【摘 要】在我國(guó),公路建設(shè)發(fā)展迅速,但公路的養(yǎng)護(hù)管理仍然具有很多問(wèn)題。本篇文章作者著重介紹了新的公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí),公路工程基本建設(shè)程序、施工監(jiān)理制度等與公路施工息息相關(guān)的內(nèi)容,作者也詳細(xì)的解釋和論證。
【關(guān)鍵詞】公路施工;公路施工組織設(shè)計(jì);質(zhì)量管理;養(yǎng)護(hù)管理
引言
公路施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)新興的學(xué)習(xí)課目,主要研究在進(jìn)行公路基本建設(shè)時(shí),將影響公路工程的許多不同關(guān)鍵性因素進(jìn)行科學(xué)合理的匯總,計(jì)劃安排統(tǒng)一,使其合理運(yùn)用發(fā)揮作用。要求具有足夠的勞動(dòng)人員,充分的勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料齊全,做到供需一致,資源合理應(yīng)用和根據(jù)需求尋找相對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)對(duì)象,不可隨意混搭,要嚴(yán)格對(duì)照,以上三個(gè)要素對(duì)公路基本建設(shè)至關(guān)重要,是確保公路施工組織設(shè)計(jì)完善的關(guān)鍵,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程必須考慮的因素,不可或缺,是完成公路基本建設(shè)的關(guān)鍵所在。在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí),往往會(huì)遇到諸如:很多點(diǎn)、寬廣界面、延長(zhǎng)的線路,沿線涉及到很多農(nóng)林和經(jīng)濟(jì)作物,需要十分復(fù)雜的管線設(shè)施,數(shù)量繁多的工人,技術(shù)難度和公路等級(jí)息息相關(guān),難度隨等級(jí)增加而逐步呈上升趨勢(shì),施工難度與當(dāng)?shù)卣呐浜厦芮邢蜿P(guān)等重大問(wèn)題和難題。在公路建設(shè)中,要解決以上問(wèn)題,就要綜合考慮各種因素。從設(shè)計(jì)到施工,再到后期的監(jiān)測(cè)都要錙銖必較。對(duì)于公路基本建設(shè)過(guò)程中的人、材料、機(jī)械、資金等更是要嚴(yán)格把關(guān)。
1、公路施工需要注意哪些問(wèn)題
1.1施工前的技術(shù)準(zhǔn)備道路工程建設(shè)作為一個(gè)工程項(xiàng)目,具有一定的特殊性和復(fù)雜性。在進(jìn)行道路工程的施工時(shí),施工工藝要求十分復(fù)雜,工藝精致的同時(shí)還要注重美觀性,對(duì)路面、管線、橋涵、綠化帶、護(hù)坡等不同環(huán)節(jié),要求施工具有獨(dú)特的觀點(diǎn),具有一定的創(chuàng)意性,避免過(guò)多的重復(fù)以往的工程,對(duì)技術(shù)要求也很高,要求利用最先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),最先進(jìn)的儀器設(shè)備,技術(shù)工藝精湛,工程達(dá)標(biāo)率高。建設(shè)工程需要品種繁多,并質(zhì)量要求相對(duì)較高的施工材料。在施工中,施工工種不是單一的,種類繁多,施工的不同工種,無(wú)一例外都要具有和整體工程和諧統(tǒng)一,積極配合得能力,以及和其他工種協(xié)調(diào)合作,認(rèn)真完成工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作就像在拍一部紀(jì)錄片,管理者就是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的最高指揮官發(fā)揮其重要的作用,就能將電影很好的完工。所以是公路建設(shè)中,現(xiàn)場(chǎng)的管理至關(guān)重要。在公路基本建設(shè)開工前,施工人員應(yīng)該做好前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作,避免施工中因出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題而影響施工進(jìn)度。
1.2施工資源是施工的基本物質(zhì)保證。對(duì)資源進(jìn)行整合管理,重點(diǎn)在于人力的整體分配,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,只有人心一致,才能使工程進(jìn)一步完善。積極調(diào)動(dòng)人員,才能實(shí)現(xiàn)階段性的施工任務(wù),從而獲取較大經(jīng)濟(jì)效益??偷缆饭げ粌H周期長(zhǎng),動(dòng)態(tài)變化大而且技術(shù)要求很高,同時(shí)工藝十分復(fù)雜。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí),人力資源、材料供應(yīng)和機(jī)械調(diào)配等方面時(shí)刻都在流動(dòng)變化。確保各種資源需求平穩(wěn)均衡、順利暢通?,F(xiàn)場(chǎng)的管理者要時(shí)刻依據(jù)施工進(jìn)度情況,科學(xué)合理地制定人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃:特別針對(duì)材料的供應(yīng)問(wèn)題,要預(yù)先有儲(chǔ)備,避免供需不當(dāng)。
1.3公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在許多濫用土地問(wèn)題,任意占用土地的行為隨處可見(jiàn),缺少嚴(yán)格的系統(tǒng)性管理。在進(jìn)行公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí),要竭盡全力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市建設(shè)相適應(yīng),不能只是盲目的追求很高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配合極高的指標(biāo)需求。現(xiàn)如今,盲目新建、擴(kuò)建交通,造成大量的占地,用地;設(shè)計(jì)超前,施工建設(shè)水平跟不上設(shè)計(jì)的要求;在建設(shè)時(shí),選線不當(dāng),設(shè)計(jì)等級(jí)過(guò)高,路基超高且兩側(cè)留地過(guò)多等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。以上這些異?,F(xiàn)象,在工程建設(shè)中,十分常見(jiàn),在進(jìn)行工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),要綜合考慮土地、環(huán)境、資金等資源和經(jīng)濟(jì)條件的問(wèn)題,以地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。設(shè)計(jì)時(shí),首先驗(yàn)證項(xiàng)目是否應(yīng)該建立,杜絕重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)土地資源等問(wèn)題發(fā)生。
