【摘 要】“維穩(wěn)”即是維護(hù)穩(wěn)定,維護(hù)安定團(tuán)結(jié),圍繞當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定大環(huán)境下去展開各項(xiàng)工作,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的簡稱縮寫。在企業(yè)中,搞好維穩(wěn)工作,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,顯得尤為重要。這就要求維穩(wěn)工作人員高度重視維穩(wěn)工作,善于發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、善于分析不穩(wěn)定因素、善于化解不穩(wěn)定因素,很好地化解矛盾和糾紛,正確處理企業(yè)內(nèi)部矛盾,為企業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展提供保障。
【關(guān)鍵詞】維穩(wěn);信訪;企業(yè);發(fā)展
社會(huì)的組成,多種多樣,而企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,搞好維穩(wěn)工作,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更好更快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,顯得尤為重要。沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境,缺乏穩(wěn)定的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的新理念,企業(yè)要想得到改革的全面推進(jìn),就如履薄冰,難上加難。尤其在歷史遺留問題多、人員構(gòu)成復(fù)雜、身份層次多、受教育程度參差不齊的企業(yè),維穩(wěn)形勢復(fù)雜,維穩(wěn)工作難度大,因此更要充分認(rèn)識(shí)到,維穩(wěn)工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。只有打牢維穩(wěn)的思想基礎(chǔ),創(chuàng)造和諧平安的環(huán)境,才能使企業(yè)的發(fā)展得以升華和拓展。下面,就維穩(wěn)工作人員如何提高素質(zhì)、如何做好企業(yè)維穩(wěn)工作淺談幾點(diǎn)看法。
1、建立維穩(wěn)信訪工作長效機(jī)制
企業(yè)各項(xiàng)制度和政策的實(shí)施都會(huì)給不同利益群體帶來影響,對(duì)于企業(yè)持續(xù)的發(fā)展和維穩(wěn)工作來說,這種影響需要以制度化的渠道及時(shí)反饋給決策者以便改進(jìn),從而尋求企業(yè)的和諧發(fā)展與持續(xù)穩(wěn)定。因此企業(yè)的信訪制度就顯得尤為重要,在企業(yè)的穩(wěn)定大局中承載著特殊的意義與作用。
首先,建立維穩(wěn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一是要求形成“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門科室配合協(xié)調(diào)、基層單位參與”的信訪維穩(wěn)工作格局。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),實(shí)施黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,成立公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪維穩(wěn)辦公室;二是加強(qiáng)基層信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立以各級(jí)黨組織為中心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨團(tuán)員、工作骨干為重點(diǎn),縱向到底、橫向到邊的信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò),按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則,抓好信訪維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè);三是不斷充實(shí)信訪工作力量,在基層設(shè)立維穩(wěn)信息員,從而形成了“渠道暢通、信息準(zhǔn)確、反饋迅速、處理及時(shí)”的基礎(chǔ)防控體系;其次,規(guī)范信訪工作流程,形成了“信訪接待-反映問題-匯總整理-領(lǐng)導(dǎo)閱批-部門辦理-督促檢查-承辦回復(fù)-信訪反饋-信訪歸檔”等九個(gè)環(huán)節(jié)組成的信訪工作流程和交辦、催辦、督辦及反饋工作制度;第三,預(yù)防為主,把矛盾化解在萌芽當(dāng)中,變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。對(duì)職工群眾反映相對(duì)集中的專業(yè)性較強(qiáng)的信訪問題,由相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé),為來訪職工群眾答疑解惑。同時(shí)建立每日職工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告臺(tái)賬。每日自下而上收集職工群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及焦點(diǎn)問題,由有關(guān)部門做出答復(fù)或限期解決;第四,建立信訪穩(wěn)定突發(fā)性事件應(yīng)急制度,制定突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案,成立突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,規(guī)范處置程序等,充分發(fā)揮對(duì)突發(fā)性群體事件的協(xié)調(diào)處理作用。
