克服軍政“兩張皮” 耕好連隊(duì)這畝田

摘 要：連隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)需要軍事和政治干部共同完成，這就要求軍政干部要彼此溝通，相互配合，克服“兩張皮”的困擾，解決“兩張皮”現(xiàn)象，主要方法在于提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)和大局觀念，讓連隊(duì)軍政工作回歸本位，更好地為連隊(duì)官兵和任務(wù)服務(wù)，共同耕好連隊(duì)這畝田。

關(guān)鍵詞：軍政干部；“兩張皮”；服務(wù)

中圖分類號(hào)：G812.43 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）33-0036-02

一、軍政“兩張皮”現(xiàn)象

“兩張皮”是指相互之間原本存在必然聯(lián)系或依附關(guān)系的兩種事物發(fā)生游離而單獨(dú)存在的現(xiàn)象。顧名思義，連隊(duì)軍政“兩張皮”是指軍事和政工干部在連隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)中相互不配合、配合不了或不讓配合，導(dǎo)致軍事和政治工作“骨肉分離”，形成“雖在同一屋檐下，但卻相見不相識(shí)”的“平行延伸”局面。具體表現(xiàn)在：軍政干部對(duì)連隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)“分區(qū)劃片”，分離目標(biāo)，自身特色都十分鮮明，工作經(jīng)驗(yàn)也十分豐富，但卻不能相互配合；或者相互“謙讓”，看似一人挑擔(dān)，實(shí)則遇事兩不理，放任其發(fā)展；甚至也會(huì)出現(xiàn)一方獨(dú)霸，壓制另一方的局面，搞“家長作風(fēng)”。這些現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)引起連隊(duì)軍政干部之間缺乏溝通，沒有協(xié)作和尊重，各自為“政”的局面，造成軍政工作都沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用效能，給單位的建設(shè)帶來一定的消極影響。

二、“兩張皮”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因分析

當(dāng)前不少連隊(duì)都出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象，著實(shí)消耗了不少軍政干部的精力，讓他們疲于應(yīng)付。我們也應(yīng)該看到，在“兩張皮”的夾層中，有一些深層次的原因，特別是不科學(xué)的思想觀念從中作梗。這種觀念不僅影響到干部自身的成長進(jìn)步，也關(guān)系到連隊(duì)的團(tuán)結(jié)和工作任務(wù)的完成。

（一）能力素質(zhì)單一，力不從心管不了

當(dāng)前不少連隊(duì)軍事干部認(rèn)為思想政治工作太煩瑣，內(nèi)容也過于形式化，各種軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)演練中沒有思想政治工作照樣完成得很好，從而產(chǎn)生出政治工作都是“花架子”，耍“嘴皮子”的歪理，而政工干部也認(rèn)為軍事工作也就是“訓(xùn)訓(xùn)人”、“打打槍”、“放放炮”，也沒什么了不起，他們之間相互低看，互相排斥，都不以為然，久之在心理上就產(chǎn)生互相抵制學(xué)習(xí)的思想；也有連隊(duì)的軍政干部認(rèn)為只要做好自己本職工作，其他的與己無關(guān)，平時(shí)的軍事訓(xùn)練或思想政治教育也是愛去不去，參加像黨支部這樣重要的會(huì)議時(shí)也是只對(duì)自己的議程感興趣，議論其他的內(nèi)容時(shí)就常常打起了“馬哼哼”；還有的連隊(duì)主官抓軍事訓(xùn)練或政治教育工作都比較“嚴(yán)格”，相互攀比擠占官兵的時(shí)間，相互較真，雖然都很精通本職崗位，內(nèi)容花樣也豐富，官兵也很喜歡，但自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)卻很單一，當(dāng)對(duì)方出差或休假不在位時(shí)，遇到非己的工作范疇，往往“抓頭撓虱”，不知所措，也“恥于下問”；還有不少軍政干部沒有當(dāng)兵鍛煉經(jīng)歷，特別是大學(xué)生、國防生干部，自身軍政素質(zhì)基礎(chǔ)都沒有打牢，就走上了領(lǐng)導(dǎo)干部行列，自己也安于現(xiàn)狀，懶于學(xué)習(xí)軍隊(duì)其他崗位的基本知識(shí)，經(jīng)常被戰(zhàn)士問成“大紅臉”，下不了臺(tái)；另外有的單位組織軍政干部互換的力度不大，比例不高，“從一而終”的比較多，得不到合適的崗位鍛煉，等等。眾多原因造成不少連隊(duì)軍政干部工作能力單一，又懶于學(xué)習(xí)，成了“門外漢”。

