水利水電工程投標(biāo)不平衡報價法淺析

【摘要】不平衡報價法是一種重要的投標(biāo)報價方法，是國內(nèi)外工程項目在進行招標(biāo)投標(biāo)中比較常用的報價方法。本文就不平衡報價法在水利水電工程投標(biāo)中的應(yīng)用，對不平衡報價法進行了詳細的闡述，并科學(xué)提出了招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)過程中應(yīng)采取的對策措施。

【關(guān)鍵詞】工程項目；水利水電工程；不平衡報價；投標(biāo)

1.前言

在國內(nèi)外工程項目的投標(biāo)過程中，工程承包商為了達到中標(biāo)目的會采取一定的投標(biāo)技巧。如何運用好投標(biāo)技巧對于工程項目是否中標(biāo)與盈利具有決定性的意義，因此投標(biāo)的報價技巧不容忽視[1]。不平衡報價法則是其中一種比較常用的方法，不平衡報價法的原理為在保證工程項目的總報價保持不變的前提下提高某些分部或分項工程單價，同時將其他的工程單價降低。按照市場經(jīng)濟條件下風(fēng)險與利潤共存的特點，不平衡報價法的存在具有一定的合理性。

2.不平衡報價法

不平衡報價法的原理為在保證工程項目的總報價保持不變的前提下提高某些分部或分項工程單價。采用這種投標(biāo)技巧可以有效達到“低價中標(biāo)，高價結(jié)算”盈利目的，這是在國內(nèi)外大量的工程建設(shè)項目投標(biāo)時施工單位常用的一種報價策略和手段。不平衡報價法的實現(xiàn)主要通過如下兩種形式：

（1）“早收錢”的形式。這種實現(xiàn)的形式在本質(zhì)上是提高了資金的時間價值，通過調(diào)整提高前期建設(shè)工程此項目款項，增加流動資金，甚至有可能會因此獲得額外利息收入；

（2）“多收錢”的形式。這種報價形式實現(xiàn)總建設(shè)工程項目款項增加的方法是通過提高預(yù)計工程量增加的單價，降低預(yù)計工程量減少的單價來實現(xiàn)的。

3.不平衡報價類型

3.1時間不平衡報價

這種不平衡評價法在海外被稱為“頭重腳輕”配置法，在本方法中，施工單位根據(jù)與招標(biāo)單位承包合同的早施工、早計量、早支付的進度支付規(guī)則，結(jié)合建設(shè)工程項目的實際施工情況適當(dāng)提高先期施工項目工程單價，并合理降低后期施工項目的單價。由于這種投標(biāo)方法在工程前期早已收回了成本，能夠根據(jù)早期的收益妥善處理建設(shè)工程項目的資金周轉(zhuǎn)的問題，并且還可能獲得一定的利息收入，即使在建設(shè)工程項目的后期項目單價部分有些許虧損，但由于前期具有較好的財務(wù)變現(xiàn)能力，因此可以保障整個建設(shè)工程項目的最終盈利結(jié)果，獲得較好的經(jīng)濟效益[2]。

3.2數(shù)量不平衡報價

這種形式的不平衡報價形式是根據(jù)建設(shè)工程項目的工程量的變化不斷調(diào)整工程項目的單價實現(xiàn)的。有經(jīng)驗的施工投標(biāo)單位經(jīng)常采用這種形式，根據(jù)建設(shè)工程項目的實際情況，如設(shè)計圖紙、地質(zhì)資料、計量規(guī)則等，并對工程施工現(xiàn)場進行相關(guān)勘查，結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗判斷預(yù)測工程建設(shè)項目的實際工程量與清單工程量是否產(chǎn)生變化[3]。對于實際工程量與清單工程量相比有較大變化的情況，則需要根據(jù)工程量的變化情況對清單的工程單價做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整其它相關(guān)工程單價，已達到在建設(shè)工程項目結(jié)束時獲得更多的經(jīng)濟利益。

3.3風(fēng)險不平衡報價

對于建設(shè)工程項目合同期限比較長的情況，或者工程項目涉及外幣的時候經(jīng)常采用風(fēng)險不平衡報價。工程項目的施工單位根據(jù)工程項目所使用資源的調(diào)價系數(shù)以及所用物資的資源調(diào)價系數(shù)，適當(dāng)調(diào)整外匯比例的報價方法即為風(fēng)險不平衡報價，其實質(zhì)為規(guī)避通貨膨脹和貨幣貶值等風(fēng)險，因此對于短期的工程項目報價應(yīng)用較少。通過適當(dāng)降低材料單價以及協(xié)同提高單位人工單價也能實現(xiàn)風(fēng)險不平衡報價，在合同履行中規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)單位，進而獲得經(jīng)濟利益。

