社區(qū)文化建設(shè)的逐步完善

【摘要】伴隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的提高，現(xiàn)在社會的主要矛盾就是人民日益增長的精神文化需求的供不應(yīng)求的狀態(tài)已到了迫在眉睫的地步。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于我國來說具有重大意義，首先，首先，可以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾的精神需求必然會日益增強，這就要求我們在大力發(fā)展物質(zhì)文明的同時，積極進行文化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)文化；建設(shè)；完善

我國文化產(chǎn)業(yè)是建立在中國獨有的文化資源基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，在全球市場競爭中有著自己的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，與高新科技緊密相連，又可以容納大量勞動力，解決就業(yè)問題。因此，文化產(chǎn)業(yè)必將成為21世紀(jì)中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和最重要的增長點。中國的文化資源是建立在悠久的5000年文明的基礎(chǔ)上，豐富的文化資源，以及文化的先進性名族性地域性可以使中國文化產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中立于有利地位，增強中國的綜合國力。

在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多老人都懷念以前的社區(qū)文化，中國社會長期以來是一個農(nóng)業(yè)文明發(fā)達的社會，農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)自然具有村社組織的各種特征?！爸袊鴤鹘y(tǒng)社會是重關(guān)系、有人情味的社會，這樣的社會是富有社區(qū)色彩的社會。但這種社區(qū)色彩并不同于西方社會建立在自由、獨立人格基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社區(qū)的性質(zhì)。因而，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會體制的改革深化，這種重關(guān)系、有人情味的“社區(qū)”色彩在目前城市社會中就越來越淡薄，難怪有許多人興起“人情淡薄”的感慨。這些感覺所反映的社會事實，概括而言，就是“社區(qū)的衰落”。而這一“社區(qū)的衰落”，可以歸咎三項因素：

1.市場制度。市場是最不講人情的。具體說來其中有四個原因。其一，市場是“金錢掛帥”，就是以金錢為交易媒介，以金錢計算交易得失，以實現(xiàn)更多金錢為主導(dǎo)原則。其二，講錢是要失感情的，因為講錢就必須計較得失，必須服從“理性”，而理性考慮與感情互不相容。所以，在市場經(jīng)濟中，最好與陌生人做生意，因為可以“無情”。其三，市場其實就是讓陌生人以金錢為媒介、以價格為指標(biāo)進行“經(jīng)濟性交換”的場所，在市場交易中，除了“買家”與“賣家”這兩種身份外，人的其他身份，諸如性別、年齡、宗教、家族、鄉(xiāng)里等都顯得次要，市場的確是不講人情、不帶人情味的。其四，市場因此也是不講道義的，甚至在“利字當(dāng)頭”影響下，完全可以做出雖然“合理”但卻傷害道義的行為來。

2.都市化。城市人口異質(zhì)化程度大。城市人踏出家門，就是一個“陌生人的世界”，必須小心提防，有所保留，有所準(zhǔn)備。這種防御性心理機制，使人時刻精神緊張，不敢松懈，有意無意用冷漠與敵意在人與人之間筑起一種安全的距離，使人與人間不會無緣無故發(fā)生關(guān)系。都市人這樣不近人情，缺乏人情味，實在由環(huán)境所造成，是適應(yīng)環(huán)境而不得已采取的一種人生態(tài)度，是與人的內(nèi)在交往的需求相沖突的。

3.科層組織?，F(xiàn)代文明所造就的龐大的科層組織無處不在，無時不有。從嬰孩呱呱墜地一直到入學(xué)、上班、就醫(yī)、娛樂、旅游……人們無時無刻不在與現(xiàn)代社會的種種科層組織打交道，不能不遵循它們的規(guī)矩和處事方式?？茖咏M織要求按規(guī)章制度辦事，不徇私情，一視同仁。從積極方面看，科層組織有利于辦事效率，符合公正原則；從消極方面看，科層組織卻是不少“病態(tài)”的溫床：因循、保守、膽小、墨守成規(guī)、一板一眼、冷漠、不近人情、官僚作風(fēng)以及舞弊等。甚至那些原先以服務(wù)人為宗旨的官辦機構(gòu)或組織，卻成為“納稅人”頭上的發(fā)號施令者，高高在上，盛氣凌人，這種“目標(biāo)迷失”或異化成為一種十分普遍的現(xiàn)象，令人反感。

