2012年度廣西人力資源和社會(huì)保障

2012年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞廣西工作大局，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作取得了顯著成績(jī)。

一、勞動(dòng)就業(yè)

年末全區(qū)就業(yè)人員2768萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1113萬(wàn)人。全區(qū)就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占53.5%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占18.79%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占27.71%。

[100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%][第一產(chǎn)業(yè)][第二產(chǎn)業(yè)][第三產(chǎn)業(yè)][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][53.5][53.3][54.12][54.81][54.59][30.26][15.15][18.12][27.07][27.14][18.74][27.6][19.1][27.71][18.79]

圖1 近五年全區(qū)就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況 （單位：%）

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)54.05萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)10.7萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)3.3萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為18.94萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。全年全區(qū)共幫助2848戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)每戶(hù)至少一人就業(yè)。組織350名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”的工作。

[60

50

40

30

20

10

0

][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][38.29][42.71][45.61][53.29][54.05]

圖2 近五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) （單位：萬(wàn)人）

[12

10

8

6

4

2

0][城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)][就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)][2008年][2009年][2010年][2011年][3.3][10.7][3.45][10.74][10.56][8.99][3.35][10.4][3.24][3.41]

圖3 近五年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù) （單位：萬(wàn)人）

[25

20

15

10

5

0][城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)][城鎮(zhèn)登記失業(yè)率][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][4

3.5

3

2.5

2

1.5

1

0.5

0][3.75][3.74][3.66][3.46][3.41][18.94][19.07][19.11][18.8] [18.81]

圖4 近五年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率（單位：萬(wàn)人，%）

年末持外國(guó)人就業(yè)證在廣西工作的外國(guó)人共612人，持臺(tái)港澳人員就業(yè)證在廣西工作的臺(tái)港澳人員共239人。

人力資源市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步形成統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。截止到2012年底，全區(qū)縣以上政府部門(mén)設(shè)立公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)服務(wù)行業(yè)達(dá)392家。各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全年共為155942家次用人單位提供各類(lèi)人力資源服務(wù)，不斷拓展人力資源服務(wù)領(lǐng)域，豐富了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)水平。

二、社會(huì)保險(xiǎn)

社會(huì)保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展，社會(huì)保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)478.11億元，比上年增長(zhǎng)74.39億元，增長(zhǎng)率為18.43%?；鹬С龊嫌?jì)407.74億元，比上年增長(zhǎng)80.85億元，增長(zhǎng)率為24.73%。

[1200

1000

800

600

400

200

0][養(yǎng)老][醫(yī)療][失業(yè)][工傷][生育][2008年][2009年][2010年][2011年][312.39][243.38][272.52][243.77][240.8][483.75][1011.52][512.65][981.31][935.21][849.96][235.66][218.45][2012年][254.71][568.18][449.29][238.4][237.0][221.69][199.01][411.32][368.05][176.54][234.61][204.90]

圖5 近五年社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù) （單位：萬(wàn)人）

[600

500

400

300

200

100

0][基金收入][基金支出][2008年][2009年][2010年][2011年][248.66][147.81][319.99][196.97][383.42][260.36][403.72][326.89][478.11][407.74][2012年]

圖6 近五年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況 （單位：億元）

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

年末全區(qū)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為512.65萬(wàn)人，比上年末增加28.9萬(wàn)人。其中，參保職工349.07萬(wàn)人，參保離退休人員163.58萬(wàn)人，分別比上年末增加16.81萬(wàn)人和12.09萬(wàn)人。年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為21.41萬(wàn)人，比上年末增加4.36萬(wàn)人。

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇提高，且全部按時(shí)足額發(fā)放。年末納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共128.93萬(wàn)人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的79.1%，與上年末持平。2012年全區(qū)城鎮(zhèn)參保企業(yè)離退休人員月人均基本養(yǎng)老金1527元，其中企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金1518元。

全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入330.19億元，比上年增長(zhǎng)18.51%，其中征繳收入245.01億元，比上年增長(zhǎng)13.07%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金57.27億元。全年基金總支出301.09億元，比上年增長(zhǎng)23.58%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存443.06億元。

年末全區(qū)有109個(gè)縣（市、區(qū)）和5個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)（管理）區(qū)全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。年末城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為1586.40萬(wàn)人，比上年末增加772.92萬(wàn)人。其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)491.31萬(wàn)人。全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入55.45億元，比上年增長(zhǎng)126.6%。其中個(gè)人繳費(fèi)13.46億元，比上年增長(zhǎng)150.7%?；鹬С?7.24億元，比上年增長(zhǎng)143.7%?；鹄塾?jì)結(jié)存35.47億元。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)