1.4公路施工組織中,要求負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的相關(guān)工作人員預(yù)先做好工程施工組織的設(shè)計(jì)工作,繪制完善的工藝流程和制定嚴(yán)格的工期安排。施工時(shí),要嚴(yán)格遵守建設(shè)方及駐地監(jiān)理的要求,認(rèn)真謹(jǐn)慎的履行施工合同,管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),善于運(yùn)用自身卓越的管理技術(shù),完善每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),特別注重施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、環(huán)境及氣候特點(diǎn)。施工組織設(shè)計(jì)工作要求十分謹(jǐn)慎細(xì)致,需要管理者和相關(guān)施工者認(rèn)真對(duì)待,以框架式的設(shè)計(jì)將整體工程的施工情況展示出來(lái),繪制圖表,將項(xiàng)目按照從大到小,由面及點(diǎn)的順序陳列。
2、公路工程施工管理
2.1保障施工的質(zhì)量,就要嚴(yán)格控制各施工階段。施工單位的各施工階段都要求通過(guò)定期檢查評(píng)比,對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題要做到有的放矢,現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式將存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,發(fā)至施工單位,達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。
2.2公路沿線管理、服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)一般遵循,建筑地處野外,遠(yuǎn)離市區(qū),周邊無(wú)擋風(fēng)設(shè)備,設(shè)計(jì)時(shí),需用考慮冬季保暖的問(wèn)題。特別是東北地區(qū):房屋盡可能設(shè)計(jì)成朝向面南背北,主房設(shè)計(jì)在南側(cè),增強(qiáng)采光性;在建筑外墻內(nèi)側(cè),設(shè)計(jì)苯板保溫層:減少門窗數(shù)量,縮小開口尺寸。盡量不要安裝玻璃的幕墻。公路沿線管理、服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)離市區(qū),且遠(yuǎn)離城建管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,施工隊(duì)伍也許會(huì)因此在施工中疏忽,懈怠,使施工質(zhì)量無(wú)法保證。
3、搞好公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)建議
3.1路政管理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)以下三種方式:首先,各級(jí)政府,宣傳媒體,將公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)向人們?nèi)罕娦麄鹘榻B,使人們?nèi)罕娂尤牍佛B(yǎng)護(hù)管理的大環(huán)境。其次,加強(qiáng)部門執(zhí)法護(hù)路力度,對(duì)于破壞道路,不愛(ài)護(hù)道路等行為進(jìn)行嚴(yán)懲。最后,將公路路政管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,聲明路政管理支隊(duì)、路政管理大隊(duì)及路政協(xié)管員的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,保障公路路線的順暢。
3.2公路養(yǎng)護(hù)管理,長(zhǎng)效機(jī)制的基本前提統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。省級(jí)人民政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體,負(fù)責(zé)著建立建設(shè)方案、制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、統(tǒng)籌分配養(yǎng)護(hù)資金、嚴(yán)格指導(dǎo)和督查等工作;縣級(jí)人民政府作為直接責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)實(shí)施建設(shè)規(guī)劃、籌集養(yǎng)護(hù)管理資金以及協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和組織沿線群眾的重?fù)?dān);縣級(jí)交通部門及公路管理機(jī)構(gòu)組為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)著日常養(yǎng)護(hù)管理的具體工作;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為配合主體也有承擔(dān)籌措資金和養(yǎng)護(hù)管理的義務(wù)。
3.3若想建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)雙重考核機(jī)制,建立專門的管理考核辦法,確定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo),制定檢查、考核、獎(jiǎng)罰機(jī)制,各級(jí)政府將公路養(yǎng)護(hù)管理工作編入政績(jī)考核的范圍,確保其與建設(shè)考核具有同等的社會(huì)地位,最好確保公路養(yǎng)護(hù)管理有章可循、有法可依,從而提高管理和決策水平。
3.4公路想延長(zhǎng)壽命,長(zhǎng)期服務(wù)于人民,實(shí)行長(zhǎng)期有效的公路養(yǎng)護(hù)管理工作,必須新建一支強(qiáng)壯,迅猛的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍要求:(1)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保公路管理水平,一定要高度重視培訓(xùn)問(wèn)題,嚴(yán)抓不知進(jìn)取的公路養(yǎng)護(hù)管理人員。(2)技術(shù)骨干要定期集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)員,從多渠道,加強(qiáng)工作人員的工作熱情以及強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),提高他們的專業(yè)水平,定期現(xiàn)場(chǎng)抽查,建立有效的獎(jiǎng)懲制度。(3)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理人員實(shí)行“分段掛牌、責(zé)任到人、工效掛鉤、定期檢查、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的管理辦法,保障工作人員時(shí)常上路,針對(duì)公路上常有的問(wèn)題,可以做到破損及時(shí)修補(bǔ),病害及時(shí)處理,日常路面清理,更加完善公路養(yǎng)護(hù)管理工作。