【摘 要】隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)的高度發(fā)展,國民建設(shè)中對石油資源的利用正處于突飛猛進的時代,自2009年我國四個戰(zhàn)略石油儲備基地的建成并投入使用,預示著我國將進入加大石油儲備的時代,那增大石油儲備到底有沒有意義呢?據(jù)專家預測,到2020年中國石油消費總量將達到5億噸,石油缺口將達2.8億噸,而且加上油價不穩(wěn)定尤其是近年來國際原油的價格持續(xù)走低的特點,增加油田戰(zhàn)略儲備成為我國石油行業(yè)亟待解決的大問題。
【關(guān)鍵詞】石油增儲;增儲措施;安全增儲
1、我國的石油資源現(xiàn)狀
我國是一個油氣資源相對缺乏的國家,是世界第二大石油消費國和世界第一大石油消費增量國。有數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國進口原油17888萬噸,對外依存度48%,使用外匯1293億美元;2012年10月底,我國原油的對外依存度為56.28%,雖然增幅很大,但是依然有很大一部分的石油消費來源于進口原油,這在一定程度上造成了對外的依賴和資金的大量消耗。目前我國的石油戰(zhàn)略儲備只可以使用一個月的時間,而我國原油的戰(zhàn)略儲備在3個月左右是比較合理的,才能跟得上逐年增多的原油消費量。根據(jù)這一能源現(xiàn)狀,加大油田資源的戰(zhàn)略儲備是國家和各石油企業(yè)等必須重視和必須解決的課題。
2、油田增儲對國民經(jīng)濟的意義
20世紀70年代石油危機以后,日本、美國等發(fā)達國家都先后建立了本國的石油戰(zhàn)略儲備,從一開始儲備的一個月、兩個月到最后的五六個月,足以應付各種石油短缺而造成的不良影響。我國是從20世紀90年代后期開始考慮進行原油儲備的,之前我國基本上屬于原油純進口國。現(xiàn)如今,在社會主義經(jīng)濟高速發(fā)展的形勢下,石油作為一種保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展的新能源,越來越多地被用到不同的領(lǐng)域,如燃油、汽油、各種潤滑劑等。由于石油是一種不可再生能源,是一種取之有限的原料,石油用盡便不可再生,而在目前石油消耗量逐年遞增的嚴峻形勢下,為保證國民經(jīng)濟的持續(xù)性健康發(fā)展,我國必須建立戰(zhàn)略石油儲備,在和平時期穩(wěn)定市場供應、平抑油價,確保國內(nèi)能源保障的穩(wěn)定性,確保我們在一些緊急情況下的經(jīng)濟、社會、生活的穩(wěn)定發(fā)展。
3、解決油田增儲問題的戰(zhàn)略措施
為了保證原油的不間斷供應,有效增加戰(zhàn)略儲備量,我國石油企業(yè)和政府部門須從以下幾個方面著手進行完善,以加大油田的儲備量。
3.1加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
據(jù)石油網(wǎng)報道,2009年國際油價自每桶140美元跌至40美元左右,油價的大幅下跌給我國戰(zhàn)略石油儲備提供了良機。逢低增加石油的戰(zhàn)略儲備是降低增儲成本、加大石油儲備量最良好的時機,但是所謂“眼大肚子小”由于我國石油儲備基地建設(shè)滯后,戰(zhàn)略石油儲備依然處于被動局面。沒有足夠大的庫存容量,必然限制石油儲備量,所以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是石油勘探中首先要解決的問題。除了充分利用目前已經(jīng)建成的石油戰(zhàn)略儲備基地之外,抓緊即將開辟的石油儲備基地的建設(shè),并充分調(diào)動民營石油企業(yè)和民間的閑置庫容。另外,石油儲備過程中都要保證基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的安全運行,無論是地下儲庫還是地面儲庫,都要保證油的正常進出。
