如何編寫施工項目索賠報告

【摘要】在建筑工程項目競爭日趨激烈化的今天，索賠成了一個企業(yè)能否生存下去的重要因素之一，而索賠報告的編寫則是索賠工作中最為重要的一環(huán)，因此如何編寫出一份成功的索賠報告是非常值得建筑工程施工企業(yè)去重視去研究的。索賠報告的編寫首先必須要做好充分的前期準備，從索賠事件發(fā)生的一開始就做好資料搜集工作，然后索賠報告內(nèi)容要做到層次分明、言簡意賅、論據(jù)充分、有禮有節(jié)，同時還要注意一些細節(jié)方面的技巧，才能夠編寫出一篇好的索賠報告。

【關(guān)鍵詞】施工項目索賠報告；內(nèi)容；編寫技巧

索賠報告的編寫則是索賠工作中最為重要的一環(huán)，索賠報告編寫的好壞在一定程度上決定了索賠的成敗。如何進行索賠報告的編寫、索賠報告究竟包含哪些內(nèi)容，筆者在沫若水電工程項目上的索賠報告編寫經(jīng)驗如下。

一、索賠報告的前期準備工作

雖然索賠報告往往是在索賠事件階段性結(jié)束或者最終結(jié)束的時候進行編寫的，但是相關(guān)資料一定要在索賠事件發(fā)生時甚至發(fā)生前就開始準備，只有這樣才能做到有備無患、游刃有余。前期準備工作主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：

（1）做好簽證工作

所謂的簽證就是簽字證明，一般要業(yè)主或者監(jiān)理工程師簽字才能生效，簽證一般不涉及責任的判斷，只是對實際發(fā)生事實的一種證明，簽證的種類多種多樣，格式也不一而足，主要有工程量簽證、消耗人材機簽證、人員設(shè)備窩工簽證、暫停施工簽證、復(fù)工簽證等等，簽證的格式要提前與業(yè)主溝通，獲得業(yè)主的認可。簽證完成后要及時對簽證原件進行編號存檔。

（2）及時發(fā)函回函

與業(yè)主及工程師之間的函件是索賠的主要依據(jù)，在索賠事件發(fā)生時以及發(fā)生后一定要及時的上報信函給業(yè)主。針對索賠上報給業(yè)主的信函主要要包含一下兩個方面，一是要有通知，在索賠事件發(fā)生后及時通知業(yè)主，二是要有對索賠影響時間及人材機的描述。信函要有編號，原件要及時存檔。

（3）處理好于索賠事件相關(guān)的日常文件

日常文件包括涉及到索賠事件的所有會議紀要、工程師口頭及書面指令、設(shè)計圖紙、技術(shù)方案、現(xiàn)場錄像、照片等等，所有這些文件都要及時的歸類、編號、存檔，以便編制索賠報告時進行查閱、引用。對于工程師的口頭指令和會議紀一定要有雙方的簽字認可。

（4）編制好嚴謹?shù)目傔M度計劃

初次提交的總進度計劃，往往可能成為索賠工期計算的依據(jù)，因此一個嚴謹?shù)摹⒔?jīng)的起推敲的總進度計劃對于后期索賠報告的編制意義重大。總進度計劃一定要上報業(yè)主批準。

二、索賠報告的內(nèi)容

索賠報告的內(nèi)容包括總論、合同引證、索賠工期計算、索賠金額計算以及證據(jù)部分，每個部分包含的內(nèi)容如下：

（1）總論部分的編寫

總論是對整個索賠報告的概述，總論中首先要簡要介紹索賠事項發(fā)生的時間以及過程，對承包商為減輕該索賠事件造成的不利影響所做的努力進行闡述，然后還要論述該索賠事件對承包商工期以及費用的影響，同時表達自己的索賠要求?？傉摬糠志帉懸欢ㄒ喢鞫笠?，篇幅不要太長，能夠明白的表達整個索賠事件的來龍去脈以及承包商的索賠要求即可。

（2）合同引證部分的編寫

合同引證的目的是讓承包商論述自己的索賠權(quán)利，是整個索賠的基礎(chǔ)，該部分編寫的好壞直接決定著索賠的成敗。合同引證的依據(jù)主要是合同條件以及合同采用所在國的法律規(guī)定，有時可以引用國際慣例，但是所有的印證都要有充分的證據(jù)資料。所有的證據(jù)資料都要有編號，便于查閱。

