淺談如何在新形勢下提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平

【摘要】國有企業(yè)作為中國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，其黨組織必須按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想開展工作。本文就如何提升新形勢下國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平做一個(gè)淺顯的探討。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；科學(xué)化水平；國有企業(yè)

黨建工作科學(xué)化是黨在十七屆四中全會(huì)上提出的重要論述。十八大報(bào)告中，對新時(shí)期黨的建設(shè)提出了新的要求——要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這標(biāo)志著我們黨對這個(gè)問題的思考研究達(dá)到了一個(gè)嶄新的高度，成為化解“四大危險(xiǎn)”、經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、完善“四風(fēng)治理”的總抓手，是我們黨切實(shí)解決突出問題的宣言書。在全黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)2020年建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)面前，國有企業(yè)作為中國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，其黨組織認(rèn)真思考研究“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和深刻領(lǐng)會(huì)黨建工作科學(xué)化的意義十分重大。

一、國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)涵

黨的建設(shè)包括思想、隊(duì)伍、組織、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度和工作的安排?？茖W(xué)化就是遵循各項(xiàng)規(guī)律形成的系統(tǒng)化體系?？茖W(xué)化水平體現(xiàn)在認(rèn)知和運(yùn)用這些規(guī)律所形成知識(shí)體系的完善程度。黨建工作科學(xué)化水平是黨組織運(yùn)用這個(gè)知識(shí)體系的具體驗(yàn)證和實(shí)踐成果。

目前學(xué)術(shù)界對黨建科學(xué)化內(nèi)涵分析課歸于三類：一是著眼于黨建科學(xué)化過程的強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為黨建科學(xué)化主要指黨的建設(shè)的目標(biāo)狀態(tài)、理想狀態(tài)和預(yù)期狀態(tài)，是一個(gè)不斷提升完善的過程；二是強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的規(guī)律性，認(rèn)為科學(xué)是關(guān)于自然界、社會(huì)和思維的知識(shí)體系，是對客觀事物發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用水平。把科學(xué)化的概念引入黨建領(lǐng)域，就是要求黨的建設(shè)必須按照內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)特點(diǎn)運(yùn)行；三是把黨建科學(xué)化視為一個(gè)完整的體系，其內(nèi)在地體現(xiàn)在多方面、多層次、多維度，舉凡黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等皆為其內(nèi)涵。[1]

國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平是黨建工作科學(xué)化在經(jīng)濟(jì)組織中的具體體現(xiàn)，是在遵循經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)律的大前提下，實(shí)現(xiàn)黨建工作對標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的圍繞與融入。提升黨建工作科學(xué)化水平，有利于維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有利于鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位、有利于企業(yè)的“黨員干部接地氣，職工群眾得福利”。

二、提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意義及難點(diǎn)

首先，黨建工作科學(xué)化具有戰(zhàn)略性和全局性重要意義。提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，是學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重心。國企黨組織不但是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真響應(yīng)黨的號(hào)召、落實(shí)黨的要求的戰(zhàn)斗堡壘，而且肩負(fù)著培養(yǎng)青年人才、提升管理水平、大力創(chuàng)造效益、踐行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，提升員工物質(zhì)文化生活水平等重任。只有與時(shí)俱進(jìn)地提高科學(xué)化建設(shè)水平，國有企業(yè)黨組織才能很好地履行這些任務(wù)和使命。其次，黨建工作科學(xué)化面臨現(xiàn)實(shí)性和緊迫性的難題。新時(shí)期社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出了新的階段性特征，面臨著一系列新情況和新問題，如果我們對這些新特點(diǎn)、新問題及其背后的規(guī)律性東西研究不夠，思考不夠，僅憑“以不變應(yīng)萬變”的思想、工作方法墨守陳規(guī)，就跟不上時(shí)代的潮流。第三，國有企業(yè)還肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)、建立市場競爭基礎(chǔ)、增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力的職能等。這些形勢任務(wù)的新要求，改革穩(wěn)定的新目標(biāo)，人民群眾的新愿望，都迫切要求我們黨以銳意創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)化水平。第四，國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，是國有企業(yè)黨組織執(zhí)政能力的重要考核內(nèi)容，反映了國有企業(yè)黨組織的管理水平及其形象。

