淺析新形勢(shì)下如何提高國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平

【摘要】黨建工作科學(xué)化是新形勢(shì)下黨的建設(shè)全新而又重大的戰(zhàn)略命題。作為國(guó)有建筑企業(yè)，基層（項(xiàng)目）黨組織處在企業(yè)改革發(fā)展的第一線，不僅是貫徹黨的路線、方針、政策和企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者，還是培養(yǎng)人才的重要舞臺(tái)、確保經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)完成的堅(jiān)強(qiáng)保證，更是黨建思想政治工作的重要陣地、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有建筑企業(yè)；基層黨建；科學(xué)化水平；提高

提升國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平，對(duì)于促進(jìn)基層黨組織更好地圍繞中心任務(wù)，貼緊經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，充分發(fā)揮其凝聚力和戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)出自身價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、進(jìn)一步做大做強(qiáng)，都具有重要意義。

一、正確理解建筑企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化的基本要求

只有正確把握黨建工作科學(xué)化的基本要求，把黨建工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，才能確保國(guó)有企業(yè)基層黨建工作在科學(xué)化的軌道上不斷向前推進(jìn)。對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)而言，正確把握黨建工作科學(xué)化的基本要求，必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

堅(jiān)持圍繞中心。國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作必須堅(jiān)持圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中心、服務(wù)生產(chǎn)大局，只有把黨的建設(shè)放到促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目安全質(zhì)量履約、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)謀劃，黨建工作才能真正有為、有位、有威，切實(shí)發(fā)揮作用。在以上思想指導(dǎo)下，北京中鐵隧建筑有限公司黨委從企業(yè)改革發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持走技術(shù)密集型、管理密集型的道路，堅(jiān)持把地鐵市政作為主業(yè)、其他領(lǐng)域并舉的總體布局，做到既保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)還建立起了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序嚴(yán)明的內(nèi)控機(jī)制，樹立起言而有信、言出必踐的管理信譽(yù)，把最大的精力放在項(xiàng)目的管控上，把黨建工作重心前移至施工生產(chǎn)一線，使黨建思想政治工作抓到了點(diǎn)子、找準(zhǔn)了位置、落到了實(shí)處。

堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。黨建工作科學(xué)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。由于企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)在不斷變化，隨著環(huán)境和條件的不同，黨建工作科學(xué)化的具體要求也有所不同，工作理念、管理制度和推進(jìn)方法等必須與時(shí)俱進(jìn)，作相應(yīng)的變化和調(diào)整。全年以來(lái)，圍繞轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、健全制度、管理提升我們做了大量工作，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)建筑業(yè)的影響余波未平，加上建筑企業(yè)管理粗放、執(zhí)行不力等問題在我單位不同程度的存在，使企業(yè)改革發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)黨建工作從實(shí)際出發(fā)，逐條對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，腳踏實(shí)地，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，開闊眼界、胸襟、思路，確立科學(xué)發(fā)展理念，提高了統(tǒng)領(lǐng)駕馭工作和執(zhí)行的能力，保持了各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

堅(jiān)持勇于實(shí)踐。黨建科學(xué)化不僅是一個(gè)概念，更是一個(gè)實(shí)踐課題，需要我們?cè)趯?shí)際工作中，不斷強(qiáng)化實(shí)踐的觀點(diǎn)，緊密聯(lián)系企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極大膽地傳承創(chuàng)新，在不斷的實(shí)踐中豐富和創(chuàng)新黨建工作理論，探索基層黨建工作科學(xué)化的新路子。為此，公司黨委制定了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建方式和創(chuàng)建途徑；按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和“黨管干部”原則，在選拔干部時(shí)注重對(duì)選拔條件、程序、業(yè)績(jī)、推薦和公示環(huán)節(jié)的把控，堅(jiān)持把政治思想過硬、具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)工作能力的人才推薦到關(guān)鍵崗位；通過民主生活會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)，統(tǒng)一各級(jí)人員認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、基層黨建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