年末全區(qū)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為1011.52萬(wàn)人，比上年末增加30.2萬(wàn)人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)456.27萬(wàn)人，比上年末增加19.06萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為555.25萬(wàn)人，比上年末增加11.14萬(wàn)人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工322.7萬(wàn)人，參保退休人員133.58萬(wàn)人，分別比上年末增加14.3萬(wàn)人和4.77萬(wàn)人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為24.82萬(wàn)人，比上年末減少1.23萬(wàn)人。

全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入115.88億元，支出93.21億元，分別比上年增長(zhǎng)17.39%和27.88%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療基金累計(jì)結(jié)存169.64億元。其中，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入101.19億元，基金支出85.69億元，基金累計(jì)結(jié)存147.46億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存74.88億元，個(gè)人賬戶(hù)基金累計(jì)結(jié)存72.58億元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入14.69億元，基金支出7.53億元，基金累計(jì)結(jié)存22.18億元。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)

年末全區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為243.38萬(wàn)人，比上年末增加2.58萬(wàn)人。其中，參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為8萬(wàn)人，比上年末減少4.27萬(wàn)人。2012年末，全區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為5.54萬(wàn)人，比上年增加 0.34萬(wàn)人，全區(qū)失業(yè)人員月人均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金705元。全年共為583萬(wàn)名勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續(xù)訂或提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人支付了一次性生活補(bǔ)助。

全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入21.42億元，比上年增長(zhǎng)21.29%，支出7.34億元，比上年增長(zhǎng)23.57%。年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存70.47億元。

（四）工傷保險(xiǎn)

年末全區(qū)參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為312.39萬(wàn)人，比上年末增加39.87萬(wàn)人。其中，參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為77.34萬(wàn)人，比上年末增加4.78萬(wàn)人。全年認(rèn)定（視同）工傷11239人，比上年增加508人；全年評(píng)定傷殘等級(jí)人數(shù)為3943人，比上年減少1303人。全年享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為17822人，比上年增加2994人。

全年工傷保險(xiǎn)基金收入5.93億元，支出3.26億元，分別比上年增長(zhǎng)10.43%和35.27%。年末工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存17.89億元，儲(chǔ)備金結(jié)存0.998億元。

（五）生育保險(xiǎn)

年末全區(qū)參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為254.71萬(wàn)人，比上年末增加10.94萬(wàn)人。全年共有5.13萬(wàn)人次享受了生育保險(xiǎn)待遇，比上年增加1.2萬(wàn)人次。

全年生育保險(xiǎn)基金收入4.69億元，支出2.84億元，分別比上年增長(zhǎng)38.76%和40.59%。年末生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存12.04億元。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，以貫徹落實(shí)人才規(guī)劃綱要為主線(xiàn)，充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理的職能作用，不斷加大人才工作力度。

截至2012年底，人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源11.19萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源12.44萬(wàn)人（具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源交叉統(tǒng)計(jì)在其中）。

截至2012年底，全區(qū)共有享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家累計(jì)1443人，累計(jì)選拔有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家50人，百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選26人，自治區(qū)特聘專(zhuān)家52人，廣西新世紀(jì)十百千人才工程第二層次人選439人。從1978年到2012年，各類(lèi)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)累計(jì)達(dá)2700多人。

2012年末，全國(guó)共建成各級(jí)各類(lèi)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園4家。博士后科研工作站總數(shù)達(dá)到30個(gè)，博士后科研流動(dòng)站總數(shù)達(dá)到16個(gè)。

全年全區(qū)30.03萬(wàn)人參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格和職業(yè)資格考試（含職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試），共有16.82萬(wàn)人次通過(guò)考試。

2012年，按照國(guó)家部署，全區(qū)深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，承辦兩期國(guó)家級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目，培養(yǎng)140余名區(qū)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；確定16項(xiàng)自治區(qū)級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目，累計(jì)培養(yǎng)1000余名區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才；共選派80余名各行領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員赴外省參加國(guó)家級(jí)的高級(jí)研修班。研究擬定2012—2013年全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)考試工作方案和廣西壯族自治區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定為2012—2013年全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)繼續(xù)教育工作新局面。

年末全區(qū)共有技工學(xué)校49所，在校學(xué)生10.22萬(wàn)人。全年技工學(xué)校面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)11.91萬(wàn)人次。年末全區(qū)共有就業(yè)訓(xùn)練中心36所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)338所。全年共組織開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)38.61萬(wàn)人次，包括：就業(yè)技能培訓(xùn)32.77萬(wàn)人次，崗位技能提升培訓(xùn)2.49萬(wàn)人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.35萬(wàn)人次。

