企業(yè)計(jì)劃生育工作“三到位法”之實(shí)踐探索

【摘要】計(jì)劃生育政策作為我國的一項(xiàng)基本國策，它關(guān)系到人民群眾特別是婦女兒童的切身利益與福祉，絲毫馬虎不得。人們常常把計(jì)生工作比作天底下最甜蜜的事業(yè)，殊不知，隨著社會(huì)城鄉(xiāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動(dòng)力群體的復(fù)雜變遷，這份事業(yè)的背后隱藏著多少工作者的辛酸與苦難。本文擬就企業(yè)計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，與計(jì)生工作者交流一些心得與看法。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育；三到位；實(shí)踐探索

自我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，計(jì)生工作者就成為了搭建計(jì)生國策與社會(huì)群體、家庭的橋梁和紐帶，而從事計(jì)生工作過程的如履薄冰與酸甜苦辣，只有計(jì)生人才深有感觸。在國有企業(yè)里，如何搞好職工的計(jì)劃生育工作？怎樣才能做一名合格的計(jì)生人？在多年的計(jì)生工作歷程中，筆者深深體會(huì)到，要做一名合格的計(jì)生人，必須做到“三到位”。

一是管理責(zé)任到位。為全面落實(shí)國家計(jì)劃生育方針政策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)人口計(jì)生和諧發(fā)展，首先必須明確目標(biāo)責(zé)任，出臺(tái)《人口和計(jì)劃生育工作安排意見》、《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》、《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》等一系列加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作的文件。做到目標(biāo)明、責(zé)任清。其次是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極完善“一把手”運(yùn)行機(jī)制，形成黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，為計(jì)生工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。定期召開計(jì)劃生育工作會(huì)議，專題聽取各基層單位計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難，力促工作正常有序、高效開展。再者是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，與基層單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對單位履行計(jì)劃生育工作職責(zé)提出明確要求，對計(jì)生工作進(jìn)行量化和細(xì)化，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實(shí)。真正把計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”權(quán)落到實(shí)處。為切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高計(jì)生工作質(zhì)量和服務(wù)水平，穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，要求各基層單位黨、政負(fù)責(zé)人和計(jì)生網(wǎng)員上交一定數(shù)額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，當(dāng)年考核被評為計(jì)生工作合格單位的，其人員可以參加當(dāng)年各種綜合先進(jìn)個(gè)人評比，并發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)并雙倍返還抵押金。當(dāng)年考核不合格的單位，沒收抵押金，本年度內(nèi)不得重新繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

二是宣傳指導(dǎo)到位。宣傳計(jì)生國策的法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、各種惠民政策等，是計(jì)劃生育工作的主要內(nèi)容，由于傳統(tǒng)的婚育觀念在人們的思想中根深蒂固，人們對計(jì)劃生育有抵觸情緒，隨著社會(huì)的進(jìn)步、人類文明的發(fā)展，計(jì)劃生育工作也被賦予了新的內(nèi)容，計(jì)生工作要緊跟時(shí)代步伐，善于利用最新的技術(shù)成果為計(jì)生服務(wù)。在職工中大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，從根本上轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，通過各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)職工樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。

曾經(jīng)盛行在街頭巷尾、工礦企業(yè)的墻體口號和標(biāo)語已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代文明城市的生活需要，計(jì)生協(xié)會(huì)在街頭小巷舉辦的各類宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場咨詢、展板、條幅、發(fā)放宣傳手冊，雖然效果顯著，但受時(shí)間、空間、地域的限制，不能持久。如今的微博、飛信、微信的盛行，讓生活變得簡單快捷。電腦、上網(wǎng)本、手機(jī)不再是富人的專利品，他們飛入尋常百姓家，輕點(diǎn)鼠標(biāo)、觸摸屏幕，新鮮資訊、最新的計(jì)生法律政策一個(gè)都不會(huì)少。計(jì)生網(wǎng)員均屬兼職，筆者所在公司計(jì)生辦結(jié)合職工工作特點(diǎn)，要求每名計(jì)生網(wǎng)員設(shè)立自己的網(wǎng)絡(luò)QQ號碼，通過QQ群內(nèi)共享各種文件資料，方便上小班的網(wǎng)員隨時(shí)查看。通過建立計(jì)生網(wǎng)員專屬飛信群，將最新的工作、宣傳重點(diǎn)發(fā)送到網(wǎng)員的手機(jī)上，計(jì)生報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送，無紙化辦公使計(jì)生工作變得簡單快捷。結(jié)合實(shí)際情況，制定計(jì)生網(wǎng)員例會(huì)制度，定期召開計(jì)劃生育工作例會(huì)，傳達(dá)計(jì)劃生育相關(guān)的文件精神，部署工作內(nèi)容。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高業(yè)務(wù)能力。利用5.29計(jì)生協(xié)成立日，開展各類宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單張，陳列活動(dòng)展板等形式，向廣大職工群眾宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)。舉辦“我與國策共成長”等相關(guān)內(nèi)容的計(jì)生演講比賽，開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、慰問計(jì)生困難母親等活動(dòng)，定期廣播宣傳、專題黑板報(bào)宣傳，通過各類活動(dòng)的開展，提高職工群眾對計(jì)劃生育政策的知曉率，促使職工自覺踐行計(jì)生國策，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作，維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

三是熱心服務(wù)到位。政策宣傳是服務(wù)，發(fā)放藥具也是一種服務(wù)，根據(jù)不同人群的需要提供相應(yīng)的服務(wù)，這就是計(jì)劃生育工作的真諦。提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)，在積極做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，拓寬計(jì)劃生育服務(wù)領(lǐng)域，以滿足職工群眾的不同需求，提高職工群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)計(jì)劃生育工作的有序進(jìn)行。而如何才能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，首先就應(yīng)要求計(jì)生工作者要有一顆愛心，熱愛自己的工作，熱愛工作中的服務(wù)對象。在企業(yè)里計(jì)劃生育工作要向生產(chǎn)看齊，為生產(chǎn)一線的職工提供服務(wù)。打破固有的管理模式，由以前在辦公室坐等職工上門咨詢，改為主動(dòng)為育齡職工提供服務(wù)，開門搞服務(wù)，上門做宣傳，通過編制《優(yōu)生優(yōu)育》《避孕節(jié)育》《政策法規(guī)》等宣傳單帳，發(fā)放給不同需要的人群。

男女兩性存在著天然的生理差異，而女性的用工成本要遠(yuǎn)高于男性的用工成本。為了保護(hù)婦女的合法權(quán)益，弘揚(yáng)兩性平等的觀念，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育就應(yīng)該是每位已婚職工都必須學(xué)習(xí)的功課，任何人都有避孕節(jié)育措施的知曉權(quán)和選擇權(quán)。編制一些“避孕節(jié)育措施的優(yōu)缺點(diǎn)”宣傳資料，讓職工群眾根據(jù)自身的情況選擇適合的避孕措施。制定藥具人員工作職責(zé)，建立健全藥具帳、表、冊管理，做好藥具的保管、發(fā)放、宣傳工作。通過宣傳去拉近計(jì)劃生育與職工群眾之間的距離。

計(jì)劃生育工作單調(diào)而枯燥，還時(shí)常被人們不理解，但計(jì)劃生育功在當(dāng)代，利在千秋。干計(jì)劃生育工作要有百折不饒的精神、堅(jiān)韌不拔的毅力，不怕吃苦與挫折，以高度的責(zé)任心和使命感去貫徹落實(shí)好人口與計(jì)劃生育方針、政策，做好宣傳，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。切實(shí)做到“三個(gè)到位”，才不失為一名合格的計(jì)生人。