關(guān)于做好基層安全管理工作的探討

企業(yè)基層單位搞好安全生產(chǎn)，就是向職工負責，向企業(yè)經(jīng)營發(fā)展建設(shè)負責，向國家負責。給企業(yè)職工創(chuàng)造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的政治、生活環(huán)境，這就是要求我們的企業(yè)基層單位的干部和職工，必須牢固樹立“以人為本，科學管理，突出管理方法，有效控制事故，安全第一”的指導(dǎo)思想，必須從安全工作管理措施和方法上不斷改進和創(chuàng)新，必須把安全工作的實踐活動落到實處，實現(xiàn)安全文化的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，從基層安全工作入手。

一、增強安全意識是根本

企業(yè)基層單位安全生產(chǎn)工作，他隨著企業(yè)重組改制的發(fā)展變化而變化，有些職工居安而不思危，安全的“弦”繃得不夠緊，安全思想松懈了，所以導(dǎo)致一些生產(chǎn)責任事故時有發(fā)生。諸如此類的現(xiàn)象，反映出安全意識上存在著認識問題。

意識，是人腦對客觀世界的反應(yīng)。存在決定意識，具有相對的獨立性，對物質(zhì)的反應(yīng)是能動的。在一定的條件下，意識對物質(zhì)起到巨大的反作用。安全工作離不開人的意識，要靠人腦去思考，離不開至關(guān)重要的思想意識去主宰。有了什么樣的思想意識就有什么樣的工作行動和結(jié)果。安全意識增強了，安全生產(chǎn)工作就能取得好結(jié)果，反之，一些責任事故、惡性事故就會給人的生命，企業(yè)財產(chǎn)帶來巨大損失，要想把安全工作做好、做實，解決人對安全工作的意識至關(guān)重要。

1、教育意識?；鶎影踩逃ぷ饕笳鎰?wù)實，防止搞形勢、走過場?；鶎影踩ぷ魇紫葟念I(lǐng)導(dǎo)干部做起，從思想意識上引起足夠重視。其次是抓好員工的思想教育工作。一個基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部認識不清，員工思想怎么是明？安全工作怎么去做？人的生命、企業(yè)財產(chǎn)怎么才能得到保護？教育是先導(dǎo)，職工是做好安全工作的紐帶。安全教育要有形象化，克服形勢化，在進行職工安全教育學習中，要聯(lián)系工作實際。對一些重大事故案例進行舉一反三，分析原因，幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓，結(jié)合本單位工作實際，提出存在的問題，采取加以解決的方法等。這樣的安全教育才能在職工思想意識上扎根。安全教育要因人，因事而異，要突出重點，有針對性、啟發(fā)性，時效性。應(yīng)真正從員工思想意識上解決根本問題。

2、防范意識。事故在于防范，防范勝于救災(zāi)，未“亡羊”先“補牢”，是做好安全工作的保證。防范意識既有領(lǐng)導(dǎo)干部的一面，又有員工的一面。二者是群策群防的主體，也是“以人為本”的主體，設(shè)備機器或工具是安全工作的實體，只有整體發(fā)揮作用，才能有效。

二、強化安全管理是保證

管理出成果、管理出效益。企業(yè)的安全管理工作具有它的特殊性、必要性和科學性。隨著生產(chǎn)規(guī)模、格局、范圍、難度的變化，企業(yè)基層單位的安全管理工作，既有本單位前線施工過程中的安全，又有社會服務(wù)過程中的安全；既有車輛交通方面的安全，又有防水方面的安全；既有化學物品管理使用方面的安全，又有易燃易爆物品管理使用的安全；既有生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)裝置的安全，又有防觸電、防硫化氫氣體中毒的安全。這些不穩(wěn)定、不安全因素構(gòu)成了企業(yè)基層單位“安全工作難抓、事故隱患難除”的“老大難”問題。但這些問題完全可以通過我們科學的管理來預(yù)防和解決。應(yīng)重點加強這幾項管理。

1、形成網(wǎng)絡(luò)管理。機構(gòu)管理是安全工作的必要手段。單位有安委會，下設(shè)安全環(huán)保部、HSE質(zhì)量監(jiān)督站，基層站隊有專職或兼職安全員，層層建立起安全管理機構(gòu)和體制，既有分工，又有專人負責。單位領(lǐng)導(dǎo)實行安全生產(chǎn)承包制，各包一個基層站隊，站隊干部包班組，班組長包崗位工人，崗位工人包設(shè)備。堅持誰承包誰負責的原則，明確理順安全管理關(guān)系，形成一級管一級，一級抓一級，建立起安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底，橫向倒邊的安全管理體系。

2、全員參與管理。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面，單靠一個部門，幾個安全管理干部是無能為力的，要靠全員參與，全員真抓實做才能生效。力求做到“抓”，首先，單位領(lǐng)導(dǎo)重視抓，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比其它工作的同時，也把安全工作納入各項工作的議事日程。其次是基層站隊干部帶頭抓，他們是安全工作的直接承包人，在職工面前做好抓安全工作的表率，要求別人不違章，首先自己先做到，再次是專兼職安全員認真抓。專兼職安全員的職責要清、工作要細、方法要新、效果要好。

3、健全制度管理。制度是落實安全工作的保證。行之有效地安全制度，是推動基層安全工作的“助推器”，意識會議制度。單位有安全會議制度包括“十個會”即每月一次安全例會、安全形勢學習教育會、月季工作安捧交底會、季、半年、全年安全工作總結(jié)會、安全工作科學技術(shù)研討會、安全經(jīng)驗交流會、安全信息發(fā)布會、重大事故分析會、事故隱患評析會、安全技術(shù)成果鑒定會。二是檢查制度。安全生產(chǎn)、消防工作檢查，是基層的日常工作，檢查的重點，應(yīng)是主要生產(chǎn)站隊、生產(chǎn)班組、交通運輸、易燃易爆場所等重點單位和要害部位。

三、創(chuàng)新安全文化是關(guān)鍵

安全文化是具有時代特色的文化，適用于防事故、查隱患、保安全的特殊功能。安全文化包括：以安全工作為主要內(nèi)容的法制、管理、教育、文化，經(jīng)濟建設(shè)和組織措施等。安全文化是一種可行的、有效的宣傳與指導(dǎo)的功能，是配合做好安全工作的一種宣傳形式。隨著安全生產(chǎn)工作的管理不斷深入，法制手段不斷健全、創(chuàng)新理論越來越發(fā)展成熟起來。為使安全文化更加有效的為安全生產(chǎn)做理論指導(dǎo)，在工作上力求做到“四個創(chuàng)新”，安全文化要創(chuàng)新、工作方法要創(chuàng)新、安全措施要創(chuàng)新、管理機制要創(chuàng)新。

做好企業(yè)集成單位的安全生產(chǎn)管理工作，必須要牢固對立安全意識，有正確的思想意識支配，有盡職盡責的工作責任心，有安全意識、防范意識，才能堅持用科學的管理、完善的制度、有效的措施防事故保安全，把工作做實，做出成效來。同時，創(chuàng)新安全文化是長效管理機制，是服務(wù)于安全工作的有效方法，是新時期企業(yè)基層單位做好安全工作的系統(tǒng)工程和有效方法。