我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題與對(duì)策

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在著諸如農(nóng)民收入低、勞動(dòng)力多、貧富差距大、農(nóng)業(yè)投入少等突出問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題 對(duì)策 發(fā)展

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)投入相對(duì)少

農(nóng)業(yè)投入相對(duì)少，加上其回報(bào)比較慢，除了政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入外，其他方面的資金幾乎沒(méi)有投入農(nóng)業(yè)。因?yàn)橘Y金的缺乏，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到了嚴(yán)重的影響。此外，自然因素以及氣候條件等的影響也不容忽視。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新因資金投入不足而受到了限制，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致了很多農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣運(yùn)用處于被動(dòng)狀態(tài)，不能很好地支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級(jí)發(fā)展，很大程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.農(nóng)民收入較低

農(nóng)村農(nóng)的產(chǎn)品產(chǎn)量遞增趨勢(shì)并不是很理想，一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)高時(shí)低，農(nóng)民增產(chǎn)增收難以得到保證。由于受到自然災(zāi)害的影響，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)民收入無(wú)法得到保證。而且因?yàn)橛械牡貐^(qū)遭受洪澇、旱災(zāi)等，引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍持續(xù)降低的現(xiàn)象，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量明顯降低。特別是近年來(lái)，很多農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)運(yùn)行、頻繁波動(dòng)，增產(chǎn)不增收，甚至出現(xiàn)了增產(chǎn)減收等不良趨勢(shì)。取消最低農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格收購(gòu)以后，糧食價(jià)格持續(xù)走低，糧食豐收卻減收。農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，主要由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)含量比較低，既不能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也不能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，逐漸形成了惡性循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)相調(diào)低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入與效益。

3.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出

（1）種植結(jié)構(gòu)單一優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小科技扶持的力度不夠農(nóng)產(chǎn)品附加值低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；（2）落后的思想觀念是農(nóng)戶走人市場(chǎng)致富的障礙部分農(nóng)民延續(xù)過(guò)去計(jì)劃體制下的習(xí)慣思想不解放、保守在需求資金項(xiàng)目上希望政府給予扶助等。

4.農(nóng)民貧富差距大

農(nóng)民貧富差距大，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要瓶勁。當(dāng)前，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)貧富差距已經(jīng)存在著很大的差距，發(fā)展極為不平衡，嚴(yán)重地影響和制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康全面發(fā)展。而且即便是在同一地區(qū)的不同地方，貧富差距也在不斷地?cái)U(kuò)大，財(cái)富逐漸在向少數(shù)人聚集，而多少人則生活剛剛解決溫飽，甚至沒(méi)有解決溫飽，低收入人群依然占有相當(dāng)大的比重，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)異常艱巨。那些先富裕起來(lái)的農(nóng)民，則大部分搬遷至交通便利的地區(qū)居住，嚴(yán)格地影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾共同致富奔小康的進(jìn)程。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.突破一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接難的矛盾，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢局面必須突破性發(fā)展龍頭企業(yè)。要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須突破性發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，靠龍頭將農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)有效連接起來(lái)，形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)格局。發(fā)展龍頭企業(yè)；（1）要為龍頭企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境；（2）要建立合理的利益分配機(jī)制。龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)必須兼顧公司、農(nóng)戶等多方利益防止出現(xiàn)一味追求公司利益而損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象，只有真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體，才能切實(shí)起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用；（3）要走出政府辦企業(yè)、管企業(yè)的誤區(qū)。本著誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭。誰(shuí)先發(fā)展扶持誰(shuí)的原則，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組建龍頭企業(yè).不能搞拉郎配和過(guò)多的行政干預(yù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要嚴(yán)格按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我精”的思路與原則，大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力。要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新的品種，選擇市場(chǎng)需求旺盛的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、瓜果、花卉以及園林產(chǎn)品等，進(jìn)行大規(guī)模種植，真正讓農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。此外，要依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力抓好優(yōu)質(zhì)水稻、瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擠占市場(chǎng)。依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，大力培育特色，打造精品，逐步培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

要發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全面小康社會(huì)，我們要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑。