污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容、工作目標(biāo)以及問(wèn)題分析

【摘要】加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境的監(jiān)察與管理，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)一項(xiàng)全新的環(huán)境保護(hù)方面的制度，一方面能夠有效地降低工期的時(shí)間以及對(duì)周邊環(huán)境的污染與生態(tài)方面的破壞，在另一方面也能夠?yàn)闃?gòu)建科學(xué)和諧的社會(huì)主義作出重大貢獻(xiàn)。本文結(jié)合對(duì)環(huán)境污染類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察管理具體的內(nèi)容以及工作的目標(biāo)和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析與論述，從而為從業(yè)人員提出一定的建議。

【關(guān)鍵詞】污染類(lèi)項(xiàng)目；環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容；工作目標(biāo)；問(wèn)題分析

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的不斷進(jìn)步，當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目之中的環(huán)境保護(hù)方面的工作采取了比較重視的態(tài)度，尤其對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及竣工環(huán)保驗(yàn)收這兩個(gè)方面愈加重視，然而對(duì)于項(xiàng)目施工的過(guò)程中以及試運(yùn)行的過(guò)程中所導(dǎo)致的污染與破壞方面的管理則比較薄弱。在最近幾年里，一些地方逐漸重視能夠?qū)χ苓叺纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響的施工期間環(huán)境監(jiān)理工作，而對(duì)于一些對(duì)周邊環(huán)境造成污染的環(huán)境監(jiān)理方面的工作則關(guān)注的較少。針對(duì)上述情況，需要相關(guān)政府管理部門(mén)與人員逐漸加強(qiáng)對(duì)于污染類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，從而最大限度的降低環(huán)境污染以及生態(tài)破壞，本文就污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的具體內(nèi)容，相關(guān)工作目標(biāo)以及問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的論述與分析。

二、污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理具體內(nèi)容

在當(dāng)前生活中污染類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面：施工期間的污染治理的措施以及在運(yùn)營(yíng)的期間里，與之相配套的污染類(lèi)的治理措施，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述：

2.1土建施工期間揚(yáng)塵、噪聲以及施工廢水方面的監(jiān)察管理。具體而言是指在施工的過(guò)程中，需要定期的檢查環(huán)境污染防治方面的工作，從而足底啊程度的保證施工過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵能夠符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)在施工的過(guò)程中，需要相關(guān)部分定期的檢查其是否依據(jù)管理部分的相關(guān)要求來(lái)規(guī)范性的施工，檢查其在夜間有無(wú)采取施工，所產(chǎn)生的噪聲有無(wú)符合相關(guān)噪聲排放的具體要求。在另一方面，施工過(guò)程中廢水的主要來(lái)源以及排放量與水質(zhì)的指標(biāo)和處理方式等都要進(jìn)行核實(shí)，其固體廢物的產(chǎn)生數(shù)量與相關(guān)的成分都要進(jìn)行檢測(cè)，查看其是否符合相關(guān)的要求，是否產(chǎn)生出危險(xiǎn)的廢棄物，而這些廢棄物是否歸為相關(guān)具有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

2.2生產(chǎn)設(shè)備的具體安裝情況的監(jiān)理。這要求相關(guān)人員有效地了解項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)的具體安裝情況，查看相關(guān)工藝的配備有無(wú)超出一定的環(huán)評(píng)與批復(fù)的具體范圍，查看相關(guān)的生產(chǎn)工藝和環(huán)評(píng)是否保持一致性。

2.3環(huán)保三同時(shí)方面的措施監(jiān)察管理。首先對(duì)于廢水的來(lái)源、具體的排放量以及水質(zhì)的指標(biāo)而言，需要對(duì)廢水處理工藝的具體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，有效地加強(qiáng)對(duì)設(shè)施建設(shè)以及處理過(guò)程中的監(jiān)理，同時(shí)跟蹤查看其排放的具體廢水量是否達(dá)到相關(guān)的接管標(biāo)準(zhǔn)。

其次要有效地了解廢氣的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)生量與相關(guān)污染物的具體指標(biāo)，具體而言需要詳細(xì)科學(xué)的判斷廢氣的處理工藝，同時(shí)還要監(jiān)理設(shè)施在建設(shè)過(guò)程的廢氣排放量與處理的具體效果，跟蹤的檢測(cè)排氣筒的污染物具體排放指標(biāo)能否到達(dá)所批準(zhǔn)的排放的標(biāo)準(zhǔn)。

最后對(duì)于固體廢棄物以及噪聲要進(jìn)行有效地檢測(cè)與管理。主要包括詳細(xì)的跟蹤與了解固體廢棄物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)量與相關(guān)的成分，檢測(cè)其堆放場(chǎng)地的設(shè)置能否滿(mǎn)足一定的要求，檢測(cè)其危險(xiǎn)廢棄物是否依據(jù)一定的要求進(jìn)行處置，處理這些廢棄物的單位是否具備一定的資質(zhì)。

三、污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的主要工作目標(biāo)

