【摘要】中國(guó)模式以解放思想為先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)體制的根本變革,對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合,選擇出適合中國(guó)國(guó)情的改革路子——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性循環(huán),重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論指導(dǎo),堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向。雖然在光環(huán)的背后產(chǎn)生了諸多問(wèn)題,但30多年的改革開(kāi)放,不僅改變了中國(guó)、影響了世界。也必將在日后的時(shí)代演變中日臻完善,發(fā)出耀眼光芒。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)奇跡;中國(guó)模式;強(qiáng)國(guó)家;弱社會(huì)
一、從“中國(guó)奇跡”到“中國(guó)模式”
從20世紀(jì)70年代末改革開(kāi)放起至今的30年間,作為世界第一人口大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),經(jīng)歷了一場(chǎng)人類(lèi)歷史上波瀾壯闊的偉大變革。經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年高速增長(zhǎng),根本上改變了中國(guó)社會(huì)的面貌,極大地提高了13億中國(guó)人的生活水平。這種長(zhǎng)時(shí)期大規(guī)模的持續(xù)高速發(fā)展情景,在世界歷史上并不多見(jiàn),因此被許多中外觀察者稱(chēng)之為“中國(guó)奇跡”。
在2008年世界金融危機(jī)之際,隨著中國(guó)率先從經(jīng)濟(jì)衰退中恢復(fù)過(guò)來(lái),因此,“中國(guó)模式”這一名詞逐漸浮出水面,成為中國(guó)發(fā)展模式的主要總結(jié)。
所謂中國(guó)模式,即漸進(jìn)式改革的模式。改革,一切以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主,即所謂的摸著石頭過(guò)河,發(fā)展是硬道理。中國(guó)模式的實(shí)質(zhì),就是在全球化背景下,中華民族在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下把科學(xué)社會(huì)主義原則與當(dāng)代中國(guó)具體國(guó)情和時(shí)代特征相結(jié)合,走出的一條后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化之路。這是一條以改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為實(shí)踐基礎(chǔ)的、以中國(guó)特色社會(huì)主義為奮斗目標(biāo)、以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想的新型現(xiàn)代化道路。由于歷史環(huán)境的差異、文化傳統(tǒng)與政治形態(tài)的不同,它不同于蘇聯(lián)模式、南歐模式、拉美模式、更不同于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的資本主義社會(huì)模式。它并不是人類(lèi)早先設(shè)想好的模態(tài),而是改革開(kāi)放下中國(guó)式集體經(jīng)驗(yàn),在不斷試錯(cuò)過(guò)程中,適應(yīng)環(huán)境變化而形成的歷史產(chǎn)物。
改革開(kāi)放以前,中國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)模式基本上是照搬“蘇聯(lián)斯大林模式”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,政府實(shí)行高度集中統(tǒng)一管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,形成了較先進(jìn)的工業(yè)和城市與極為落后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村并存的典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種模式存在嚴(yán)重的缺陷,帶來(lái)的是消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、效益低,人民的物質(zhì)文化需求與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間產(chǎn)生了尖銳的矛盾,再加上“文革”的動(dòng)亂對(duì)中國(guó)本就不厚實(shí)家底的破壞,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣。在這樣的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)背景下,中國(guó)從上層到人民大眾,力圖思辨,改革創(chuàng)新,使中國(guó)走上了探索新的經(jīng)濟(jì)模式的道路。
中國(guó)模式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。按中國(guó)建國(guó)以來(lái)改革發(fā)展階段來(lái)分,可以分為1949-1978、1978-2008、2008年金融危機(jī)之后三個(gè)階段。在建國(guó)之初到改革開(kāi)放這一階段,我們學(xué)習(xí)的是蘇聯(lián)模式,實(shí)行高度集中地政治制度,高度集權(quán)的組織使得政府更容易操控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少了市場(chǎng)調(diào)控的自發(fā)性??梢悦黠@看出,集權(quán)程度與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)幅度正相關(guān),在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的諸多原因中,這一階段地方政府行為和國(guó)營(yíng)企業(yè)是更為根本性的因素。