2、培養(yǎng)良好的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及超前意識(shí)
良好的意識(shí)是做好一切工作的前提,作為維穩(wěn)工作人員要重點(diǎn)培養(yǎng)三個(gè)意識(shí),即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)。首先,要培養(yǎng)大局意識(shí)。就是要培養(yǎng)維穩(wěn)工作人員在工作中立足于大局,不拘泥于一時(shí)一事,從全局利益出發(fā),正確處理企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,不斷推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展;其次,要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。古語有云:“在其位,謀其政”,就是要求維穩(wěn)工作人員不僅要有做好本職工作的責(zé)任心,更應(yīng)該有維護(hù)大局利益的責(zé)任心,以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確看待維穩(wěn)工作;第三,要培養(yǎng)超前意識(shí),就是要求維穩(wěn)工作人員從潛在的不穩(wěn)定因素和顯性的不穩(wěn)定因素出發(fā),以敏銳的洞察力、預(yù)見性,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)打出預(yù)警信號(hào),防止“無事生非、小事變大、大事變炸”。做到未雨綢繆,爭取工作主動(dòng)性,防止矛盾糾紛造成負(fù)面影響。
3、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),確保維穩(wěn)工作質(zhì)量
“非學(xué)無以廣才”,不學(xué)習(xí)就不能增強(qiáng)自己的才能,作為維穩(wěn)工作人員,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論、法律和政策的學(xué)習(xí)。首先,學(xué)理論,用理論豐富頭腦、指引行動(dòng)。查閱各種維穩(wěn)資料和案例,從中汲取經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)維穩(wěn)工作的目的性和有效性;其次,學(xué)法律。法律的價(jià)值在于追求公平與正義,具有行為規(guī)范作用。不懂法,就沒有說服力。在處理矛盾糾紛時(shí)要力爭用法律去維護(hù)公平和正義,才能使當(dāng)事人心悅誠服;第三,學(xué)政策。隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,企業(yè)新精神新政策不斷出臺(tái),會(huì)對(duì)不同的群體產(chǎn)生利益影響,解決企業(yè)內(nèi)部矛盾就要依靠具體政策,所以不懂政策,在處理矛盾糾紛時(shí)就沒有現(xiàn)實(shí)依據(jù)。通過學(xué)習(xí)政策還可以超前宣傳,使群眾按政策辦事,避免不必要的麻煩。使我們做好維穩(wěn)工作有法可依、有策可憑,避免在維穩(wěn)工作中引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
4、掌握技巧,化解矛盾
人常言,“動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法”。這就是說用情、理、法是化解矛盾的有效手段。綜觀上訪人反映的問題,不外乎追求合情、合理、合法,這是上訪人的心理需求,因此在處理矛盾糾紛時(shí)要從上訪人的心理需求入手,掌握用情、理、法的技巧化解矛盾。首先,用情化解。由于信息不對(duì)稱等問題,一些企業(yè)管理人員在執(zhí)行、落實(shí)政策上,方法簡單、缺乏耐心和熱心。傷害了群眾的感情,產(chǎn)生了矛盾,對(duì)于這類問題就要多用“情”去化解,解開群眾心里的疑團(tuán),進(jìn)一步加強(qiáng)干群關(guān)系。其次,用理化解。處理涉穩(wěn)問題時(shí),常出現(xiàn)有理和無理的情況。對(duì)于有理的,要盡力幫助解決,一時(shí)難以解決的要耐心解釋事實(shí)情況,爭得理解;對(duì)于無理的,就要進(jìn)一步做好政策解釋工作,并積極勸返,使之明白無理上訪的利害關(guān)系,自然就會(huì)不訪而歸。第三,用法化解。對(duì)于企業(yè)而言,涉及最多的要數(shù)勞動(dòng)糾紛了,因法而訪的,多數(shù)是不懂法,這就要求維穩(wěn)工作人員對(duì)其做好法律的宣傳講解,對(duì)于那些知法犯法的,就需要加強(qiáng)法律灌輸,通過法律途徑解決問題。
5、結(jié)語
企業(yè)內(nèi)部的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長期艱巨的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)的政治工作、也是一項(xiàng)務(wù)實(shí)的工作。維穩(wěn)工作關(guān)系著企業(yè)的和諧健康發(fā)展,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面,因此做好企業(yè)的維穩(wěn)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。維穩(wěn)工作人員也要本著“穩(wěn)定壓倒一切”的原則,牢固樹立標(biāo)本兼治的思想,立足大局,立足長遠(yuǎn),積極探索,努力實(shí)踐,扎實(shí)工作,夯實(shí)企業(yè)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),解決企業(yè)出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,全面提升企業(yè)維穩(wěn)工作的水平,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。