關(guān)于公路工程管理的現(xiàn)狀與措施的分析

【摘要】公路工程的施工管理，是企業(yè)將其經(jīng)濟目標轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的重要步驟。增強公路工程的施工管理力度，提高施工效率，對于企業(yè)利潤的增長具有重大作用。但是，就目前而言，我國的公路工程在施工及管理方面仍存在許多問題。本文通過對公路工程管理現(xiàn)狀中所存在的問題進行歸納分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，為我國公路工程管理建設(shè)提供了許多有效幫助。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；現(xiàn)狀；解決措施

1.前言

在公路工程建設(shè)當(dāng)中，公路工程施工處于主導(dǎo)地位，同時也是工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。工程中的施工質(zhì)量好壞直接影響到建設(shè)項目是否得以實現(xiàn)，工程效益能否得以提高。隨著社會的不斷進步發(fā)展，特別是近幾年來，我國的公路工程管理水平均得到了普遍提高，但其中仍舊存在著一定的不足。

2.公路工程管理中存在的常見問題

2.1施工現(xiàn)場的管理問題。就目前而言，我國公路工程施工現(xiàn)場管理出現(xiàn)的問題主要為以下幾點：（1）施工材料存在紕漏現(xiàn)象，資源的分配不合理；（2）施工中的質(zhì)量檢測不符合標準，工程中存在大量偷工減料現(xiàn)象；（3）未建立完整的應(yīng)急措施，沒有良好對策用以應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生；（4）施工進度慢，延期完工現(xiàn)象較多：（5）施工建設(shè)與日常生活未能建立協(xié)調(diào)關(guān)系，施工的建立往往給人們的日常生活帶來影響及不便。

2.2公路后期養(yǎng)護的管理問題。我國的公路建設(shè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)型的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式，已不能滿足公路建設(shè)的發(fā)展需求。其存在的不足，如養(yǎng)護運行機制落后、管理體制呆板老化、養(yǎng)護定額不規(guī)范、養(yǎng)護技術(shù)科技含量低、養(yǎng)護機械未能完全配套，以及養(yǎng)護人員素質(zhì)較低等，都需要對其進行調(diào)整及改良。

2.3公路工程成本的管理問題。公路工程的成本管理，主要指的是施工當(dāng)中所需成本的管理。其中同樣存在著許多問題，如：（1）人員管理不符合條理，一崗多人現(xiàn)象較多，未能將員工進行合理分配工作，員工工作效率得不到提高；（2）材料管理不當(dāng)，導(dǎo)致浪費或缺失現(xiàn)象嚴重，材料使用額沒有進行明確規(guī)定，限額領(lǐng)料制度也未能妥善解決；（3）安全管理方面存在漏洞現(xiàn)象，施工安全及工廠技術(shù)沒有進行嚴格規(guī)范，導(dǎo)致施工項目成本超出規(guī)定成本值，操作規(guī)定沒有嚴格遵循，安全事故時有發(fā)生。

2.4公路工程檔案管理中的常見問題。（1）相關(guān)人員的檔案意識不強。在公路工廠的建設(shè)當(dāng)中，由于公路工程建設(shè)人員普遍存在重建設(shè)、輕檔案的思想，對工程前期的文件收集工作產(chǎn)生重要影響，收集工作未能得以正常開展，建設(shè)項目中的檔案收集工作也不能與項目建設(shè)的進程一齊同步進行；（2）檔案的完整性、系統(tǒng)性得不到保障。當(dāng)檔案中的完整性及系統(tǒng)性得不到保障時，便會出現(xiàn)因趕進度而違反建設(shè)程序的現(xiàn)象發(fā)生。從而導(dǎo)致個別工作失去了制約性，同時也會致使項目建設(shè)中本應(yīng)存在的檔案材料未能完全收集齊全，抑或沒有產(chǎn)生，帶來嚴重影響[1]；（3）對于工程檔案資料驗收重視不夠。檔案工作是項目整體中的一個重要部分，檔案人員無法參與竣工驗收這一過程，會對竣工文件收集的準確、完整性帶來巨大影響。

3.公路公路工程施工管理的基本原則

3.1堅持質(zhì)量第一。公路工程與人們的生活息息相關(guān)，其工程建設(shè)的質(zhì)量好壞也與人們的生活緊密相連。為此，在施工管理過程中，工程的質(zhì)量問題是其中最為關(guān)鍵的問題之一，只有確保了公路工程中施工質(zhì)量的良好發(fā)展，堅持“質(zhì)量第一”的管理原則，人民的生活才得以保障，社會安定也才能隨之正常維持。