這一階段強(qiáng)國(guó)家—弱社會(huì)的發(fā)展模式和時(shí)代特征使我們?cè)诮?jīng)濟(jì),文化,政治、軍事等方面有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,也是由于這種模式遺留下了諸多社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展重工業(yè),建立起了社會(huì)主義初級(jí)階段基本工業(yè)框架,但片面發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,與人民生活休戚相關(guān)的輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)遲遲得不到發(fā)展。改革開(kāi)放以后,國(guó)內(nèi)各方面開(kāi)始有了新變化,“中國(guó)模式”的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入第二階段,國(guó)內(nèi)進(jìn)行思想真理的大討論,思想上的解放寬松促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的操控力減弱,逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)外改革開(kāi)放,“中國(guó)模式”走出國(guó)門(mén),走向世界。參與全球貿(mào)易后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)以更具活力的姿態(tài)面向世界,投資、消費(fèi)、內(nèi)需三架馬車(chē)共推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一階段中國(guó)模式局的了令世人矚目的成就,GDP一躍成為世界第二,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),各項(xiàng)綜合指標(biāo)也穩(wěn)居世界前列,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。究其原因:中國(guó)模式正在走出適合自身國(guó)情發(fā)展的道路,一是以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制;二是漸進(jìn)與梯度推進(jìn)的改革模式;三是得益于財(cái)政分權(quán)與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展模式。中央政府從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始把很多權(quán)力下放到地方政府,給予地方政府相對(duì)自主的經(jīng)濟(jì)決策權(quán),以“財(cái)政包干”為主要內(nèi)容的財(cái)政分權(quán)改革,使地方政府有著極強(qiáng)的動(dòng)力去推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。再者政府逐步退出某些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,使得這些領(lǐng)域的資源配置逐步由市場(chǎng)完成,同時(shí)也建立起了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相容的股份公司、有限責(zé)任公司、上市公司、大型國(guó)有獨(dú)資公司等“新型國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系”。這些企業(yè)為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力。以2008年的金融危機(jī)為界,中國(guó)模式在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展進(jìn)入第三階段,我國(guó)以強(qiáng)有的調(diào)控戰(zhàn)勝危機(jī),向世人展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就。其內(nèi)在表現(xiàn)為:“中國(guó)模式”為中央的宏觀調(diào)控政策提供了傳遞渠道。在一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于硬預(yù)算約束,企業(yè)面臨銷(xiāo)售下滑時(shí)往往會(huì)選擇過(guò)度收縮,從而經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。而在“中國(guó)模式”下,新型國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以在中央宏觀調(diào)控政策與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間尋找到有效的契合點(diǎn),為中央宏觀調(diào)控政策提供了傳遞渠道。從各政府間關(guān)系層面看,財(cái)政分權(quán)賦予了地方政府相當(dāng)程度的相機(jī)抉擇能力,有利于中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的落實(shí)。在地區(qū)間為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)的背景下,地方政府往往根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)選擇差異化的行為,這也避免了中央宏觀調(diào)控政策“大一統(tǒng)”所帶來(lái)的僵化問(wèn)題,從而使中國(guó)危機(jī)治理和救助具有靈活性。在中央和地方的共同努力之下,把金融危機(jī)帶來(lái)的損失降到最低,充分彰顯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生命力。自此之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展登上新的臺(tái)階,不僅積累了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)而且將中國(guó)模式帶向世界,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以騰飛的姿態(tài)屹立于世界東方!