年末全區(qū)共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)233個(gè)，職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員4575人。全年共有40.84萬(wàn)人參加了職業(yè)技能鑒定，35.02萬(wàn)人取得不同等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，分別比上年增長(zhǎng)7.14%和9.27%。其中全年共培養(yǎng)高技能人才4.21萬(wàn)人。

四、公共人事管理

履行公共人事管理職能，公務(wù)員管理工作不斷加強(qiáng)，人事制度改革逐步深化。圓滿(mǎn)完成2012年廣西公務(wù)員錄用考試任務(wù)，全區(qū)共錄用公務(wù)員（含選調(diào)生）9500多人。圓滿(mǎn)完成各類(lèi)表彰工作。全年共表彰先進(jìn)集體335個(gè)，先進(jìn)個(gè)人460名。聯(lián)合15個(gè)部門(mén)開(kāi)展記二等功表彰活動(dòng)。順利組織實(shí)施省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者休假療養(yǎng)活動(dòng)，選派了4名同志參加休假療養(yǎng)活動(dòng)。

2012年，完成了監(jiān)獄勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察警員職務(wù)套改工作，全區(qū)共有監(jiān)獄勞教人民警察13130人，參加套改9323人，占監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)人民警察總數(shù)的71%；出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員登記實(shí)施細(xì)則》；創(chuàng)造了“六統(tǒng)四分”工作方法開(kāi)展遴選工作，組織了19個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)65個(gè)主任科員以下職位，面向全區(qū)公開(kāi)遴選公務(wù)員，最后公開(kāi)遴選了50名公務(wù)員；全區(qū)14個(gè)市行政機(jī)關(guān)共有2809名副科長(zhǎng)和科長(zhǎng)、區(qū)直機(jī)關(guān)共有40個(gè)單位249名處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位；自治區(qū)本級(jí)共辦理公務(wù)員（含參照人員）登記1978人，辦理增人計(jì)劃815人、調(diào)任103人（其中：區(qū)直82人，各市21人）。

事業(yè)單位人事制度改革取得積極進(jìn)展，聘用制度推進(jìn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度全面入軌，截至12月31日，全區(qū)共有23363個(gè)事業(yè)單位完成了首次崗位設(shè)置工作，占總數(shù)的86.74 %，其中區(qū)直單位完成750家，占總數(shù)的96.03%；市直單位完成2478家，占總數(shù)的99.44%；縣區(qū)以下單位完成20135家，占總數(shù)的76.55 %。北海、防城港、玉林、河池、來(lái)賓等5個(gè)市、縣（區(qū)）兩級(jí)全部完成核準(zhǔn)任務(wù)。完成首次全區(qū)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)施工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)定，首次共有261名在職在崗人員聘任到專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，88名退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整退休待遇。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位2至13級(jí)的崗位設(shè)置和聘任制度在全區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)到位。截至2012年底，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作已經(jīng)在全區(qū)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步建立了公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔新進(jìn)人員的制度框架，制定出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員面試規(guī)則（試行）》（桂人社發(fā)〔2012〕79號(hào)）。開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作檢查，加大了對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理違規(guī)事件。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)順利落實(shí)。2012年安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部950名。安置到黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的占計(jì)劃分配總數(shù)的95.1%，其他事業(yè)單位占3%，國(guó)有企業(yè)占1.9%；安置到地級(jí)市的占92.6%，縣（市）的占5.1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占2.3%；249名師團(tuán)職干部得到重點(diǎn)安置，131名功臣模范以及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部得到照顧安置。

五、工資分配

2012年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為37614元，與2011年的34178元相比，增加了3436元，同比增長(zhǎng)10.05%。

2012年廣西對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了再次調(diào)整，調(diào)整后各類(lèi)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類(lèi)每人每月1000元，每小時(shí)8.5元；二類(lèi)每人每月870元，每小時(shí)7.5元；三類(lèi)每人每月780元，每小時(shí)6.5元；四類(lèi)每人每月690元，每小時(shí)6元。一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用地區(qū)為南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市；二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用地區(qū)為防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來(lái)賓市、崇左市；三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用地區(qū)為各縣級(jí)市；四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用地區(qū)為各縣、自治縣。

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施到位，其他事業(yè)單位績(jī)效工資正在有序?qū)嵤?，大部分市縣已基本完成。規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作繼續(xù)推進(jìn)。

六、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)

2012年廣西繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范企業(yè)的用工行為，依法做好勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂和解除工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。 2012年末，全區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)244.7萬(wàn)人，勞動(dòng)合同簽訂率為92.25%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為96.38%。全區(qū)企業(yè)單位通過(guò)并有效實(shí)行的集體合同10305份，覆蓋職工194.53萬(wàn)人。