3.2加大融資力度
石油生產(chǎn)是一種高投入高產(chǎn)出的項目,加大石油儲備量更需要高額投入。石油儲備最大的障礙是儲備成本高昂,目前是否有足夠充裕的資金來加大戰(zhàn)略儲備,也是需要考慮的現(xiàn)實問題。儲備資金主要包括建立基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的費用、油量維護費用、原油成本等。資金有限,抗拒風險的能力就會顯得薄弱,如何籌備大量的資金則成為了亟待解決的增儲難題。這個資金問題在很大程度上需要政府部門協(xié)助加大融資的力度來完成,因為單靠石油經(jīng)營和營利所得資金是不足以維持的。
3.3鼓勵石油企業(yè)利用閑置庫容增加石油儲備
為了積極推進石油的戰(zhàn)略儲備,我國石油企業(yè)應充分利用閑置庫容來對石油進行商業(yè)增儲。同時,對于石油企業(yè)利用閑置資金到國際市場進口原油也是對石油增儲的行之有效的方法之一,因為建立石油儲備是應對突發(fā)事件,防范石油供給風險,保障國家和人民群體能源安全的重要手段。而鼓勵企業(yè)利用閑置庫容增儲對于解決企業(yè)油庫由于長期無油可儲而造成的維修等費用的浪費也是非常有好處的。
3.4增加專業(yè)人才和技術(shù)儲備
“工欲善其事,必先利其器”,人才和技術(shù)永遠是企業(yè)立于不敗之地的過硬武器。在石油的勘探開采中,加強高專人才和高新技術(shù)的引入力度,加上借鑒或引進國內(nèi)國際成熟老油田的開采開發(fā)技術(shù),以便打造堅實的開發(fā)基礎(chǔ),為后期油田的開采提供堅實的后盾。
3.5加強對老油田的優(yōu)化研究
油田進入開發(fā)后期,原油產(chǎn)量上逐年壓力增大,為彌補后備資源的不足,在老油田尋找新儲量也是解決石油增儲過程中石油基礎(chǔ)設(shè)施滯后的一種方法。不同的老油田地質(zhì)特點不同,尋找新儲油藏的側(cè)重點不同,充分利用這些可以利用的特點來找到小目標隱藏的石油,為石油增儲做出些許貢獻;加強對油田油藏動態(tài)和油水分布規(guī)律的研究,進一步加大老油田的綜合治理,對老井采取優(yōu)化措施,加強生產(chǎn)人才技術(shù)方面的管理,縮短鉆井周期,提高老油田開發(fā)水平,同等程度上對石油的增儲起到了積極的作用。
4、油田的安全增儲問題
石油興則國興,石油安全則國民經(jīng)濟安全,石油安全問題不解決將嚴重影響中國經(jīng)濟的高度發(fā)展。在進行石油增儲的過程中,原油儲備的安全也是國家石油部門和各石油企業(yè)需要考慮的問題之一。石油的安全增儲分幾個層次:首先是原油的價格安全;其次是藏油的設(shè)施設(shè)備的安全,保證設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,不發(fā)生石油泄漏事故;第三是油品的品質(zhì)安全,石油是一種揮發(fā)性的能源,石油揮發(fā)造成油的總量減少,長期儲存石油質(zhì)量會下降;第四是自然災害,如地震、臺風、雷電等帶來的安全問題;第五是突發(fā)的恐怖襲擊等意外事故,所以石油增儲需要一定的保衛(wèi)力量。
5、小結(jié)
石油是當今世界的第一大能源,是保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,素有“黑色金子”之稱。石油儲備不僅僅是儲備一定數(shù)量的石油,而是需要一種科學的系統(tǒng)化設(shè)計管理,包括物質(zhì)儲備、資源儲備和市場建設(shè):物質(zhì)儲備解決的是短期的能源問題,而資源儲備和市場建設(shè)則需要逐步完善。甚至石油增儲的問題還需要國家立法的支撐來完善解決。另外,石油價格的高低動蕩,我國石油儲備量的不足導致我國進口原油量大量增加,對外依存度加大,石油安全的嚴峻形勢下盡快建立石油儲備體系,尤其是建立完備的石油戰(zhàn)略儲備體系,具有重要的現(xiàn)實意義。