受企業(yè)性質(zhì)決定，國(guó)有建筑企業(yè)項(xiàng)目分布呈點(diǎn)多線長(zhǎng)、流動(dòng)分散及臨時(shí)性、短期性的特點(diǎn)，加上項(xiàng)目施工模式的多元化、施工人員成分的復(fù)雜化，使基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題，黨組織作用發(fā)揮不充分、職能沒有很好履行等不同程度的存在，影響了基層黨建工作科學(xué)化進(jìn)程。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是定位不準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)單位黨組織書記不能很好地把握自己在項(xiàng)目中的定位，對(duì)基層黨建工作重視不夠，地位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自身崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，大大影響了自身作用的發(fā)揮。有的黨組織書記把自己完全等同于與一般意義上的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)指揮者，基本上沒有抓黨務(wù)工作的概念，存在主觀上的故意忽視，造成就位不準(zhǔn)而顧此失彼?；鶎訂挝坏膶Ｂ殨浄止ひ蚋鲉挝话嘧臃止げ灰恢露尸F(xiàn)出不平衡和不科學(xué)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有的疲于打通各種關(guān)系跑拆遷，有的分管辦公室及后勤業(yè)務(wù)，有的分管生產(chǎn)，有的還管安全，相當(dāng)數(shù)量的黨組織書記抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營(yíng)、跑拆遷是把好手，但是本職工作卻沒有做好、做到位。

二是作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任心缺乏。一些單位黨組織書記組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏真抓實(shí)干的精神，工作上沒有自己主見，思路不清晰，思想不解放，將管理職責(zé)寄托在項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)及系統(tǒng)部門身上，忽視了自己及黨組織理應(yīng)在項(xiàng)目管理過程中發(fā)揮的政治核心作用。有的書記從事黨支部工作的積極性不高，缺乏責(zé)任心，對(duì)黨務(wù)工作的內(nèi)容、方法不是很熟，從事基層黨支部工作的本領(lǐng)不是很強(qiáng)，甚至個(gè)別書記連發(fā)展黨員的基本程序都不懂。有的單位黨員長(zhǎng)期脫離組織監(jiān)管，組織生活無(wú)法開展，黨員找不到地方交黨費(fèi)，黨員發(fā)展停滯，黨建基礎(chǔ)資料遺失，黨員作用的發(fā)揮僅憑黨員自覺。

三是找不到切入點(diǎn)，缺乏針對(duì)性?；鶎狱h建工作不能貼近經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，找不到切入點(diǎn)是一種普遍現(xiàn)象。有的項(xiàng)目黨組織書記忽視政治理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)組織活動(dòng)的開展，不懂形象宣傳，不善鼓動(dòng)士氣，不會(huì)凝聚人心；思想政治工作缺乏創(chuàng)新，工作方法簡(jiǎn)單老套，解決實(shí)際問題隔靴撓癢。有的不會(huì)對(duì)外協(xié)調(diào)辦事，不懂與人溝通；對(duì)施工生產(chǎn)一知半解，對(duì)成本管理心中無(wú)數(shù)；項(xiàng)目進(jìn)入工地時(shí)不會(huì)整體規(guī)劃，駐地建設(shè)布置不好，企業(yè)形象得不到有效宣傳；在征地拆遷中缺少方法，施工受阻時(shí)一籌莫展；由于安全質(zhì)量控制不嚴(yán)，在業(yè)主的信譽(yù)評(píng)價(jià)中分?jǐn)?shù)下降，社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益大受影響。

四是影響力需加強(qiáng)，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。有些黨組織書記錯(cuò)誤地認(rèn)為衡量項(xiàng)目工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，只要項(xiàng)目把經(jīng)營(yíng)效益上去了，其他一切工作都可搞可不搞，特別是現(xiàn)在基本上我們的每個(gè)項(xiàng)目都是工期緊、任務(wù)重，依此就認(rèn)為一切工作都要讓路，久而久之，黨組織的影響力不斷下降。有的單位黨建工作的開展始終沒有找到與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，黨建思想政治工作與項(xiàng)目管理“兩層皮”現(xiàn)象嚴(yán)重，黨建活動(dòng)主題不突出，黨組織生活形式單調(diào)，缺乏創(chuàng)新，各個(gè)項(xiàng)目的活動(dòng)無(wú)非就是座談、宣誓那幾樣，特色不明顯，黨組織服務(wù)和促進(jìn)項(xiàng)目管理的意識(shí)和力度不夠，降低了基層組織的威信和作用。