首先要有效的貫徹與落實(shí)國(guó)家、省以及自治區(qū)與直轄市里關(guān)于環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的具體要求，可以從環(huán)境保護(hù)的角度方面來(lái)進(jìn)行工程的規(guī)范與建設(shè)活動(dòng)。其次要確保相關(guān)單位在建設(shè)的過(guò)程中能夠切實(shí)的落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)里所提到的一些關(guān)于各種環(huán)境保護(hù)措施和相關(guān)要求。第三要構(gòu)建起完整的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)與相關(guān)的工作制度，從而明確各種建設(shè)單位以及環(huán)境監(jiān)察管理單位與施工單位里關(guān)于各種環(huán)境的保護(hù)職責(zé)，進(jìn)一步的提升保護(hù)環(huán)境的措施和可操作性能。

第四要進(jìn)一步的規(guī)范相關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，從而最大限度的降低在施工的過(guò)程中所帶來(lái)的環(huán)境污染與相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事故。最后能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)中環(huán)境方面的管理以及監(jiān)控，有效地落實(shí)環(huán)境保護(hù)的措施設(shè)計(jì)和施工，以此來(lái)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)中三同時(shí)制度方面的要求。

四、污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中所面對(duì)的具體問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，當(dāng)前國(guó)內(nèi)在環(huán)境監(jiān)理的過(guò)程中取得了一定的成就，然而在目前依然存在著一定的問(wèn)題從而嚴(yán)重的制約了環(huán)境監(jiān)察管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，具體而言可以分為以下幾個(gè)方面：

4.1相關(guān)環(huán)境監(jiān)理法律法規(guī)的欠缺。我國(guó)目前正在由法律大國(guó)向法治強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，而在現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，關(guān)于環(huán)境監(jiān)察管理方面目前還未有比較明確的法律規(guī)定，僅僅是一些環(huán)保部門(mén)所頒布的規(guī)章，在這些規(guī)章里對(duì)于環(huán)境監(jiān)理的要求不夠明確，因此環(huán)境監(jiān)理工作還欠缺一定的法律依據(jù)，這就導(dǎo)致在全國(guó)大范圍內(nèi)推行法規(guī)還存在著比較大的難度。針對(duì)上述問(wèn)題，為了有效的確保環(huán)境監(jiān)理工作能夠有效地進(jìn)行，需要政府相關(guān)部門(mén)頒布一定的法律與法規(guī)。

4.2建設(shè)單位認(rèn)識(shí)的不足。這主要是指在當(dāng)前階段里，一些企業(yè)能夠了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的制度，然而對(duì)于環(huán)境監(jiān)理制度的了解還不夠深入，更有甚者認(rèn)為采用環(huán)境監(jiān)理屬于畫(huà)蛇添足，只需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收即可，對(duì)于環(huán)境監(jiān)理采取抵觸的情緒，不能夠積極的配合相關(guān)監(jiān)理單位的具體工作。而又由于環(huán)境監(jiān)理主要展現(xiàn)的是建設(shè)單位的需要，并不是環(huán)境保護(hù)部門(mén)的具體要求，因此環(huán)境監(jiān)理人員只能夠采取告知、督促等措施來(lái)警告相關(guān)施工單位的違法違規(guī)行為，若是相關(guān)單位拒絕改正也無(wú)進(jìn)一步措施進(jìn)行勸正，這在一定程度上增加了環(huán)境監(jiān)察管理工作的難度。

4.3人員工作能力的欠缺。在當(dāng)前條件下，各個(gè)省級(jí)的環(huán)境保護(hù)廳以及局來(lái)有效地認(rèn)定環(huán)境監(jiān)理的單位，在認(rèn)定的過(guò)程中制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，比如需要具備一定的規(guī)模與人員、相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等方面，若擁有上述條件即可以開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。然而一些環(huán)境監(jiān)理工作人員尚未通過(guò)國(guó)家專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，未曾有效地把握環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，從而使得一些問(wèn)題無(wú)法得到有效解決。造成這種問(wèn)題發(fā)生的主要原因是國(guó)家方面缺少一定的技術(shù)與物力支持，這也是導(dǎo)致在全國(guó)的范圍內(nèi)無(wú)法有效地推行環(huán)境監(jiān)理工作的重要制約因素。

結(jié)束語(yǔ)

本文結(jié)合具體實(shí)際，詳細(xì)的分析了污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)以及存在的相關(guān)問(wèn)題，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究人員提供一定的意見(jiàn)與建議，最終為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)

[1]范麗華，班文霞，張穎，郭海君，裴多菲，李煜.污染類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)踐與探索 [J].北方環(huán)境，2012，7（45）：89-90.

[2]葉宏，胡穎銘.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的地位和作用初議[J].四川環(huán)境，2011，19（15）：45-46.

[3]楊超等.工程環(huán)境監(jiān)理在環(huán)境保護(hù)管理中的作用及前景展望[J].環(huán)境污染與防治.2011，48（78）：49-51.

[4]賀玉龍.高速鐵路施工期工程環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展.2012，12（13）：74-75.

[5]白景峰.環(huán)境監(jiān)理在交通項(xiàng)目環(huán)境管理中的地位和作用[J].水道港口.2010，79（56）：121-122.

[6]黃萍，紀(jì)輝.工程環(huán)境監(jiān)理工作發(fā)展淺析[J].環(huán)保論壇.2011，59（81）：123-132.