政策解讀

央行

逆回購(gòu)小幅放量

本周將實(shí)現(xiàn)260億元以上的資金凈投放。

中國(guó)人民銀行8月20日以利率招標(biāo)方式開(kāi)展了360億元7天期逆回購(gòu)操作，較8月13日的操作規(guī)模增加250億元；中標(biāo)利率為3.9%，與8月13日開(kāi)展的7天期逆回購(gòu)操作中標(biāo)利率持平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本周公開(kāi)市場(chǎng)到期資金為160億元央票及260億元逆回購(gòu)，如無(wú)其他操作，本周將實(shí)現(xiàn)100億元自然凈回籠。

央行逆回購(gòu)操作規(guī)模有所擴(kuò)大，有利于緩解仍然相對(duì)緊張的資金市場(chǎng)。同時(shí)，逆回購(gòu)中標(biāo)利率持穩(wěn)，也表明央行有意將當(dāng)前貨幣市場(chǎng)利率維持在相對(duì)較高水平，以加大金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作成本，“擠出”更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

國(guó)務(wù)院

央企要用改革和調(diào)結(jié)構(gòu)解決問(wèn)題

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管是政府的重要職能。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，中央企業(yè)要用改革的辦法和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施解決存在的問(wèn)題。

會(huì)議指出，要進(jìn)一步推行由事后監(jiān)督到當(dāng)期監(jiān)督、由境內(nèi)監(jiān)督延伸到境外監(jiān)督的有效做法，在完善政府事中事后監(jiān)管方面走在前列，為轉(zhuǎn)變政府職能積累經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管是政府的重要職能。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要用改革的辦法和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施解決存在的問(wèn)題，加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平，花大力氣增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)“陽(yáng)光央企”，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中發(fā)揮骨干作用。

商務(wù)部

白酒利潤(rùn)驟減系價(jià)值回歸

酒類行業(yè)在盤整期價(jià)格理性回歸導(dǎo)致。

商務(wù)部8月20日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)白酒行業(yè)產(chǎn)量、銷售額以及利潤(rùn)增幅均較去年出現(xiàn)不同程度的回落。商務(wù)部官員認(rèn)為，其主要原因是酒類行業(yè)在盤整期價(jià)格理性回歸導(dǎo)致。

數(shù)據(jù)顯示，1-6月規(guī)模以上白酒企業(yè)累計(jì)產(chǎn)量588.9萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)9.21%，與去年相比處于較低水平。另外，上半年白酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成銷售收入2402.13億元，增速同比回落至10.71%。白酒行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)399.09億元，同比增長(zhǎng)0.57%，累計(jì)利潤(rùn)增速出現(xiàn)大幅下滑。

財(cái)政部

推進(jìn)省以下預(yù)決算公開(kāi)工作

明確市縣“三公”公開(kāi)時(shí)間表，2015年之前縣級(jí)以上政府公開(kāi)預(yù)決算。

財(cái)政部網(wǎng)站8月21日公布《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》，通知要求，2015年之前，各省份內(nèi)應(yīng)集中時(shí)間將財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等內(nèi)容于每年10月31日前公開(kāi)。專家指出，此舉將促使預(yù)決算公開(kāi)全面鋪開(kāi)，但公開(kāi)內(nèi)容須更細(xì)化完整。

根據(jù)通知，2013年各省應(yīng)至少選擇20%的地市級(jí)和縣級(jí)地區(qū)開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作，2014年所選地區(qū)應(yīng)至少達(dá)到省內(nèi)同級(jí)政府?dāng)?shù)量的50%。

財(cái)政預(yù)算公開(kāi)一直備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，和國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)預(yù)算公開(kāi)還有很長(zhǎng)的路要走。以美國(guó)為例，州和地方政府的預(yù)算不存在任何保密內(nèi)容，公眾通過(guò)申請(qǐng)都可獲得預(yù)算信息。

發(fā)改委

建設(shè)一批國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)示范城市

以示范城市帶動(dòng)整體互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高。

8月21日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè)工作的通知》。在目前具備一定基礎(chǔ)條件的22個(gè)城市中，先行支持建設(shè)一批具有典型帶動(dòng)作用的示范城市。

根據(jù)《通知》要求，示范城市主要建設(shè)任務(wù)之一就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級(jí)改造，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率。

國(guó)家發(fā)改委希望以示范城市帶動(dòng)整體互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高。并將對(duì)示范城市下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目給予支持。根據(jù)下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”工作安排，采用3年滾動(dòng)支持的方式。各地方發(fā)展改革委商工業(yè)和信息化、通信、科技、廣電主管部門，根據(jù)經(jīng)審核通過(guò)的工作方案，負(fù)責(zé)審批示范城市具體建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。