工程總承包管理實(shí)踐

【摘要】設(shè)計(jì)院實(shí)施工程總承包，應(yīng)該建立或完善與工程總承包功能相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、管理體系以及業(yè)務(wù)操作體系，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，從自身的專長(zhǎng)領(lǐng)域入手，選擇合適的總承包模式。下面將結(jié)合新燁公司對(duì)某鋼廠鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程的建設(shè)，對(duì)工程總承包管理作簡(jiǎn)要論述。

1.工程總承包管理的概念、模式

1.1工程總承包管理的概念

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。

1.2工程總承包管理的模式

工程總承包主要模式有設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工（EPC）和設(shè)計(jì)—施工總承包（D-B）。另外還可采用設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包（E-P）、采購(gòu)—施工總承包（P-C）等方式。

2.鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程總承包管理的模式及特點(diǎn)

2.1鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程概況

鋼廠煉鋼配置為5座轉(zhuǎn)爐，轉(zhuǎn)爐鋼渣產(chǎn)量約120萬(wàn)t/年。擬在煉鋼廠舊有爐區(qū)新建鋼渣加工生產(chǎn)線。

總投資約7千萬(wàn)元。整個(gè)鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程由新燁公司總承包，

2.2鋼渣生產(chǎn)線工程總承包管理的模式

鋼渣生產(chǎn)線工程采用EPC的工程總承包模式。我院作為總承包方，承擔(dān)著全部施工管理任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)及設(shè)備采購(gòu)任務(wù)，并對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

2.3鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程總承包管理的特點(diǎn)

（1）工期特點(diǎn)：本工程主體為冬季施工，工程進(jìn)度的控制難度非常大。

（2）質(zhì)量控制特點(diǎn)：總承包質(zhì)量管理工作量大，涉及專業(yè)面多，管理難度大，要求質(zhì)量管理人員知識(shí)全面，經(jīng)驗(yàn)豐富。

（3）組織協(xié)調(diào)特點(diǎn)：本工程工藝方案由新燁公司完成，由鋼廠相關(guān)處室及二級(jí)單位共同審定，新燁公司要負(fù)責(zé)對(duì)所有分包商的施工管理及組織協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)任務(wù)繁重，難度大。

3.鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程總承包管理的基本方法

3.1組建項(xiàng)目部，將各專業(yè)分包單位納入總承包管理部統(tǒng)一管理

工程開(kāi)工后，公司成立了鋼渣工程總承包管理部，任命總承包管理部總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目總承包管理部分別成立土建鋼結(jié)構(gòu)部、工藝部、電氣自動(dòng)化部、能源管道等部門，并設(shè)置相應(yīng)專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一管理。

3.2樹(shù)立總承包管理意識(shí)，制定總承包管理制度，履行總承包管理職責(zé)

總承包管理部成立后，確保組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作，履行項(xiàng)目總承包管理是項(xiàng)目部的首要問(wèn)題。

項(xiàng)目部通過(guò)會(huì)議等多種形式，不斷灌輸總承包管理的理念，樹(shù)立全體員工總承包管理的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

3.3加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化過(guò)程控制，推行總承包技術(shù)管理

鋼渣生產(chǎn)線工程工藝方案設(shè)計(jì)均由我公司自行設(shè)計(jì)，由于施工圖設(shè)計(jì)周期太短，施工期間設(shè)計(jì)方案仍需反復(fù)修改，增加了新燁公司對(duì)業(yè)主及監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)難度。同時(shí)，本工程主廠房為鋼廠舊有廠房改造在施工上難度相當(dāng)大，這些特點(diǎn)大大增加了新燁公司技術(shù)協(xié)調(diào)和管理的難度。

3.4統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動(dòng)，推行總承包施工現(xiàn)場(chǎng)管理

鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的任何問(wèn)題，責(zé)任都在總承包方，總承包管理部必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)有力的管理。項(xiàng)目專業(yè)隊(duì)伍多，施工生產(chǎn)過(guò)程中組織協(xié)調(diào)稍微不力，就可能造成互打亂戰(zhàn)，相互妨礙的局面，只有各專業(yè)單位按照總承包部的統(tǒng)一部署和安排，相互配合，相互協(xié)作，才能使項(xiàng)目成為一個(gè)整體，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂。