（二）責(zé)任意識(shí)弱化，態(tài)度消極不想管

連隊(duì)主官的責(zé)任心對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成有著決定性的影響。但是目前還有不少連隊(duì)干部存在著責(zé)任意識(shí)弱化的現(xiàn)象，以致某些基層單位軍政干部在接到任務(wù)時(shí)常出現(xiàn)“孔融讓梨”、“躲貓貓”等現(xiàn)象。個(gè)別干部到了調(diào)職調(diào)銜時(shí)間或者提出轉(zhuǎn)業(yè)要求，但由于名額有限未滿足其要求，就產(chǎn)生了“干與不干一個(gè)樣”的思想，久之養(yǎng)成懶的習(xí)性，對(duì)工作不管不問，即便管也是馬馬虎虎，草草應(yīng)付；有的干部因?yàn)榧彝ビ龅搅藛栴}，地方政府沒有較好地處理，單位也無能為力，心生許多無助，便感到工作已經(jīng)沒有了意義；有的主官“倚老賣老”，把自己本職工作都交給新來的主官，還美其名曰“崗位鍛煉”，自己倒是做起了“宅男”，三餐都讓戰(zhàn)士送，享起了“清?！保^起了“官老爺”生活；還有些干部很能和官兵打成一片，經(jīng)常“加班”通宵搞娛樂，過起了“朝九晚五”的“夜生活”，對(duì)工作自然是得過且過；另外還有一些干部經(jīng)常外出經(jīng)營自己的“人脈”，出入許多不健康場(chǎng)所，能和各行各業(yè)的人員打交道，一門心思搞“外交”，但唯獨(dú)對(duì)本單位的工作毫無興趣；更有的干部奉行“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的消極工作原則，索性只管好自己的“一畝三分地”，帶著“只求平安過，但求莫犯錯(cuò)，千萬莫惹禍”的態(tài)度，從不關(guān)心軍事和政治工作。這些現(xiàn)象都是責(zé)任心弱化的表現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)連隊(duì)的建設(shè)帶來一定的負(fù)面影響。

（三）私心雜念干擾，“大王”思想不讓管

一些連隊(duì)軍政主官之間鬧矛盾、不團(tuán)結(jié)，有個(gè)別是干部性格的原因，更多的還是私心雜念重導(dǎo)致權(quán)益相爭(zhēng)矛盾。個(gè)別干部喜歡突出自己，總是張口閉口“我”怎樣怎樣，特別是為了表明政績，顯示自己的能力，常常把集體的智慧捆綁在自己的身上，把大家共同努力所取得的成績稱自己“關(guān)鍵”作用，把組織賦予的權(quán)力說成是自己的個(gè)人行為，這些都很容易引起其他同志的反感，造成同志間關(guān)系危機(jī)；也有些“老”同志喜歡自己說了算，唯我獨(dú)尊，說話總是說上句，辦事必須“我”點(diǎn)頭，待遇先得要滿足，否則就埋怨對(duì)方不配合，同時(shí)也不讓新來的主官插手連隊(duì)事務(wù)，排擠它們的地位，更不讓它們監(jiān)督連隊(duì)其他工作，方便自己暗箱操作，私設(shè)“小金庫”，搞個(gè)人崇拜，做起“山大王”，機(jī)關(guān)來檢查時(shí)，提前給官兵打思想“預(yù)防針”，搞“恐嚇”教育，替“官兵做主”，“搶答”領(lǐng)導(dǎo)的問題；有些單位主官“拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體”，在入黨考學(xué)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等方面特殊照顧自己的“小老鄉(xiāng)，關(guān)系戶”，為自己“撈好處”，樹威望；也有些單位軍政主官專挑有利的、容易的工作，把困難的、易得罪人的工作推給別人，做“和事佬”，在年終考核時(shí)，成績榮譽(yù)搶一半，錯(cuò)誤批評(píng)與己無關(guān)，給別人留下許多不好的印象。連隊(duì)軍政主官私心雜念太重必定鬧矛盾，必然造成單位不和諧。

三、提高連隊(duì)軍政干部素質(zhì)，解決“兩張皮”現(xiàn)象

連隊(duì)在建設(shè)中出現(xiàn)軍政“兩張皮”現(xiàn)象，既有干部主觀方面的原因，也有客觀方面的原因，但主要還是主觀方面的原因。因此，為了促進(jìn)基層連隊(duì)和諧發(fā)展，解決“兩張皮”現(xiàn)象，主要方法在于提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)和大局觀念，讓連隊(duì)軍政工作回歸本位，共同耕好連隊(duì)這畝田。

（一）開展連隊(duì)軍政干部互幫互學(xué)，爭(zhēng)當(dāng)全面建設(shè)的“明白人”