二、中國(guó)模式特點(diǎn)
我們所講的中國(guó)模式,是對(duì)中國(guó)自1987年到現(xiàn)在將近三十年改革發(fā)展道路的總結(jié)概括,具有鮮明的中國(guó)特色,具體包括:
(一)自力更生
自力更生主要是指自己的事情自己辦。自開(kāi)放國(guó)門(mén)以來(lái),我們?cè)诟鞣矫媾c外來(lái)世界接軌,新文化、新思想、新科技、新事物不斷涌現(xiàn)。在不斷變化的環(huán)境下,我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針政策。我們要堅(jiān)持把自己的事情辦好。緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),努力使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在較高水平,用經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)際舞臺(tái)上說(shuō)話。在開(kāi)放社會(huì)中認(rèn)識(shí)自己、發(fā)展自己。在開(kāi)放自我的同時(shí),與外來(lái)先進(jìn)的文化、技術(shù)進(jìn)行的平等交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共進(jìn)發(fā)展。
(二)以人為本
以人為本主要有以下內(nèi)容:
第一,尊重人民的首創(chuàng)精神。人民是社會(huì)穩(wěn)固發(fā)展的根基,尊重人民的選擇。
第二,一切以人民群眾的利益為根本,為人民服務(wù)。
早在改革伊始,鄧小平就指出“貧窮不是社會(huì)主義”,我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是從解決人民的溫飽問(wèn)題起步的,而當(dāng)人民生活水平普遍提高后,“沒(méi)有民主,也沒(méi)有社會(huì)主義”、“精神貧乏也不是社會(huì)主義”等就很自然地成為新時(shí)期新階段人們對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”問(wèn)題的追問(wèn)。精神文明的迫切需求提上日程,黨和新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在十八大召開(kāi)之時(shí),順應(yīng)民意,適時(shí)提出了“中國(guó)夢(mèng)”,讓中國(guó)人民都有尊嚴(yán)的活著,簡(jiǎn)單的表述卻蘊(yùn)含了豐富深刻的內(nèi)涵,激勵(lì)著一代又一代中國(guó)人為尋夢(mèng)而努力,也為深化改革注入強(qiáng)大的乃在動(dòng)力。
第三,讓整個(gè)社會(huì)品嘗改革發(fā)展的勝利果實(shí)。黨的十六大對(duì)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的提出與貫徹,就是對(duì)這一美好設(shè)想的具體戰(zhàn)略部署。確保廣大人民群眾得益于改革、受惠于改革.反過(guò)來(lái),人民的巨大力量再促進(jìn)整個(gè)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化。
(三)改革是動(dòng)力,創(chuàng)新是根本
第一,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,不懈怠,不折騰。改革是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有通過(guò)改革才能在曲折的發(fā)展道路上向上前進(jìn)。
其二,因地制宜,鼓勵(lì)創(chuàng)新。正是在這種改革方略的指導(dǎo)下,各地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)等方面涌現(xiàn)出一系列帶有本地特色的模式和經(jīng)驗(yàn),有力推進(jìn)了各地的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),在幅員遼闊的中國(guó)大地上形成了多樣化的中國(guó)模式。
第三,循序漸進(jìn),改革不是革命。蘇聯(lián)激進(jìn)式的“休克療法”給社會(huì)和人民留下了悲慘的陰影,我們借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正確處理好了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,不但求速,更求穩(wěn)求質(zhì),走出了一整套具有中國(guó)特色的具體發(fā)展道路。
(四)和而不同
幾千年以前的儒圣孔子曾提出“天下大,和而不同”的理念,在今天這一理念仍具有穿越般的指導(dǎo)意義。
國(guó)有五十六個(gè)民族,但在以民族區(qū)域自治為基礎(chǔ)的黨的新時(shí)期民族政策指引下,形成了多元一體、和諧發(fā)展的良好格局; “百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的文藝方針,則為新時(shí)期文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展提供了科學(xué)指南;“一國(guó)兩制”的政治智慧,成功解決了香港、澳門(mén)的回歸和治理問(wèn)題。這些方針政策既遵循了各事物差異的不同特性,有講求統(tǒng)一于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的大局之下。
另外,求同存異,凝聚共識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),我們最大限度地匯集了各方智慧團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。其三,和平發(fā)展,互利共贏。在國(guó)際舞臺(tái)上,作為聯(lián)合國(guó)常人理事國(guó)之一,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,作為全球政治。經(jīng)濟(jì)、文化大國(guó),盛世的中國(guó)盡管是“大塊頭”,但奉行和平發(fā)展的外交方針但不當(dāng)頭、不爭(zhēng)霸的根本立場(chǎng)讓我們帶給世界和諧共贏的發(fā)展機(jī)遇!