4.設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程總承包的思考

鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程目前己投產(chǎn)，針對(duì)整個(gè)鋼渣工程總承包的管理，暴露出了一些在工程總承包上管理上的問(wèn)題，根據(jù)設(shè)計(jì)院的具體情況和現(xiàn)存幾種項(xiàng)目總承包模式的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)在實(shí)行的一些操作模式，對(duì)設(shè)計(jì)院如何實(shí)施項(xiàng)目總承包提出以下幾點(diǎn)看法。

4.1項(xiàng)目總承包模式

設(shè)計(jì)院的工作主要是針對(duì)其所依托企業(yè)的大、中、小型技術(shù)擴(kuò)建項(xiàng)目，具有承接大（中）型冶金及民用工程的設(shè)計(jì)、研究和新技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的技術(shù)儲(chǔ)備，與一些設(shè)備制造商也建立了一定的聯(lián)系，初步具備了一定的資源儲(chǔ)備。因此，在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整組織管理體系，完善報(bào)價(jià)、設(shè)備采購(gòu)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)體系，可以初步采用EP的模式進(jìn)行工程總承包的摸索，并在這個(gè)過(guò)程中逐漸探索出一套切合本院實(shí)際的操作體系，為進(jìn)下一步進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程總承包奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2建立相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系

設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式通常有2種，一是事業(yè)部式的綜合生產(chǎn)部門，這種模式除行政職能外以生產(chǎn)管理為主，受生產(chǎn)任務(wù)和收益的雙重作用，使職能管理和項(xiàng)目管理工作不同程度地受到影響。二是以各個(gè)專業(yè)為單位的科室，這是一種以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為基礎(chǔ)，橫向穿插到各個(gè)專業(yè)科室的管理模式，項(xiàng)目由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門組織指揮，各生產(chǎn)單位共同完成。工程總承包是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過(guò)程，利潤(rùn)高，可變因素多，風(fēng)險(xiǎn)大，需要采用與之相適應(yīng)的管理方法進(jìn)行全方位的宏觀管理和控制，并建立高效的信息溝通體系。項(xiàng)目管理要求組織結(jié)構(gòu)扁平化，減少管理層級(jí)，因此，組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)管理模式的重新設(shè)計(jì)，將是企業(yè)設(shè)計(jì)院實(shí)施工程總承包的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

4.3建立與工程總承包相匹配的業(yè)務(wù)體系

1）設(shè)計(jì)院走工程總承包的路子，就要參與項(xiàng)目的投標(biāo)，而其中關(guān)鍵的一條就是能夠做出既能保證設(shè)計(jì)院的期望利潤(rùn)，又能中標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格，因此建立一個(gè)較為完善的，適應(yīng)于工程總承包的招、投標(biāo)報(bào)價(jià)運(yùn)作體系就顯得極為重要。

2）建立一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)合格的設(shè)備供貨商和施工分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期跟蹤記錄，適時(shí)評(píng)定，優(yōu)勝劣汰。與優(yōu)秀分承包商保持長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，并與重要設(shè)備供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，有利于提高工程總承包整體水平，為下步工作做好資源儲(chǔ)備。

4.4加強(qiáng)對(duì)外宣傳

經(jīng)過(guò)多年的努力，設(shè)計(jì)院已具備了一定的知名度和影響力，但是面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)的要求，還差距較大。因此，除了考慮印制宣傳畫(huà)冊(cè)，加強(qiáng)與社會(huì)各界廣泛的聯(lián)絡(luò)等方式外，還要充分利用如互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，建立本院的網(wǎng)頁(yè)，將技術(shù)實(shí)力、工作業(yè)績(jī)、發(fā)明專利公布，也是加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要。

5.結(jié)束語(yǔ)

鋼渣綜合加工生產(chǎn)線工程按照公司總體部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位，牢牢抓住總承包管理這條主線，充分調(diào)動(dòng)各專業(yè)分包單位及項(xiàng)目全體職工的積極性，精誠(chéng)協(xié)作，同舟共濟(jì)，克服困難，順利完成各項(xiàng)任務(wù)，在商務(wù)、質(zhì)量、安全、文明施工等方面都取得了良好成績(jī)。