高校實(shí)驗(yàn)室安全管理之我見(jiàn)

摘 要：實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的好環(huán)直接關(guān)系著學(xué)校師生的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境安全，不容忽視。該文針對(duì)目前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理和建設(shè)中存在的不足，就制度建設(shè)、增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)、培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員的安全技能、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)等方面提出了如何加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的新思路。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室安全 安全意識(shí) 安全知識(shí) 安全設(shè)施建設(shè)

中圖分類號(hào)：X923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（C）-0139-02

2013年4月，我國(guó)高校頻發(fā)兩起重大實(shí)驗(yàn)室安全事故—“4.1復(fù)旦大學(xué)投毒案”和“南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸案”。事故的發(fā)生給受害者的家庭、學(xué)校和社會(huì)造成了重大影響，引起高校自身和社會(huì)各界的高度重視。

高校實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是高校培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的必備場(chǎng)所[1]。但近年來(lái)，我國(guó)高校頻發(fā)安全事故，給我們現(xiàn)行的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作敲響了警鐘，探索科學(xué)有效的措施強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保師生生命安全與高校財(cái)產(chǎn)安全，確保實(shí)驗(yàn)、教學(xué)、科研有序進(jìn)行是當(dāng)前各高校亟待解決的問(wèn)題。

筆者長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)室工作，深知實(shí)驗(yàn)室管理工作的繁瑣與復(fù)雜，更深知實(shí)驗(yàn)室安全的重要性，現(xiàn)擬從實(shí)驗(yàn)室工作者的角度探討實(shí)驗(yàn)室安全管理問(wèn)題。

1 實(shí)驗(yàn)室安全管理的現(xiàn)狀

1.1 管理者的安全意識(shí)淡薄

近年來(lái)，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也在不斷壯大：實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)驗(yàn)儀器增多、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增加等，與之相匹配的實(shí)驗(yàn)室管理制度與安全建設(shè)卻增長(zhǎng)緩慢，大量的資金都用于購(gòu)置高端儀器設(shè)備，卻忽視實(shí)驗(yàn)人員的人身安全和實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備的配備，更缺少實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在我們安全管理中還廣泛存在著“說(shuō)起來(lái)確實(shí)重要、忙起來(lái)可以不要、干起來(lái)要往后靠、出事才知真重要”的麻痹思想。而且安全工作特有的細(xì)致、具體、工作業(yè)績(jī)無(wú)法量化及不可預(yù)期的特點(diǎn)，使得很多相關(guān)的管理者對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視或責(zé)任不明確，因此，模糊的“不出事就是安全”的安全觀念在高校實(shí)驗(yàn)室有著廣泛的生存空間[2]。

1.2 實(shí)驗(yàn)人員復(fù)雜，安全知識(shí)薄弱

實(shí)驗(yàn)人員是實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的主體，在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中占主導(dǎo)地位，在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中具有雙重身份，既是實(shí)驗(yàn)室安全管理政策的執(zhí)行者也是安全監(jiān)管的主體。伴隨著學(xué)校為學(xué)生開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程、高校教師科研項(xiàng)目以及實(shí)驗(yàn)室承接的社會(huì)服務(wù)和創(chuàng)收工作的增多，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員變得愈加復(fù)雜。一部分是實(shí)驗(yàn)室的專職工作人員，另一部分是科研項(xiàng)目組成員及所涉及到的博士生、碩士生及部分本科生，第三部分為外單位科研合作人員。人員來(lái)源復(fù)雜、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不一，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能的掌握程度不同，實(shí)驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)短不一等給實(shí)驗(yàn)室安全管理工作增加了一定的難度。