(五)實(shí)踐先行
實(shí)踐先行,實(shí)踐第一。在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)首要的基本問(wèn)題上,不單純拷貝先前經(jīng)驗(yàn),而是從自身特點(diǎn)出發(fā),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作,制定符合國(guó)情的措施和戰(zhàn)略。在“什么是共產(chǎn)黨、怎樣建設(shè)共產(chǎn)黨”這個(gè)基本問(wèn)題上,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度。在“什么是馬克思主義,怎樣發(fā)展馬克思主義”的問(wèn)題上,達(dá)到開(kāi)創(chuàng)馬克思主義中國(guó)化和中國(guó)化馬克思主義的新境界。
“中國(guó)發(fā)展的道路不是一帆風(fēng)順的,這一路注定坎坷多艱,但要相信道路曲折前途光明。哪怕山高路遠(yuǎn),也要披荊斬棘。堅(jiān)持把馬列主義普遍原理與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和時(shí)代特征相結(jié)合,一切在實(shí)踐中探索。
目前,“中國(guó)模式”對(duì)世界的影響不可小覷。在2008年世界金融危機(jī)之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率就高達(dá)22%。無(wú)論是金融危機(jī)中中國(guó)充分彰顯成熟、有遠(yuǎn)見(jiàn)、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,還是達(dá)沃斯論壇、匹茲堡金融峰會(huì)、哥本哈根氣候大會(huì),中國(guó)都成為世界矚目的絕對(duì)“主角”。中國(guó)模式更是給處在發(fā)展當(dāng)中的社會(huì)主義國(guó)家提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn),這一模式從“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”到“中國(guó)奇跡”,從“中國(guó)現(xiàn)象”到“中國(guó)精神”,更多的人開(kāi)始相信一句新的諺語(yǔ):如果中國(guó)傷風(fēng)發(fā)熱,全世界將忍受頭痛。
三、“中國(guó)模式”不足及其修正
因改革的不足,時(shí)代發(fā)展的局限性以及在發(fā)展過(guò)程中人為的操控不當(dāng),“中國(guó)模式”還是衍生出不少?lài)?yán)峻問(wèn)題,這些問(wèn)題無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的腳步。
(一)環(huán)境問(wèn)題
因?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的極致追求,不合理濫用資源,破壞資源環(huán)境使得資源短缺、環(huán)境惡化是成為遏制中國(guó)模式發(fā)展的首要“瓶頸”。
第一,工業(yè)的發(fā)展使大氣污染問(wèn)題嚴(yán)重,2000年我國(guó)二氧化硫排放量,居世界第一位。大氣污染是中國(guó)目前第一大環(huán)境問(wèn)題。
第二,人口膨脹、城市林立使水環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重。
第三,破壞森林植被,亂砍亂伐使土地荒漠化和沙災(zāi)問(wèn)題突出,目前我國(guó)的沙漠化的程度速度都令人擔(dān)憂(yōu)。自建國(guó)以來(lái),中國(guó)水土流失毀掉的耕地總量達(dá)4000萬(wàn)畝,這對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)是極大損失。
(二)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題
所謂產(chǎn)能過(guò)剩,指的是消費(fèi)能力的總和小于生產(chǎn)能力的總和。一個(gè)非常重要的原因還是能力不足,現(xiàn)在,地方以及企業(yè)創(chuàng)新能力不足,能力的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),一旦出現(xiàn),大家會(huì)蜂擁而至。其次,有關(guān)政策波動(dòng)較大,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法看清未來(lái)市場(chǎng)的供需情況。
(三)城市化不合理等現(xiàn)象
城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡帶來(lái)社會(huì)矛盾。城市化進(jìn)程過(guò)快,但城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上畸形的城市化速度。農(nóng)村和城市的鴻溝越來(lái)越大。
要想在發(fā)展的過(guò)程中不斷完善,在充滿(mǎn)石頭的河中又穩(wěn)又快渡河,中國(guó)還需要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷修正存在的問(wèn)題,使“中國(guó)模式”臻于完美。
第一,科技興國(guó),國(guó)家加大投資教育和醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),對(duì)科技項(xiàng)目重點(diǎn)扶持和補(bǔ)貼。
第二,逐漸關(guān)?!叭邇傻汀碑a(chǎn)業(yè),發(fā)展以節(jié)能減排為入市門(mén),落實(shí)科的意識(shí)學(xué)發(fā)展觀,真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)與速的同步前進(jìn)。
第三,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,為中國(guó)進(jìn)一步走向世界創(chuàng)造良好氛圍。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實(shí)解決人民的需要,建立民主文明的和諧社會(huì)。
中國(guó)未來(lái)發(fā)展之路,路漫漫其修遠(yuǎn),愿人心所向的國(guó)強(qiáng)民富之理想狀態(tài)最終不僅僅只是一個(gè)夢(mèng)想。我們要相信黨和政府正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史而不懈奮斗?!爸袊?guó)模式”正在以其獨(dú)特的魅力在世界舞臺(tái)上大放異彩!
作者簡(jiǎn)介
吳蕊蕊,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)博士生;趙璐,山東師范大學(xué)學(xué)生;楊永華,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;蔣凱,德州學(xué)院學(xué)生。