培養(yǎng)“軍政兼通”的復(fù)合型人才，讓軍事干部學(xué)習(xí)政治工作，政治干部學(xué)習(xí)軍事，這不僅可以增加干部自身履職能力，提高素質(zhì)，更是可以對(duì)連隊(duì)軍政工作進(jìn)行相互監(jiān)督，促進(jìn)基層連隊(duì)發(fā)揚(yáng)民主不可或缺的重要舉措，也對(duì)連隊(duì)的建設(shè)給予很大的推動(dòng)作用。因此在基層全面建設(shè)發(fā)展中，必須走出崗位局限，通過“角色互換”、“互幫互學(xué)”、“崗位交流”、“代職培訓(xùn)”等形式，全面鍛煉干部的任職能力，提升建設(shè)連隊(duì)的能力。打破單一任職經(jīng)歷就可以做連隊(duì)主官的考核方式，把軍政單一考核內(nèi)容變成兩者兼有的復(fù)合形式。這就要求軍事干部要熟悉思想政治教育，會(huì)做思想分析，能開展黨務(wù)等工作；也要求政工干部要懂軍事、隊(duì)列訓(xùn)練，能帶兵組織作戰(zhàn)指揮等。機(jī)關(guān)根據(jù)部隊(duì)建設(shè)形勢(shì)或任務(wù)的需要，也應(yīng)該組織軍政干部輪流培訓(xùn)，給他們更多的角色互換平臺(tái)，保證每一名軍政干部在不丟失本崗位職責(zé)的前提下又能擴(kuò)展能力，讓連隊(duì)主官“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，為連隊(duì)的建設(shè)添磚加瓦，增強(qiáng)連隊(duì)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對(duì)于現(xiàn)任的軍政主官，也要自覺開展“雙學(xué)互能”活動(dòng)，利用單位崗位之便，互換實(shí)踐鍛煉，日常滲透學(xué)習(xí)等多種方法提高自身的能力素質(zhì)，減少短板，爭(zhēng)做建設(shè)的“明白人”。

（二）強(qiáng)化連隊(duì)主官的責(zé)任意識(shí)，克服“混、躲、假”現(xiàn)象

軍政干部的責(zé)任意識(shí)對(duì)連隊(duì)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，因此對(duì)連隊(duì)的主官來講，責(zé)任意識(shí)只能增強(qiáng)，不能減弱。一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，是提高連隊(duì)干部責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)各項(xiàng)任務(wù)完成的有效途徑。責(zé)任追究制度要求軍政干部的責(zé)任內(nèi)容要細(xì)化，考核標(biāo)準(zhǔn)要量化，工作權(quán)限要清晰化，也要求堅(jiān)持實(shí)事求是原則，敢于較真，勇于克服“混、躲、假”現(xiàn)象。二是擺正連隊(duì)發(fā)展與個(gè)人成長進(jìn)步之間的關(guān)系。教育引導(dǎo)干部把個(gè)人的成長進(jìn)步系于連隊(duì)的發(fā)展之中，讓他們認(rèn)識(shí)到連隊(duì)建設(shè)的好壞和自己的前途命運(yùn)息息相關(guān)，督促他們真正全身心地投入到連隊(duì)的建設(shè)中去，在實(shí)踐中提高責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)連隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。三是要尊重人、培養(yǎng)人、關(guān)心人。尊重軍政干部的個(gè)人利益和需求，盡量打造成長平臺(tái)，讓他們能夠看到工作的希望，從而調(diào)動(dòng)他們的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性；針對(duì)家庭問題，要認(rèn)真教育疏導(dǎo)，分清是非，在必要的時(shí)候可提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助解決，體現(xiàn)組織關(guān)愛，用情感軟力量強(qiáng)化軍政干部責(zé)任意識(shí)。

（三）培養(yǎng)連隊(duì)軍政干部的大局意識(shí)，同心協(xié)力搞建設(shè)

培養(yǎng)連隊(duì)軍政干部的大局觀是連隊(duì)建設(shè)的重要保證，一方面要求守住自己的工作原則，另一方面要求從大局出發(fā)，不計(jì)較一時(shí)得失。一是增強(qiáng)角色意識(shí)。在連隊(duì)的各項(xiàng)工作中，軍政干部要自覺融入自己本職崗位角色中，增強(qiáng)角色擔(dān)當(dāng)能力，政工干部要多為軍事任務(wù)提供思想政治服務(wù)，保證軍事工作順利開展；軍事干部也要在訓(xùn)練中保證政治任務(wù)的順利實(shí)施，增強(qiáng)政治服務(wù)的效果，互相配合完成任務(wù)。二是改善工作作風(fēng)。要淡化名利，增強(qiáng)集體觀念。意識(shí)到“我”只是連隊(duì)中的一員，集體是“我”智慧和成長進(jìn)步的源泉。要講究配合。努力改變自己性格，少些私心雜念，遇事要互相多通氣，多商量，多尊重和多理解，達(dá)到步調(diào)一致，共同進(jìn)步。三是講原則增感情。軍政干部在連隊(duì)的各項(xiàng)工作中需要相互尊重，但不能一味地強(qiáng)調(diào)尊重而丟掉了工作的原則，應(yīng)該在連隊(duì)建設(shè)的重大事情上堅(jiān)持原則不退讓，發(fā)揮自己工作坦誠的風(fēng)格，讓軍政干部保持著“長相知，不相疑”的工作默契，互相支持，彼此配合，建立深厚的感情，把連隊(duì)的“田地”耕好。

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