三、不斷改進(jìn)黨建工作科學(xué)化的工作方法

黨建工作科學(xué)化作為新形勢(shì)下有效加強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作的重要途徑和迫切要求。實(shí)踐證明，基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力，企業(yè)管理就會(huì)處于受控狀態(tài)；反之，管理要么失控，要么就會(huì)喪失更大的利潤(rùn)空間。這就這就要求廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的科學(xué)化水平。應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手：

大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)有建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，班子隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊目傮w要求，樹立以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向；選拔干部要用業(yè)績(jī)說話，要形成合理的人才結(jié)構(gòu)，逐步形成行業(yè)領(lǐng)軍人物、專業(yè)骨干人員、青年后備力量相協(xié)調(diào)，年齡結(jié)構(gòu)不斷檔、專業(yè)水平分高低、工作經(jīng)驗(yàn)有區(qū)別的梯次結(jié)構(gòu)，建立合理的項(xiàng)目核心管理層、核心技術(shù)層、核心施工層等層次結(jié)構(gòu)；讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有位置；要有崇高的敬業(yè)精神，能出色地完成本職工作任務(wù)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要根據(jù)中央的部署，按照改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工的要求，樹立“強(qiáng)企富工”的責(zé)任意識(shí)，按照“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”的工作標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，從我做起，身體力行。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中把握歷史機(jī)遇、破解現(xiàn)實(shí)難題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中突出科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)激發(fā)力量。要勇于擔(dān)當(dāng)不推諉避讓，盡職盡責(zé)不玩忽職守，注重實(shí)干不夸夸其談，愛崗敬業(yè)不消極怠工；堅(jiān)決避免務(wù)虛名而不下實(shí)功，愛作秀而不做實(shí)事，圖形式而不抓落實(shí)的情況。

深入開展企業(yè)文化工作。要圍繞“堅(jiān)持項(xiàng)目人格化，出精品；堅(jiān)持員工人本化，出形象；堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)人性化，出亮點(diǎn)”的工作要求，大力開展文化建設(shè)工作；要堅(jiān)持以“弘揚(yáng)企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題，以“精細(xì)管理，降本增效”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展企業(yè)文化主題塑造活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合，與安全生產(chǎn)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，與“三工建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)文化成果落地，打造項(xiàng)目文化建設(shè)示范點(diǎn)，提升企業(yè)知名度。要發(fā)揮宣傳工作的積極作用，堅(jiān)持“引領(lǐng)導(dǎo)向、鼓舞士氣”的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)信息交流，促進(jìn)全員解放思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念；要貫徹“正面宣傳、突出亮點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，以中央級(jí)（行業(yè)）媒體為主要載體，加大企業(yè)形象和重點(diǎn)工程的文化宣傳。

持續(xù)提升廉潔從業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)員工職業(yè)道德、社會(huì)公德、企業(yè)倫理建設(shè)，將廉潔文化融入項(xiàng)目管理行為，筑牢拒腐防變的防線；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，凈化內(nèi)部環(huán)境，加大“四項(xiàng)禁止”的監(jiān)督檢查力度；要完善反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“黨政會(huì)簽”制度的有效執(zhí)行，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)檢查；要營(yíng)造人人思廉、全員倡廉的濃厚氛圍，大力宣傳和倡導(dǎo)“風(fēng)清氣正、人和企興”的廉潔文化理念，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭。

努力提高政工干部自身素質(zhì)。政工干部首先必須加強(qiáng)思想政治、道德作風(fēng)、知識(shí)能力以及文化審美等綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理知識(shí)，通過學(xué)習(xí)力的增長(zhǎng)，成為抓黨建、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。其次，要與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要通過加強(qiáng)黨建工作來(lái)凝聚力量，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第三，國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作要充分發(fā)揮大政工的優(yōu)勢(shì)，通過形勢(shì)任務(wù)教育、開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武和創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，提高員工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)員工創(chuàng)造性和積極性。

總之，把握大局、保證監(jiān)督、協(xié)調(diào)各方是國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作的重要方面，我們要把各方面積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái)，把不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素，最終達(dá)到凝聚人心，協(xié)調(diào)共進(jìn)的目的，從而把提高國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平、實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。