（3）索賠工期的計算

對于水電施工項目而言，索賠工期的計算必須要分為兩步進行，首先要計算作業(yè)工期計算，然后把作業(yè)工期放入總進度計劃進行總工期計算?？偣て谟嬎阌腥N方法，第一種是簡單相加發(fā)，就是把所有作業(yè)影響工期簡單相加即可，第二種是橫道圖法，把所有受影響的作業(yè)做成橫道圖，先簡單相加然后再把有搭接部分的工期扣除即可算出總索賠工期，第三種是利用P3或者類似軟件進行工期計算。這三種方法要根據(jù)索賠的情況及業(yè)主的要求靈活選用，其中第一種計算方法對承包商最為有利。

（4）索賠費用的計算

索賠費用的計算一般都是在索賠工期計算之后進行的，因為時間就是金錢。費用的計算分為幾個類型，第一類是工程量變更的計算，第二類是主材的調(diào)價補差計算，第三類是人員、設(shè)備計日工計算，第四類是材料直接領(lǐng)用計算，第五類是與工期相關(guān)的窩工、趕工費用及其他費用計算。前四類費用的計算與工期沒有太大的關(guān)系，主要是要做好量的簽證和單價的證明。第五類費用和索賠工期的長短密切相關(guān)，計算主要是在作業(yè)面層次上進行，相關(guān)的計算公式在報告中要有描述。

（5）索賠的證據(jù)

索賠的證據(jù)資料一般是以附件的形式出現(xiàn)的。索賠的證據(jù)資料主要包括項目所在國家的政治經(jīng)濟資料、施工現(xiàn)場記錄資料、承包商、業(yè)主往來信函資料、與第三方相關(guān)的合同協(xié)議資料、錄像、攝影以及工程項目財務(wù)報表資料等。所有的證據(jù)資料要有編號，頁碼，不同的證據(jù)之間要用隔頁分開。

三、索賠報告編制的技巧

索賠報告的好壞對索賠的成敗有著很大的影響，如何才能編寫出一份好的索賠報告，筆者認為，一篇好的索賠報告至少要做到以下幾點：

（1）事實要準確

業(yè)主對承包商的信任對于解決索賠問題意義重大，如果失去了業(yè)主的信任，索賠很難成功。在索賠報告中，對索賠事項的事實應(yīng)如實而準確地描述，不應(yīng)該主觀臆造、弄虛作假，對索賠工期以及索賠費用的計算應(yīng)證據(jù)充足，準確無誤，無懈可擊。

（2）論述要富有邏輯性

論述的邏輯性主要是指在論述中要充分的論證索賠事件造成承包商工期、費用的損失是不可避免的，相關(guān)的責任是由業(yè)主而非承包商或者其他客觀原因造成的，只有這樣，承包商才有權(quán)利獲得補償。

（3）索賠報告要層次分明

索賠報告一般采用金字塔形式，前面是簡明扼要地敘述相關(guān)的索賠事項和承包商的索賠要求，然后是引證論述承包商的索賠理由，再者是工期的計算，最后是費用的計算，要做到層次分明，一目了然，方便業(yè)主不同層次人員閱讀、審查。

（4）索賠報告要文字簡練，用語得體

索賠報告的文字一定要清晰簡練，避免重復(fù)啰嗦，使得即使是工程項目的局外人也能一看就懂，認為承包商言之有理。文字要反復(fù)推敲，用詞要婉轉(zhuǎn)有禮，不要有強硬的、不友好的言語或者其他令對方感到難堪的話。除此之外，索賠報告中還要寫入承包商所有的道理和論據(jù)，不要有“留一手”的想法和做法。

總之，一篇好的索賠報告往往能夠使承包商在索賠中處于有利的位置，有經(jīng)驗的承包都應(yīng)該十分重視索賠報告的編寫，讓自己索賠報告充滿說服力、有理有據(jù)、邏輯性強、文字簡練，使得索賠報告的閱讀者及審查者都覺得你的索賠合情合理。只有這樣，才能獲得索賠的成功。