1.3 儀器、藥品試劑的管理不到位

藥品試劑是實(shí)驗(yàn)開(kāi)展的利器，也是實(shí)驗(yàn)室安全管理中最大的隱患。由于現(xiàn)用的大部分藥品試劑都是由課題組自行購(gòu)置，雖有指定負(fù)責(zé)人，但無(wú)購(gòu)置計(jì)劃與藥品試劑的入室審查，而且沒(méi)有統(tǒng)一的放置地點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)隨意放置；劇毒、易制毒試劑沒(méi)有專人專柜管理；實(shí)驗(yàn)藥品浪費(fèi)嚴(yán)重，重復(fù)購(gòu)置，藥品使用情況無(wú)人登記等問(wèn)題嚴(yán)重存在。

在儀器設(shè)備的管理方面普遍存在著使用后不登記、不整理相關(guān)衛(wèi)生、不關(guān)閉電源的“三不”問(wèn)題，而且儀器設(shè)備的相關(guān)技術(shù)資料及備品備件隨意放置導(dǎo)致丟失的事情時(shí)有發(fā)生，小型儀器隨意搬動(dòng)或借用等等，種種不良的個(gè)人行為給儀器設(shè)備的高效利用埋下了隱患。

1.4 實(shí)驗(yàn)廢棄物的隨意處理

實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的“三廢” （廢氣、廢液、廢渣）處理，直接關(guān)系到每一位實(shí)驗(yàn)人員的人身安全和環(huán)境污染等諸多問(wèn)題。高校實(shí)驗(yàn)室多數(shù)沒(méi)有廢棄物處理裝置或回收桶，由于人員復(fù)雜，監(jiān)管不力，有些實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)淡薄，直接將實(shí)驗(yàn)廢液倒入下水道；產(chǎn)生有毒和刺激性氣體的試劑不按規(guī)定在通風(fēng)櫥內(nèi)使用；廢棄物未分類放置隨意丟棄等現(xiàn)象存在，嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)人員自身的身體健康并對(duì)環(huán)境造成了污染，為此實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理至關(guān)重要。

1.5 安全建設(shè)不到位，水、電、火災(zāi)及竊盜隱患大

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)潛移默化的國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)高于個(gè)人安危的教育下，使人們忽視實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)備的配備[3]。實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)設(shè)備差，門(mén)窗關(guān)閉不嚴(yán)導(dǎo)致儀器耗材或電腦被盜，各種電線、水管年久失修，消防器材未定期檢查或常年不更換，消防通道被堵，實(shí)驗(yàn)樓沒(méi)有樓層示意圖和安全消防通道示意圖，絕大多數(shù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)沒(méi)有沖淋設(shè)備、洗眼器、氣瓶柜、急救包和其他勞保用品等等，有的連滅火器都沒(méi)有配備，當(dāng)遇到危險(xiǎn)時(shí)實(shí)驗(yàn)人員無(wú)法有效的保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和自身安全。

2 理應(yīng)采取的措施

2.1 健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，建立實(shí)驗(yàn)室安全管理體制

實(shí)驗(yàn)室安全管理體制的建立是實(shí)驗(yàn)室安全管理的前提，為安全管理工作的落實(shí)起到有效的監(jiān)督。高校理應(yīng)專門(mén)成立實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校、各院系、教務(wù)處、科技處、保衛(wèi)處、各實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員。各教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室逐一和學(xué)校簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書(shū)”，明確每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理責(zé)任人，建立“校-院-實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人-實(shí)驗(yàn)人員”的四級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理網(wǎng)絡(luò)，讓實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)從上層深入、層層普及推廣，使實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作常態(tài)化。

實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是確保實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵，高校理應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合自身學(xué)校實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，有針對(duì)性的建立健全與之相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例，如“實(shí)驗(yàn)室安全崗位責(zé)任制”、“實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理制度”、“實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程”、“實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)制度”等各項(xiàng)制度和文件，使各級(jí)實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)展安全管理工作時(shí)做到有章可循，有法可依，深入落實(shí)安全責(zé)任制，定期檢查，積極治理安全隱患，為實(shí)驗(yàn)室安全提供重要的保障，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境[4]。

