設(shè)備物資的前提下，充分利用電力工程建設(shè)的剩余物資，管理好對(duì)剩余物資的處理工作，減少物資的剩余。

2.加強(qiáng)電力工程建設(shè)剩余物資管理措施

加強(qiáng)對(duì)剩余物資管理首先要抓住源頭，從源頭控制剩余物資的浪費(fèi)；另外也要及時(shí)處理剩余物資。一旦積壓現(xiàn)象出現(xiàn)，就要及時(shí)進(jìn)行合理處理。

剩余物資具有可用性和時(shí)效性，管理好剩余物資，合理利用，就能夠節(jié)約建設(shè)投資，可以做好以下兩方面的工作。

首先加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)設(shè)計(jì)、預(yù)算和采購(gòu)等環(huán)節(jié)的管理。電力單位需要加強(qiáng)應(yīng)用網(wǎng)、省公司物資管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)能讓物資管理部門(mén)及時(shí)了解到系統(tǒng)內(nèi)的物資需要、儲(chǔ)存和積壓的具體情況，能夠?qū)崟r(shí)提供需求計(jì)劃及保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行電力工程規(guī)劃中，要確定合理的工程預(yù)算，使采購(gòu)計(jì)劃更嚴(yán)密，避免隨意采購(gòu)。對(duì)于積壓的備品備件，要讓供電局之間能夠互通有無(wú)，降低備品的儲(chǔ)備數(shù)量，并保管及維護(hù)好日常的備品備件。

其次加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)物資盤(pán)點(diǎn)工作。電力工程建設(shè)中剩余物資具有可用性及可變性，由于其使用年限及保管方式的不同，工程項(xiàng)目、企業(yè)規(guī)模等也存在著不同，所以在對(duì)工程物資的選用也是不一樣的。不同單位不同時(shí)期在不同的項(xiàng)目中對(duì)剩余物資的運(yùn)用也會(huì)存在不同的用處。所以必須要盤(pán)點(diǎn)好倉(cāng)庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)的物資。

項(xiàng)目竣工后，施工單位要盡快辦理完外部和項(xiàng)目之間的有關(guān)材料、物資、設(shè)備等的使用清退手續(xù)和與此有關(guān)的債權(quán)債務(wù)后，建設(shè)單位要組織人員進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和鑒定，盤(pán)點(diǎn)的物質(zhì)包括：工程實(shí)施完的剩余材料和拆舊物資等。

只有清楚盤(pán)點(diǎn)剩余物資及其數(shù)量才能有效對(duì)其進(jìn)行利用和處理。能夠使用的剩余物資，電力單位工程管理部門(mén)要按新建項(xiàng)目的需求統(tǒng)一調(diào)配使用，及時(shí)組織使用單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨，確定需要的物資品種、數(shù)量、辦理雙方剩余物資調(diào)撥手續(xù)，并將材料調(diào)撥憑證報(bào)工程部門(mén)備案；不能使用的剩余物資要進(jìn)行報(bào)廢處理，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、運(yùn)行部門(mén)和監(jiān)審部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)鑒定同意后逐級(jí)上報(bào)。

有些施工單位會(huì)以物資零散不配套、質(zhì)量不好的原因不愿用電力部門(mén)調(diào)配的物資，這樣導(dǎo)致剩余物資堆積。清理好剩余物資，早盤(pán)點(diǎn)，早利用，早處理，既可發(fā)揮工程剩余物資的使用價(jià)值，又可以減少倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)支出，可謂一舉兩得。

另一方面將本單位剩余物資情況提供給上級(jí)，上級(jí)部門(mén)針對(duì)剩余物資要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)部門(mén)、物資采購(gòu)部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)做到都能共享數(shù)據(jù)。加強(qiáng)各單位間的溝通，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，優(yōu)先設(shè)計(jì)使用“有用的”剩余物資，物資采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)相應(yīng)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，將這部分剩余物資進(jìn)行合理調(diào)劑利用。

相關(guān)部門(mén)確認(rèn)無(wú)用的剩余物資，可按照相關(guān)制度進(jìn)行處理。工程管理部門(mén)按工程決算計(jì)算物資使用量，與物資采購(gòu)供應(yīng)單位、施工單位結(jié)算，致使工程剩余物資歸屬誰(shuí)，工程管理部門(mén)、物資采購(gòu)供應(yīng)單位、施工單位，經(jīng)常發(fā)生矛盾，因此有必要用制度進(jìn)行規(guī)范，將剩余物資進(jìn)行處理后，利益合理分配。