國有企業(yè)黨組織作為黨建工作科學(xué)化的實(shí)踐者，在提高黨建工作科學(xué)化水平時(shí)面臨著諸多難題。第一，黨建工作科學(xué)化水平的提升是否能滿足經(jīng)濟(jì)組織的需求。目前在國有企業(yè)中設(shè)立黨組織是有制度依據(jù)的，明確了黨組織要發(fā)揮政治核心作用。有政策保障和制度要求不等于國有企業(yè)內(nèi)部有這個(gè)需求，這取決于黨組織能為企業(yè)提供什么優(yōu)勢，即這個(gè)政治核心作用能解決企業(yè)的哪些實(shí)際問題。第二，黨建工作如何真正融入國企工作重心。如果說黨組織是國有企業(yè)所需的，那它一定是這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中不可缺少的一環(huán)，如果沒有黨組織存在，國企的正常運(yùn)轉(zhuǎn)將出現(xiàn)各種失衡。第三，國企黨組織自身建設(shè)缺乏獨(dú)立性。目前國有企業(yè)很大程度上都使用了流水作業(yè)生產(chǎn)方式及大部室制的管理職能板塊。而國企的黨組織在架構(gòu)上還是舊體系，沒有跟上國企行政架構(gòu)和生產(chǎn)流程變化的實(shí)際，因此在實(shí)際執(zhí)行中，難免會(huì)出現(xiàn)斷層和不同步現(xiàn)象。

三、如何提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平

第一，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提升黨建工作核心地位。黨章規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國有企業(yè)黨務(wù)工作者必須抓住這個(gè)要領(lǐng)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這樣才會(huì)成為國有企業(yè)經(jīng)營建設(shè)的領(lǐng)頭人。不但要真正弄懂黨的理論綱領(lǐng)宗旨和章程規(guī)定，還要靈活運(yùn)用到國企實(shí)際工作中，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，著力轉(zhuǎn)變觀念，提高工作效率，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，克服敷衍、推諉、“等、靠、要”的思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持解決問題、突出實(shí)效；堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在實(shí)踐中加強(qiáng)，在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷激發(fā)工作熱情，促進(jìn)全面發(fā)展和綜合水平的提升，從而提升黨建工作科學(xué)化水平。

第二，明確任務(wù)，發(fā)揮黨建工作核心作用。通過宣傳黨和國家政策，引導(dǎo)、監(jiān)督國有企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)職工遵守企業(yè)的規(guī)章制度；加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面的利益，在同級各種組織中發(fā)揮核心作用。黨建工作科學(xué)化水平程度的一個(gè)重要指標(biāo)就是采取的措施和方法是否科學(xué)，是否被普通黨員和職工群眾接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。在國有企業(yè)發(fā)展改革進(jìn)程中經(jīng)常會(huì)面臨一些障礙，當(dāng)改革遇到阻力時(shí)，黨組織要主動(dòng)統(tǒng)一思想、穩(wěn)定隊(duì)伍、釋疑解惑、鼓舞士氣，與行政形成合力，堅(jiān)決做到：重大決策主動(dòng)參與，經(jīng)營管理主動(dòng)配合，行政工作主動(dòng)支持，重點(diǎn)問題主動(dòng)解決。因此，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造各種黨建載體來創(chuàng)造性地開展工作，才能有效地提升黨建科學(xué)化水平，保證改革的順利進(jìn)行和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，融入中心，集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國有企業(yè)是貫徹和實(shí)踐黨的基本路線的重要陣地，我們黨在現(xiàn)階段的中心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，國有企業(yè)黨組織也必須圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)開展工作。黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不能做外行，而要做決策者和執(zhí)行者，要組織協(xié)調(diào)各方面的力量，同心同德開展工作，既要決定國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)和方向，監(jiān)督黨的路線方針政策在本企業(yè)的貫徹落實(shí)，又要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利益關(guān)系及其矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持黨的生命力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。我們必須積極探索國有企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以特有的創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，在鞏固中不斷改進(jìn)提高，為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證。

參考文獻(xiàn)

[1]吳玲玲，胡洪斌.黨建科學(xué)化研究：回顧與思考，理論研究，2010年8月25日