2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育，提高實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)

現(xiàn)在有相當(dāng)一部分師生安全意識(shí)淡薄，存在著重科學(xué)研究，輕安全預(yù)防的思想；存在著安全工作只要實(shí)驗(yàn)人員在現(xiàn)場(chǎng)就不會(huì)發(fā)生事故的僥幸心理，所以人的不安全行為是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生的主要原因，加強(qiáng)安全教育工作是保障實(shí)驗(yàn)室安全的重要措施和關(guān)鍵所在[3]。一是要加大宣傳力度，使安全意識(shí)深入人心。學(xué)校應(yīng)積極組織師生學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的安全知識(shí)法規(guī)和手冊(cè)，并針對(duì)實(shí)驗(yàn)教師、博士生、研究生、本科生、實(shí)驗(yàn)工作人員和實(shí)驗(yàn)管理人員等開(kāi)展不同層次的安全知識(shí)教育，把安全教育作為一種常態(tài)教育，納入他們的從業(yè)教育；經(jīng)常性開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全宣傳活動(dòng)，如在校園內(nèi)和實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所張貼實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)展板；不定期舉辦實(shí)驗(yàn)室安全事故圖片展、實(shí)驗(yàn)室安全操作圖片展等讓師生員工了解怎樣才是安全的，起到警示和告知的作用。二是要進(jìn)行安全演習(xí)[5]。學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)大樓火災(zāi)逃生演練、消防器材的使用和化學(xué)試劑泄露救助演練等活動(dòng)，以提高實(shí)驗(yàn)室人員的安全事故應(yīng)急能力和掌握逃生、自救和救護(hù)的基本技能。防栓的使用，以及如何從事故中的實(shí)驗(yàn)室逃生，中毒事件發(fā)生后怎樣應(yīng)急處理等等。

2.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員管理，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制和實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)上崗制

2002年1月9日國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》指出：“從事使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的人員必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)?！?。2010年1月1日起施行的教育部《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校的消防安全年度計(jì)劃。加強(qiáng)多層次、專業(yè)化的安全教育和安全培訓(xùn)工作，提高師生們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)[6]。由此可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)室工作是很受國(guó)家重視的，并非如現(xiàn)狀這般實(shí)驗(yàn)室工作輕于教學(xué)，實(shí)驗(yàn)人員的地位低于教學(xué)和科研人員。

實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的建立就是要提高進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的所有人員實(shí)驗(yàn)室安全素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的提升。一是要對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)大樓的一切人員實(shí)行實(shí)名登記準(zhǔn)入制管理，每人實(shí)名登記辦理門(mén)卡或登記牌，這樣從源頭保證人員來(lái)源的可追溯性。二是要對(duì)擬將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的人員包括教職工、博士、碩士、本科生、其他單位科研合作人員，先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)，然后筆試并考核實(shí)際的實(shí)驗(yàn)操作能力，考核合格方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展工作[7]。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。如：消防器材的正確使用，儀器設(shè)備、化學(xué)試劑的常規(guī)使用方法，緊急情況的應(yīng)急對(duì)策，特別是實(shí)驗(yàn)過(guò)程中要求實(shí)驗(yàn)人員務(wù)必嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，按流程要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作，將避免人身傷害的理念滲透到實(shí)驗(yàn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“安全第一、從我做起”。

2.4 建立儀器設(shè)備、藥品專人負(fù)責(zé)制

一是對(duì)實(shí)驗(yàn)室所屬設(shè)備按金額分類為普通儀器和大型精密儀器設(shè)備，且各設(shè)備均建立帳戶檔案、技術(shù)資料檔案和設(shè)備卡，配備專人負(fù)責(zé)管理。管理人定期核對(duì)確保帳物相符，并對(duì)新購(gòu)儀器設(shè)備進(jìn)行編號(hào)貼標(biāo)、卡片歸檔。同時(shí)大型精密儀器還需配備儀器使用人，負(fù)責(zé)所管大型儀器的日常使用、技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、儀器使用情況的登記和保養(yǎng)等工作。