3.電力工程建設(shè)中剩余物資處理

工程剩余物資處理難，利用起來(lái)更是難上加難，要迎難而上，否則剩余物資積累越多，反而更不好處理。利用工程剩余物資主要難在工程管理人員對(duì)其的處理利用工作有思想負(fù)擔(dān)，以前沒(méi)人追究電力工程建設(shè)剩余的積壓物個(gè)人責(zé)任，即便是出現(xiàn)過(guò)多的剩余物資也對(duì)個(gè)人的工資獎(jiǎng)金沒(méi)有多大的影響，利用處理與否關(guān)系不大?，F(xiàn)時(shí)則不同，剩余物資主張誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行考核，所以影響比較大。物資剩余處理好了的確能為企業(yè)個(gè)人帶來(lái)受益。

在電力工程建設(shè)中，為減少物資對(duì)剩余物資的盲目管理，除了做好工程物資保障工作外，還要將剩余物資的利用或處理納入工作議程。采取獎(jiǎng)勵(lì)措施調(diào)動(dòng)有關(guān)人員合理處理剩余物資的積極性，施工單位整理好剩余物資清單，并制定保管措施，工程相關(guān)人員要對(duì)清單進(jìn)行查驗(yàn)并簽名，同時(shí)將處理意見(jiàn)提交給主管部門(mén)，再將剩余物資運(yùn)送到物流中心倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)管人員分類(lèi)整理剩余物資，出具收貨憑據(jù)并登記，對(duì)物資領(lǐng)用數(shù)量進(jìn)行沖減，使得財(cái)務(wù)結(jié)算能按實(shí)際用量辦理。

由于工程剩余物資管理牽涉的單位和部門(mén)較多，要做好這項(xiàng)工作，實(shí)行起來(lái)難度是比較大的，需要各單位的通力協(xié)調(diào)、互相配合，更要有行之有效的制度作保障，加強(qiáng)過(guò)程控制和考核，才能真正將剩余物資工作落到實(shí)處，收到節(jié)約工程建設(shè)成本之效。

4.加強(qiáng)對(duì)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)是進(jìn)行電力工程建設(shè)剩余物資管理的關(guān)鍵。這需要員工業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營(yíng)管理能力的提高，讓其滿(mǎn)足信息時(shí)代剩余物資管理的需求；同時(shí)要提高員工政治及道德素質(zhì)，做到愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己。

要提升隊(duì)伍素質(zhì)，需要引進(jìn)人才及后續(xù)的培訓(xùn)，并且要對(duì)物資管理人員知識(shí)素養(yǎng)達(dá)到以下要求：（1）有一定的學(xué)歷，能夠發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)勢(shì)，為提高工作質(zhì)量及加快工作進(jìn)度奠定良好基礎(chǔ)；（2）積累一定的電力工程施工及生產(chǎn)技術(shù)管理的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)電力工程建設(shè)的全過(guò)程熟悉，了解材料加工工藝，能夠建立橫向工作流程，系統(tǒng)化地整合物資資源，增強(qiáng)企業(yè)物資管理；（3）有過(guò)硬的基本常識(shí)和業(yè)務(wù)技能。既能夠登記好物資臺(tái)賬等基礎(chǔ)性的工作，還能夠?qū)ξ镔Y儲(chǔ)備定額進(jìn)行快速計(jì)算，為核算財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)，同時(shí)還能優(yōu)化物資流程、有效合理控制物資資源及物資增值服務(wù)；（4）對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)理論能夠充分掌握。對(duì)某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)或者學(xué)科知識(shí)進(jìn)行熟悉，并對(duì)國(guó)外關(guān)于剩余物資的管理新的經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展進(jìn)行了解，要有現(xiàn)代管理學(xué)的意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代物資管理手段、技巧及方法，應(yīng)用到剩余物資的管理，提高企業(yè)效益。

5.結(jié)束語(yǔ)

剩余物資管理工作機(jī)制的建立日漸成為電力工程建設(shè)管理的重要工作內(nèi)容之一，要做好剩余物資管理需要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購(gòu)、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理等部門(mén)密切配合，剩余物資管理對(duì)電力企業(yè)的成本控制和利潤(rùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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