2012年廣西各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件15189件。結(jié)案14737件（不包括仲裁機(jī)構(gòu)不予受理數(shù)），其中調(diào)解組織結(jié)案3091件，占20.97%。仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議11710件，結(jié)案率為95.22%；調(diào)解組織受理（含仲裁機(jī)構(gòu)案外調(diào)解）3479件。

2012年，廣西各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議11710件，比上年增加12.6%，涉及勞動(dòng)者12653人，比上年增加12.47%。其中十人以上勞動(dòng)（人事）爭(zhēng)議36件，同比上升28.57%，涉及勞動(dòng)者1015人，同比上升32.51%。當(dāng)期共審結(jié)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件11646件，比上年增加12.58%，涉案金額14082.93萬(wàn)元。

2012年末，全區(qū)共有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)180個(gè)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員750人。

在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況與農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。全年共主動(dòng)檢查用人單位7.92萬(wàn)戶(hù)次，涉及勞動(dòng)者216.63萬(wàn)人次，對(duì)3.97萬(wàn)戶(hù)次用人單位進(jìn)行了書(shū)面審查，涉及勞動(dòng)者167.24萬(wàn)人次，查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件0.6萬(wàn)件，較上年上升23.5%。通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，責(zé)令用人單位與25.9萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，責(zé)令用人單位為12.29萬(wàn)人次勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇4.82億元，督促1954戶(hù)用人單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，督促1985戶(hù)用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2.03億元，責(zé)令用人單位退還收取勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)抵押金27.77萬(wàn)元。同時(shí)，全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)44家。

七、人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)

人力資源社會(huì)保障立法工作取得新成果。向自治區(qū)法制辦公室申報(bào)了2個(gè)政府規(guī)章立法項(xiàng)目；制定出臺(tái)了9個(gè)規(guī)范性文件；印發(fā)了《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳2012年立法和規(guī)范性文件制定工作計(jì)劃》，對(duì)擬重點(diǎn)推進(jìn)的各層次立法項(xiàng)目作出了安排；抓好了與《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理修改工作。

普法工作開(kāi)創(chuàng)新局面。組織開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《行政強(qiáng)制法》、新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，并將新修訂《工傷保險(xiǎn)條例》列入全區(qū)2012年度“六五”普法讀本。印發(fā)了《2012年全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》，對(duì)全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2012年普法工作作出了部署。

執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展。制定了《2012年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2012年依法行政工作作出了部署。全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)共處理行政復(fù)議申請(qǐng)98件、行政應(yīng)訴184件，為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。在全區(qū)組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。

八、理論研究

加強(qiáng)理論研究，及時(shí)回答實(shí)踐中提出的新課題，從而為推動(dòng)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐提供理論支撐和科學(xué)指導(dǎo)。做好政策調(diào)研和科研課題工作。在全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)展了政策大調(diào)研和優(yōu)秀科研（課題）成果評(píng)選活動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送2012年度全區(qū)人力資源社會(huì)保障工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的通知》，共收集到調(diào)研報(bào)告110篇；在全區(qū)人社系統(tǒng)優(yōu)秀科研（課題）成果評(píng)選活動(dòng)中，共評(píng)選出22篇優(yōu)秀成果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。

九、基礎(chǔ)建設(shè)

基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。截至2012年末，基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到28個(gè)縣（市、區(qū)）、111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)。2010年試點(diǎn)啟動(dòng)二年來(lái)，已有7個(gè)縣級(jí)項(xiàng)目、52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目完成建設(shè)并投入使用，有效地改善了基層勞動(dòng)保障就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)條件，提高了基層公共服務(wù)能力和辦事效率。

全面完成金保工程一期建設(shè)。到2012年底，全區(qū)14個(gè)市實(shí)現(xiàn)了部、自治區(qū)、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)貫通。社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)189.55萬(wàn)。新農(nóng)保和城居保信息系統(tǒng)覆蓋全區(qū)14個(gè)市的109個(gè)縣，1256個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），系統(tǒng)覆蓋率為100%。金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，納入系統(tǒng)管理的地區(qū)在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)就診即時(shí)結(jié)算等異地業(yè)務(wù)辦理。

注：

[1]本公報(bào)中有關(guān)數(shù)據(jù)為正式年報(bào)數(shù)據(jù)，與《2012年廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的部分?jǐn)?shù)據(jù)有所不同。

[2]本公報(bào)中社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不包括上級(jí)補(bǔ)助收入和下級(jí)上解收入，基金支出不包括補(bǔ)助下級(jí)支出和上解上級(jí)支出。

[3]全區(qū)就業(yè)人員和分三次產(chǎn)業(yè)人員數(shù)據(jù)和年平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

[4]本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況；增量及增長(zhǎng)率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計(jì)算。