目前社區(qū)文化主要存在以下問題：社區(qū)文化雖然已搞了許多年，但它在物業(yè)管理行業(yè)中運作狀況卻還差強人意。因為它目前還沒有得到有關(guān)政府部門的高度重視和大力支持、僅僅停留在物業(yè)管理的有限空間和思維下，為物業(yè)管理所利用。如果對物業(yè)管理沒有多大創(chuàng)意和幫助，社區(qū)文化就形同虛設(shè)，一片空白。目前在物業(yè)管理中，社區(qū)文化存在的主要問題如下：

（1）社區(qū)文化工作人員專業(yè)人員少。形象好、會說、會寫、會跳、會唱，有組織協(xié)調(diào)能力，是社區(qū)文化工作人員基本要求。但目前許多社區(qū)文化工作人員達不到這些要求，給社區(qū)文化工作的開展帶來不利的影響。

（2）人員數(shù)量太少。社區(qū)文化工作如果全面開展起來，不是一個人、兩個人就能夠全面動作起來的，而是需要很多不同專業(yè)人員才能開展起來?，F(xiàn)在許多住宅區(qū)，只配置一個社區(qū)文化工作人員，許多工作沒有人干。

（3）由于物業(yè)管理經(jīng)費的吃緊，社區(qū)文化活動不得不走形式。有物業(yè)管理公司搞社區(qū)文化活動僅僅是為了達到宣傳企業(yè)、樹立企業(yè)形象的目的。一些公司在實施物業(yè)管理時，往往只重視物質(zhì)方面的工作，而忽視了精神文明在人們生活中的重要作用。這樣一來，社區(qū)文化工作任務(wù)就會加重和艱巨，物業(yè)管理工作也會越來越不輕松。

（4）認(rèn)為社區(qū)文化就是簡單的出板報或開展一些文娛活動，形式單調(diào)，無新意。出板報、宣傳欄或小區(qū)內(nèi)的期刊，逢節(jié)日或紀(jì)念日開展一些文娛（體）活動，內(nèi)容比較單一，使居民提不起興趣來參加，不能調(diào)動其參加活動的積極性，或者就是請專業(yè)的表演團體來表演，從而忽略了業(yè)主的參與性，開展社區(qū)文化活動的目的也就達不到。在開展活動時，不能充分利用小區(qū)或周邊的配套設(shè)施，使得活動場地及設(shè)施受到限制。鑒于社區(qū)文化建設(shè)所面臨的機遇，我提出以下的關(guān)于加強社區(qū)文化基礎(chǔ)建設(shè)的建議：

1.完善城市社區(qū)文化管理機制是推進我國城市社區(qū)文化建設(shè)的首要條件。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關(guān)系，明確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責(zé)分工，才能有效避免目前多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動行政化，重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的不良狀況，進而真正實現(xiàn)通過社區(qū)文化建設(shè)將我國廣大社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活。

2.我國城市社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區(qū)文化設(shè)施的購置、添加，社區(qū)文化場館的建設(shè)、還是文化設(shè)施、場館的管理與維護，社區(qū)文化人才的引進、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區(qū)文化建設(shè)對資金的需求也越來越明顯。

3.建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。

4.近年來社區(qū)發(fā)展取得的成就離不開國家的重視與推動。當(dāng)前隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，誕生于計劃經(jīng)濟時代的居委會，其功能與性質(zhì)都已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代社區(qū)的管理要求，與之相對應(yīng)的《居民委員會組織法》也無法與當(dāng)前的社區(qū)管理體制相適應(yīng)。為了順應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求，也為了保證城市社區(qū)建設(shè)有章可循、有法可依，制定和頒布新的社區(qū)管理政策、法規(guī)已成為必然。

社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展離不開國家政策、法規(guī)的有力支持。出臺社區(qū)文化管理的政策、法規(guī)，一方面，有助于理順政府與基層社區(qū)在社區(qū)文化管理中的權(quán)利、職責(zé)關(guān)系，明確兩者在社區(qū)文化建設(shè)中的地位與作用，進而有效避免社區(qū)文化工作的行政化；另一方面，有助于進一步明確社區(qū)文化內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費來源以及群眾文化組織合法地位。健全與完善社區(qū)文化管理的政策、法規(guī)，不僅能為城市社區(qū)文化建設(shè)提供制度保障，而且有助于把廣大城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

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