突出地域特色創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)

[中圖分類號] G124 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0013-01

五千年文明看西安，八千年文明則要看秦安，秦安縣位于甘肅省東南部，轄區(qū)內(nèi)有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史源遠流長，民俗特色鮮明。天水“五大文化”中的伏羲女媧文化、大地灣文化和三國文化都在秦安，歷史悠久、人文薈萃、民間民俗文化豐富多彩，文化底蘊深厚，發(fā)展?jié)摿薮?。黨的十八大指出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容”，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入、農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求也越來越豐富，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。如何豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民的生活水平，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的奮斗目標，本文從秦安縣農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，就如何創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)提出了幾點建議。

一、全縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣以扶持培育為主導，注重突出地域文化特色，不斷強化工作措施，著力打造秦安文化產(chǎn)業(yè)品牌，各項文化事業(yè)蓬勃發(fā)展.

1.群眾文化生活不斷豐富。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。近年，我縣采取民辦公助的辦法，編輯出版文學刊物《大地灣文學》兩期?？h文化演出有限公司開展“千臺大戲送農(nóng)村”演出420場，重排《花燭恨》、《大拜壽》等傳統(tǒng)劇目4個，對現(xiàn)代秦安小曲劇《草根》進行精細打造，文藝創(chuàng)作展覽蔚然成風。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織秦安小曲、蠟花舞參加絲綢之路國際旅游節(jié)、蘭洽會等展演，完成《秦安蠟花舞》第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目申報文本的制作，秦安小曲入圍第七屆中國曲藝牡丹獎大賽。成功舉辦新年音樂會、春節(jié)聯(lián)歡晚會、社火匯演、焰火晚會和秦腔名團演唱會，開展鳳山燈會及游園活動，縣文化館堅持每天開展小曲彈唱、歌舞表演等群眾性文化活動，在“五一”、國慶和重陽節(jié)開展書畫書法展和筆會，舉辦美術(shù)、蠟花舞和書法等各類培訓班。縣圖書館增加價值4.5萬元的圖書，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干和農(nóng)家書屋管理員300多人次。25支農(nóng)村電影放映隊在全縣428個行政村公益放映5107場次。同時，還積極開展社區(qū)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動。各項活動的開展，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

2.基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2010年以來，秦安縣建成了3個文化廣場、2個健身休閑廣場、3個籃球場、3個羽毛球場和1個網(wǎng)球場；建成了6個人工水域和2條3公里長的園路；新增有線電視用戶519戶，有線電視總戶數(shù)超過12000戶，建成廣播電視村村通2.072萬戶、戶戶通9.5萬戶，全縣廣播電視綜合覆蓋率達99.8%。推進縣文化館、縣圖書館和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作。

二、全縣農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題和困難

近幾年來，在黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)民生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)村地區(qū)對文化的重視程度越來越高，農(nóng)村文化事業(yè)也在以各種形式不斷豐富和發(fā)展，但處于西部邊遠山區(qū)的縣情使得我們農(nóng)村發(fā)展文化事業(yè)面臨著許多的困難和阻礙。

1.經(jīng)濟落后，農(nóng)民的收入水平低致使精神文化層面的需求不高。貧困是甘肅省的最大省情，秦安是甘肅省的一個貧困縣，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都地處邊遠山區(qū)，交通不便，信息閉塞，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的文化生活僅限于收看電視節(jié)目，偶爾有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)組織的秦腔戲。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有村圖書室，但大都常年不開門，群眾很少有讀書看報的意識，廣大群眾的思想相對比較落后，文化自覺比較晚，精神文化層面的要求比較低，文化消費不夠，對文化的價值認識不深。

2.投入不足。由于經(jīng)濟條件的制約和地理區(qū)位環(huán)境的限制，各村鎮(zhèn)有文化娛樂場所的為數(shù)很少，基礎(chǔ)設(shè)施落后無法滿足群眾的需求，制約了基層文化事業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)文化、經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)狀況，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成了“空殼站”，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有名無實。

3.設(shè)施缺乏。行政村文化設(shè)施面積不足，多數(shù)文化站是個空殼站，無活動室，無活動器材，無先進的宣傳設(shè)備，宣傳方式還是靠吹打彈拉，出墻報、出櫥窗等十分原始的方式進行，文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一，無法滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。

4.文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。

5.文化人才匱乏?；鶎游幕犖槠毡榇嬖跇I(yè)務能力不高、年齡結(jié)構(gòu)偏大、整體素質(zhì)偏低等問題。大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍，沒有專職的人員組織農(nóng)民進行各種文化活動，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。

三、突出地域特色，創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富農(nóng)村文化事業(yè)

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。只有在物質(zhì)條件比較充裕的條件下，群眾才有意識追求精神層面的需求。作為一個貧困縣要發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)必須先上去，只有農(nóng)民的錢袋子鼓了，生活質(zhì)量上去了，精神文化生活才能發(fā)展。，

2.加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是進一步推進廣播電視進村入戶，采取多種技術(shù)手段，加大實施廣播電視村村通戶戶通工程的力度，使廣大群眾能夠收看更多的文化節(jié)目，接觸更多的信息。二是積極發(fā)展農(nóng)村電影放映。三是要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，以共建方式發(fā)展基層服務點。四是推動服務“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行。五是加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、電子閱覽室定時就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。

3.發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)人們的文化創(chuàng)造活力。加強農(nóng)村文化建設(shè)，需要社會各界的共同努力。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的文化創(chuàng)造潛能。要充分調(diào)動廣大基層文化工作者的積極性，營造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境，表彰有杰出貢獻的基礎(chǔ)文化工作者，使鄉(xiāng)村的各類文化人才的才華有展示的舞臺、通過在鄉(xiāng)村建立文化室，培訓農(nóng)村文藝骨干，建設(shè)“不走的農(nóng)村文化活動隊伍”等方式，變組織文藝團體下鄉(xiāng)為文藝下鄉(xiāng)與培養(yǎng)隊伍、建立陣地并舉。鼓勵引導農(nóng)民群眾自編自演，自發(fā)開展豐富多彩的文化活動，讓農(nóng)村文化走自我發(fā)展，自我提高的路子。