【摘要】本文詳細闡述和分析了工程投標(biāo)過程和施工過程中的工程造價管理,并對建筑工程項目的成本控制方法進行了介紹,最后指出做好建筑工程造價資料整理工作的重要性,以提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);造價管理;工程成本
建筑工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分,工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,以提高建筑建設(shè)企業(yè)的資金運用效率,建筑施工企業(yè)的經(jīng)營效果,促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它的流程如下:工程招投標(biāo)→中標(biāo)→施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理→竣工結(jié)算→成本分析。
1.建筑工程投標(biāo)過程中的工程造價管理
如今的投標(biāo)非常復(fù)雜并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申“改革、整頓、規(guī)范”建設(shè)市場,但是,還存在著一些不盡人意的地方。所以,想在投標(biāo)工作中中標(biāo),只能更加努力的編制好標(biāo)書,使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標(biāo)書,經(jīng)濟標(biāo)(工程概預(yù)算)至關(guān)重要。這里主要從以下三個方面考慮:①工程隸屬企業(yè);②工程地點;③工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后,可確定是否介入,編制資格預(yù)審文件。在通過預(yù)審后,購買招標(biāo)文件,便進入編標(biāo)階段。
1.1答疑過程
編標(biāo)一定要仔細的閱讀招標(biāo)文件,并認(rèn)真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。從中找出問題及疑問,向招標(biāo)方征詢。但是,向招標(biāo)方征詢問題要有選擇的,對于確實影響造價,或較模糊的及概念有質(zhì)疑的,可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的,可不問。
1.2編標(biāo)過程
編標(biāo)時一定要一絲不茍,不得遺漏。因為,中標(biāo)工程將來的調(diào)整可能性不大。所以,必須將圖紙工程量計算準(zhǔn)確。對于,有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,要征詢市場價及現(xiàn)場施工技術(shù)人員,實事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價。編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動。
1.3匯總定標(biāo)
所有預(yù)算結(jié)果出來后,要根據(jù)招標(biāo)文件格式排版。最后的標(biāo)價是關(guān)鍵。定投標(biāo)報價要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價,評標(biāo)辦法多種多樣,有的是投標(biāo)方的報價與業(yè)主標(biāo)底的對比,靠近標(biāo)底者分值較高;有的是復(fù)合標(biāo)底,有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合;有的是投標(biāo)報價的算術(shù)平均值等。這樣需不同對待,要作到“知己知彼”。
投標(biāo)過程中,經(jīng)濟標(biāo)是重要的,但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時,技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。建筑企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書的綜合得分。
2.施工過程中的建筑工程造價管理
2.1施工過程造價管理有著重要的意義
建筑工程造價管理是施工階段的重要組成部分,是建筑施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心?,F(xiàn)代建筑施工企業(yè)區(qū)別與計劃經(jīng)濟下的建筑施工企業(yè)的管理主要在于“造價管理”,以往的建筑施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo),勢必造成材料的大量浪費,工人的施工效率較低。
2.2施工過程造價管理的實施
建筑工程施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。因為,中標(biāo)價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因,這就要求建筑施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,向管理要效益。現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機械人員密切結(jié)合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。
2.3建筑工程施工現(xiàn)場要加強索賠意識及熟悉索賠程序
2.3.1索賠:顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時,超出或改變施工合同約定內(nèi)容,向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟賠償或工期等其他方面的補償。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場層層機構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款,含蓋內(nèi)容深入了解,增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實維護合同賦予的權(quán)益。
2.3.2建筑工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,但是,由此造成的工期損失只能通過費用補償來實現(xiàn)。關(guān)于費用索賠涉及內(nèi)容很多,下面分別說明:①因發(fā)包人原因,造成工程停建、緩建,因甲方供應(yīng)材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達致使施工單位停工或窩工的,應(yīng)向甲方進行停工、窩工損失補償。②因變更設(shè)計等原因造成建設(shè)項目變化等原因,除非合同另有規(guī)定,否則,由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。③施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲,人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價提高的,應(yīng)向甲方索賠。
3.建筑工程項目成本控制與分析
建筑工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。建筑工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在建筑工程總價包死的情況下,成本越低,盈利越高。建議的成本控制方法:①建筑工程項目成本控制是以項目為中心,分層管理,分級核算的承包和核算體系。②作好成本核算,工程開工前,按照施工圖作好成本預(yù)算,分析出人工、材料、機械的含量,并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人工、材料、機械的成本目標(biāo),若人工費為清包,可一次包死,不在調(diào)整,此項支出為固定值。③建筑工程竣工后,進行成本核算。作好竣工結(jié)算,調(diào)整可調(diào)的價差,在竣工總價的基礎(chǔ)上,進行成本分析,作好竣工成本分析資料,為今后的建筑工程提供參考依據(jù)。
4.作好建筑工程造價資料整理工作
建筑工程造價資料是工程造價產(chǎn)生的重要依據(jù),一定要作好資料的收集、分類、整理與保管工作。為建筑企業(yè)內(nèi)部進行造價分析、對比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。
建筑工程造價管理工作自始至終作用于建筑施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中,它是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關(guān)部門各負其責(zé),密切協(xié)作配合,共同完成,為公司的經(jīng)濟利益做好基礎(chǔ)工作。
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作者簡介
馬廷成(1972.11.1_—),男,工程師,大學(xué)專科,1993年7月、2001年7月先后畢業(yè)于遼寧建筑工程學(xué)校水暖與通風(fēng)專業(yè)和石家莊鐵道學(xué)院工程造價專業(yè),現(xiàn)任中鐵十九局集團第五工程有限公司房建二公司經(jīng)理,主要從事中國鐵道建筑系統(tǒng)房建、土建等土木工程建筑的計劃預(yù)算、招投標(biāo)工程造價管理與研究院工作,遼寧大連,116100。