探析林業(yè)資源的森林防火管理

【摘 要】森林資源是國家的寶貴財富，它不但在氣候調節(jié)、環(huán)境保護上有巨大的貢獻，還能夠為我們人類提供木材、野生動植物資源等等，所以認真保護好森林資源對于我國的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。但是隨著林業(yè)資源的不斷豐富，林下的可燃物質越來越多，森林火災已經(jīng)嚴重危害人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，也給國民經(jīng)濟建設和人民生命帶來危害。因此，森林防火管理已經(jīng)成為林業(yè)資源保護中非常重要的一個研究內容。

【關鍵詞】林業(yè)資源；森林防火；預防措施

引言

森林資源是國家的寶貴財富，認真做好森林資源的保護對于建設生態(tài)文明和諧的社會是有重要意義的。森林火災是破壞森林資源的公敵，一場火災頃刻間就可以建森林夷為平地，對國民經(jīng)濟以及環(huán)境和氣候也產(chǎn)生著非常惡劣的影響，另外為撲救大火必然也會耗費大量人力、物力、財力?？梢钥吹?，加強森林防火，是關系到保護森林、發(fā)展林業(yè)的大事，也是關系國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須認真抓好實施。只有及時加強防火管理，才能夠將火災隱患拒之門外。本文將針對我國的森林防火現(xiàn)狀以及具體防火措施進行探討。

1、我國林業(yè)資源的防火管理現(xiàn)狀

1.1野外火源復雜，管理難度大

目前，在我國的森林火災中，針對不同火源，森林火源可以分為以下大致四種形式：一是在農林混雜的地方，對于農作物秸稈，農民為了方便，將其直接燃燒，加上風向等因素，導致產(chǎn)生森林大火。二是由于游人或者上山挖野菜的農民朋友吸煙，煙頭引發(fā)的森林火災比較常見。在以上兩種情況產(chǎn)生的部分原因是當?shù)卦诨鹪垂芾磉€有宣傳教育上還存在紕漏。三是由于雷電導致的森林大火，這種大火的產(chǎn)生可以說比較難以避免，并且在森林大火中，其發(fā)生的頻率最高，但是這種情況主要集中在每年夏季的那么三、四個月里，周期比較短。四是，由于一些不其他原因導致的大火，這種情況的火源是非常難以控制的，在實際工作中應該重點預防。

1.2森林防火基礎設施薄弱，防火措施不力

近幾年，由于國家開始推行天保工程、退耕還林工程項目計劃，加之林區(qū)經(jīng)濟危困導致多數(shù)企業(yè)開支不足，下崗職工和閑雜的農民越來越多，人們紛紛進入森林搞副業(yè)，在這樣的情況下，但是國家對于森林防火計劃的投入?yún)s并不見特別多，造成森林防火設施薄弱，當遇到危急情況時，不能夠很好地采取相應措施對于大火進行撲救。另一方面森林消防通道建設滯后，在林地上現(xiàn)有的便道，但是由于近年來退耕還林的發(fā)展，以前的便道失修，基本常年不通車，這也在一定程度上增加了森林大火在撲救的難度。

并且，目前我國的很多林區(qū)管理人并未切實做好森林防火的宣傳、管理、巡查、督促等基礎工作，存在重打輕防、事后被動救火的問題。在宣傳上不講究實際行動，知識通過貼標語、發(fā)文件通知、召開會議之類的表面工作，并未將森林防火宣傳工作落到實處，大部分工作都是只停留在表面和口頭上，從而導致野外火源失控。在對森林大火的撲救工作中，沒有完備的應急預案，當真正出現(xiàn)在森林大火時，經(jīng)常會手忙腳亂，在組織指揮、人員調配、后勤保障等工作不能及時跟上，嚴重影響撲救效果。

1.3對于火災事后責任追究不嚴格

在我國，森林火災發(fā)生后，對于事故的肇事人懲處不嚴格，案件的查處率比較低，很多森林防火案件的負責人對于這樣的事情存在心慈手軟的情況，比如，對于肇事人只是由其單位做出通報批評，就草草了事。懲處力度的不夠，也導致了森林防火工作難以順利展開。