4.常用的不平衡報價技巧

投標(biāo)單位常用的不平衡報價技巧如表1所示。

表1 施工單位常用的不平衡報價技巧

序號類型變化趨勢不平衡結(jié)果

1資金收入時間早單價高

晚單價低

2工程量估算不準(zhǔn)確增加單價高

減少單價低

3招標(biāo)圖紙不明確增加工程量單價高

減少工程量單價低

4暫定工程量自己承包可能性高單價高

自己承包可能性低單價低

5單價和包干混合制項目固定包干價格項目單價高

單價項目單價低

6單價組成分析表單位工費和機械費單價高

材料費 單價低

7報單價項目沒工程量單價高

有假定工程量單價低

5.針對不平衡報價的措施

不平衡報價實質(zhì)上來說，就是招標(biāo)和投標(biāo)兩方的一場無硝煙的戰(zhàn)爭。投標(biāo)單位采用它屬正?，F(xiàn)象，這樣可以為自己贏得更大的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)利潤的最大化。對于投標(biāo)單位來說，為了維護自身利益和公共利益，確保招標(biāo)投標(biāo)工作的公平公正合理，應(yīng)對投標(biāo)單位的不平衡報價給予足夠的重視，爭取以合理的招標(biāo)價格獲得較好的投標(biāo)單位，切實保證建設(shè)工程項目的順利進行。

5.1確保工程量清單準(zhǔn)確

招標(biāo)單位在進行招標(biāo)之前，應(yīng)完善招標(biāo)圖紙，確保工程量清單的準(zhǔn)確可靠。投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中的實際報價是根據(jù)圖紙按照工程量清單來確定的，因此投標(biāo)單位在投標(biāo)時必然會對圖紙進行詳細的分析，結(jié)合施工場地地質(zhì)資料、計量規(guī)則并對施工現(xiàn)場進行相關(guān)勘查對建設(shè)工程項目的實際工程量做出預(yù)測，并與招標(biāo)單位的工程量清單對比檢驗其是否合理。

5.2強化合同管理

招標(biāo)單位應(yīng)盡量做到合同的嚴(yán)密性，并在招標(biāo)文件中對施工現(xiàn)場條件、棄土渣場以及階段性驗收、完工驗收條件等做出明確的規(guī)定，在細節(jié)上做出表達準(zhǔn)確合理，不給投標(biāo)單位以可乘的空子。例如，對于一些無法確定的細節(jié)可以在文件上描述為“包括但不限于……”。對于工程所用的材料要描述準(zhǔn)確。此外，還應(yīng)明確嚴(yán)格規(guī)定進度款的支付方式以及發(fā)生變更時的處理辦法等。

5.3做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作

為了切實做好招標(biāo)工作，招標(biāo)單位應(yīng)首先做好招標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作，進行必要的市場調(diào)研，掌握招標(biāo)工程項目所在地的造價信息，并對施工地的主要材料、設(shè)備、當(dāng)?shù)厝斯さ认嚓P(guān)行情進行詳細了解，以在招標(biāo)時掌握更多的主動權(quán)。

6.結(jié)語

不平衡報價法是國內(nèi)外工程項目招投標(biāo)中常用的報價方法，是投標(biāo)單位甘冒一定風(fēng)險，期望獲取經(jīng)濟效益的投機行為。本文就水利水電工程項目招投標(biāo)中不平衡報價的現(xiàn)象進行了詳細闡述，并希望招標(biāo)單位對此給予高度重視，切實維護工程項目招投標(biāo)工程工作的公平、公正、合理。

參考文獻

[1]孫水利.工程投標(biāo)的不平衡報價法分析[J].山西建筑，2009，（11）：57-59.

[2]劉德雄.水利水電工程投標(biāo)不平衡報價法淺析[J].水利水電工程造價，2012，（10）：81-82.

[3]黃聰，史銀志.不平衡報價策略在工程投標(biāo)報價中應(yīng)用案例分析[J].中國西部科技，2012，（01）：39-40.