二是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)試劑，配備專門(mén)藥品柜，配備專人負(fù)責(zé)管理，對(duì)采購(gòu)-領(lǐng)用-使用-廢棄四個(gè)環(huán)節(jié)的情況予以登記造冊(cè)；對(duì)化學(xué)試劑按有毒、無(wú)毒、有機(jī)、無(wú)機(jī)等分類整理，分柜分層分類擺放，藥品柜外有明確標(biāo)識(shí)；特別是劇毒化學(xué)品采取由實(shí)驗(yàn)室雙人、雙鎖、雙鑰匙管理，使用情況登記備案，責(zé)任明確，確保劇毒化學(xué)品、易制毒試劑的安全使用。

2.5 廢棄物的存放與處理

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)“分類收集、定點(diǎn)存放、專人管理、集中處理”的工作原則， 結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)有毒、有害化學(xué)廢液及固體廢物（簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）的管理，規(guī)范和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室排污管理，并做好危險(xiǎn)廢物的處理。例如，盡可能對(duì)大量使用的有機(jī)溶劑自行回收提純?cè)倮茫粚?duì)有毒有害廢液進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)劇毒廢液和廢舊劇毒化學(xué)試劑，進(jìn)行解毒或降毒處理等。對(duì)自行不能處理的“三廢”，由專職實(shí)驗(yàn)管理人員將其統(tǒng)一收集定期交由學(xué)校統(tǒng)一集中處理或政府指定的處置部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行處理，使實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品垃圾處理工作常態(tài)化，從根本上消除化學(xué)品垃圾帶來(lái)的安全隱患，創(chuàng)造安全和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

2.6 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)，保障生命及財(cái)產(chǎn)安全

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)人員對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)并正確使用防護(hù)設(shè)備，這樣既保障了實(shí)驗(yàn)人員自身安全，也能有效地避免各種可能的危險(xiǎn)產(chǎn)生，從而有效地推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室安全管理趨于完善。一是在實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)樓內(nèi)明顯位置張貼“樓層示意圖”和“消防安全通道示意圖”，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效的組織實(shí)驗(yàn)人員疏散；二是水電管線設(shè)施及時(shí)更新改造，防止因電線老化或水管滲漏、跑水而造成貴重儀器損壞或火災(zāi)事故的發(fā)生；三是按規(guī)定在樓道內(nèi)配置固定式滅火系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)教室內(nèi)按房間面積大小配置適量的移動(dòng)式消防器具和器材；四是加強(qiáng)防盜設(shè)施建設(shè)，在實(shí)驗(yàn)室或樓門(mén)口安裝門(mén)禁管理系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)人員憑卡出入，車輛憑卡進(jìn)出，樓門(mén)口及樓道兩端安裝電子眼監(jiān)控設(shè)備。只有通過(guò)以上措施，才能增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室事故的預(yù)防和處置能力，確保了實(shí)驗(yàn)室工作的安全有效進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

安全問(wèn)題無(wú)小事，安全意識(shí)要謹(jǐn)記，安全制度須落實(shí)，安全知識(shí)必掌握。實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)艱苦的、細(xì)致的、長(zhǎng)期的且無(wú)法量其產(chǎn)出工作，但它建設(shè)的好環(huán)直接關(guān)系著學(xué)校師生的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境安全，不容忽視或懈怠。在邁向十二五的高校發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)驗(yàn)室安全管理必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從制度建設(shè)入手，建立健全實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)師生安全知識(shí)教育，從而達(dá)到實(shí)驗(yàn)中的人、制度、設(shè)備、環(huán)境的相互融洽與和諧，打造平安綠色校園，維持高校的可持續(xù)性發(fā)展。

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