2、林業(yè)資源的森林防火管理

2.1采取措施，強化野外火源管理

野外火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。首先應做好宣傳管理工作，要提高防火責任意識，全面宣傳森林防火知識，讓群眾了解重大森林火災的危害性，做到電視上有影、廣播上有聲、報紙上有字，另外對于野外的生產(chǎn)用火，當?shù)亓謽I(yè)局應在棧道旁設立火源回收箱，并應每日更新火險等級的大牌子，大力營造森林防火的濃厚社會氛圍，保證了森林防火意識深入人們心中。其次，對于非生產(chǎn)用火來說，要嚴格根據(jù)天氣、風向以及地域劃分來控制農林廢物的燃燒，即未開設合格防火線不燒、未組織足夠的人力和打火工具不燒、森林火險三級以上不燒、沒有用火負責人和監(jiān)督員在場不燒、傍晚和夜間不燒、不經(jīng)批準不燒。杜宇批準燃燒的地區(qū)，應該跟進管理，確保用火安全。對農事生產(chǎn)用火的，采取“疏、堵、導”相結合的管理方法，積極向林區(qū)農民提供優(yōu)質、方便的農事野外生產(chǎn)用火服務。把農民所需的生產(chǎn)用火，利用低火險時段，進行有計劃、有組織、有防范的用火，將其疏導出來，消除大量的火災隱患。只有通過細心、全面的安全火源監(jiān)督管理政策，森立火災的發(fā)生率才會相應減少，這才算是為人民的生命和財產(chǎn)安全負責任的態(tài)度。

2.2增強森林防火的基礎設施，并將責任落實到位

針對我國森林防火的基礎設施薄弱的情況，應該針對具體情況加強森林防火基礎設施建設，比如生物防護林帶、滅火物資儲備倉庫、滅火器具、滅火運輸車輛等。對于火險消防通道不存在或者年久失修的情況，要及時進行維護修理。在信息迅速傳播的今天，可以為防火辦建立移動的收集信息平臺和手機定位管理系統(tǒng)，及時向護林員發(fā)送火險等級和護林防火管理信息，通過手機定位管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，實時監(jiān)督護林員巡山護林情況，充分發(fā)揮護林員在護林防火中的作用。同時還應該在雷雨季節(jié)多發(fā)的夏季，對森林加強巡查，消除隱患。要能夠做到要做到中午時段不下山，死看硬守，確保萬無一失。因為在夏季的中午、傍晚都是防火的重點時段。

對于防火的責任落實情況而言，首先要狠抓領帶組織，在防火責任上，要對每一級領導的人則進行確認落實，主機簽訂防火責任書，將這種負責制度徹底的貫徹落實到防火的基層工作中，不但對于底層的防護人員來說是一種激勵，更是一種工作上的監(jiān)督。其次，要落實好“保、管”一條線的組織責任。保即是保護森林資源，管即是對于森林防火資源的管理工作。將其作為一項硬指標落到每一級領導干部身上，在年底考核時，對相關人員進行處分的處分，獎勵的獎勵，獎懲分明，才能夠將森林防火真正落到實處。

2.3狠抓森林大火肇事人責任

在日常的工作中，應該提高縱火案件的查處率，一旦發(fā)現(xiàn)肇事縱火者，根據(jù)其具體原因及情況說明，對其進行防火教育，并對其進行嚴厲處分。國家也應正式出臺相應措施，對這一類現(xiàn)象進行從嚴整治。

3、結語

森林防火管理是保護森林資源的一種非常重要的手段，因為森林資源對于社會安定、經(jīng)濟發(fā)展都有重大意義。所以在做森林防火管理工作時，就應以高標準、高效率、高目標嚴格進行，利用果斷有力的管理措施，打好森林防火的攻堅戰(zhàn)。雖然，我國的森林防火還存在很多的具體問題需要具體解決，但是相信隨著我國科技實力的不斷發(fā)展，相關政策法規(guī)的不斷完善，我國的森林資源保護之路會越走越好。本文通過對我國森林防火管理工作的現(xiàn)狀進行分析，提出了森立防火管理的一些基本措施，希望能夠為讀者帶來借鑒意義。