3.2堅持預(yù)防為主。事先做好預(yù)防工作是防止施工過程中出現(xiàn)紕漏現(xiàn)象的最好方法，堅持以預(yù)防為主的管理方針，不僅能夠使得公路施工得到妥善處理，同時也在確保經(jīng)濟效益得到發(fā)展的同時，人民的生命安全級國家財產(chǎn)也得以保障。

3.3堅持以人為核心的施工理念。公路工程主要是以為人民服務(wù)為核心的建設(shè)工程，工作人員需嚴格按照規(guī)章制度進行流程辦理，以確保公路工程在其質(zhì)量保證的情況下順利完成[2]。為此，在施工過程中合理分配工作、充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工的素質(zhì)及責(zé)任感，對于工程質(zhì)量的順利完成都具有重要意義。

4.公路施工管理的解決對策

4.1加強員工素質(zhì)，用意識約束行動。對工程的施工管理進行高度重視，可以悠閑地避免在施工過程中事故的發(fā)生，從而保障施工人員的人身安全。領(lǐng)導(dǎo)對于施工質(zhì)量的重視，也會對工作人員造成直接影響，從而促使他們嚴格按照規(guī)定流程進行操作，樹立工程質(zhì)量意識，嚴格對待工程質(zhì)量的驗收，從而確保工程質(zhì)量良好發(fā)展。

4.2嚴格對待設(shè)計方案，避免狀況的發(fā)生。工程設(shè)計方案是進行工程施工的前提條件，必須具有嚴謹、周密的設(shè)計理念。設(shè)計方案的好壞直接關(guān)系到工程的工作效率及工作進度等問題，并且還有利于施工成本的降低，保障施工質(zhì)量，從而達到企業(yè)的預(yù)期效果，促進社會和企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4.3加強材料質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)有效開展。材料的采購主要為采購人員進行，為此，應(yīng)對采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)加以重視，提高采購人員的素質(zhì)水平，對于保障原材料的質(zhì)量優(yōu)劣具有重要作用。此外，采購部門還可通過對多家商家的價格高低進行綜合比較，材料質(zhì)量好，且商家信譽高的企業(yè)則為采購首選地點。同時，在采購過程中，采購部門可通過記錄各商家的信譽度及材料質(zhì)量是否下降，可以用于調(diào)整工程自身的采購計劃及選擇空間。

4.4提高工程管理水平，保障工程效益?？茖W(xué)可行的工程管理是公路工程得以順利完成的關(guān)鍵。因此，管理者應(yīng)努力提高自身的業(yè)務(wù)知識及管理水平，以便適應(yīng)社會的發(fā)展需求。同時，還應(yīng)樹立高度的責(zé)任感，做事遵循原則，切不可因為個人情感因素對工程建設(shè)造成影響。此外，相關(guān)管理部門還應(yīng)建立相對立的管理體系，并且做到認真落實，以此增強工作人員的責(zé)任感以及自身素質(zhì)。

4.5實現(xiàn)工程的監(jiān)理制度。公路工程的監(jiān)理制度，主要是通過與國際通用的DIC土木工程合同作為其基礎(chǔ)，從而形成以監(jiān)理單位為核心的管理體系，并且具有承建單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位三方互相制約的管理模式[3]。要想加強制度建設(shè)，則必須做到完善監(jiān)理程序，并實施相關(guān)規(guī)定，正確處理承建單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方的關(guān)系，將監(jiān)理項目規(guī)范、標準、有制度的進行管理和規(guī)劃，從而建立高水準、高質(zhì)量的工程建設(shè)。加大監(jiān)理力度，不僅可以提升監(jiān)理隊伍的綜合技術(shù)及業(yè)務(wù)水平，建立完整的監(jiān)理體系，對于公路工程建設(shè)的質(zhì)量管理也具有重要的推進作用。

5.結(jié)語

公路工程管理是一項非常重要的活動過程，管理者應(yīng)根據(jù)施工情況的不同而采取相應(yīng)的管理措施，并且還應(yīng)對自身進行不斷的擴展，形成新的管理思路。嚴謹周密的工程管理體系不僅可以對施工建設(shè)進行管理嚴格調(diào)控，還可以帶動員工的積極性及工作性，從而完成工程的最終效益及進度進展的有效實現(xiàn)。

參考文獻

[1]尹吉龍.公路工程施工管理存在的問題與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010.24（35）：85-86

[2]吳繼鋒.公路工程管理.人民交通出版社，2010.5（09）：94-97

[3]陳斌.淺談如何加強公路工程管理措施[J].中國西部科技出版社，2010.9（31）：112-115

作者簡介

胡奎（1977—）男，漢族，陜西長安人，工程師，主要從事水利、公路工程建設(shè)管理工作。