摘要:俄、白、哈關(guān)稅同盟是歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化重要的階段性成果,本文重點分析了該關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應:2011-2012年,同盟成員國之間的貿(mào)易增幅遠高于成員國與其主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增速,除了哈薩克斯坦之外,俄羅斯、白俄羅斯與同盟成員國的貿(mào)易在其外貿(mào)總額的占比均有所上升,說明關(guān)稅同盟促進了三國貿(mào)易往來。雖然關(guān)稅同盟的運行導致了中國對哈國出口成本增加,但由于俄、哈兩國與中國屬于互補型貿(mào)易關(guān)系,中國與各成員國的雙邊貿(mào)易仍呈現(xiàn)快速增長狀況,俄羅斯加入WTO將促進中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)范化和穩(wěn)健化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:俄、白、哈關(guān)稅同盟;貿(mào)易效應;中國外貿(mào);影響
中圖分類號:F7450 文獻標識碼:A
2009年11月俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦在歐亞經(jīng)濟共同體框架下成立了關(guān)稅同盟,2010年7月“海關(guān)聯(lián)盟條約”正式生效,三國確立了統(tǒng)一的海關(guān)制度和商品檢驗檢疫標準,自2011年7月起,三國之間邊境口岸的海關(guān)不再征收進口關(guān)稅。俄、白、哈關(guān)稅同盟實施統(tǒng)一的對外關(guān)稅,進口稅率以俄羅斯的稅率為基礎(chǔ)制定,俄羅斯整體稅率水平下降了1%;白俄羅斯與俄羅斯進口稅率相同的部分約746%,白俄羅斯僅調(diào)整了67%的進口稅率;哈薩克斯坦則上調(diào)了5 044種商品的進口稅率,其平均關(guān)稅水平由62%提高至106%,但為保護國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)利益,哈國為400多種商品申請了1-4年的“過渡期”。由于俄羅斯在關(guān)稅同盟中占有絕對主導地位,最終確定俄、白、哈三國在同盟關(guān)稅收入中的分配比例分別為8797%、47%和733%。
俄、白、哈關(guān)稅同盟是歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化重要的階段性成果,關(guān)稅同盟的經(jīng)濟效應不僅將促進三國相互貿(mào)易和投資的增長,而且將會擴大區(qū)外資金的流入和促進三國的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)預測,到2015年三國GDP總和將比2009年增長15%以上,將給俄羅斯帶來4 000億美元利益,白、哈兩國獲益將超過160億美元。另外,俄、白、哈三國經(jīng)濟實力相差懸殊,2012年俄羅斯GDP總額為202萬億美元,人均GDP為143萬美元,哈薩克斯坦和白俄羅斯的經(jīng)濟總量僅為俄羅斯的997%和313%。但是,三國經(jīng)濟發(fā)展水平差距相對較小,2012年哈、白兩國的人均GDP分別為119萬美元和6 681美元,相當于同年俄羅斯的83%和47%,這對于關(guān)稅同盟的運行提供了有利條件。因為根據(jù)相互需求理論,兩國人均收入水平越接近,其需求結(jié)構(gòu)就越相似,相互需求就越大,兩國之間的貿(mào)易將會充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應。
目前,俄、白、哈關(guān)稅同盟已經(jīng)運行兩年多,區(qū)域經(jīng)濟一體化的貿(mào)易效應是否顯著;俄羅斯和哈薩克斯坦都是中國重要的貿(mào)易伙伴,關(guān)稅同盟的運行是否對中國的外貿(mào)產(chǎn)生較大影響,本文將就這些問題進行探討。
一、文獻綜述
區(qū)域經(jīng)濟一體化經(jīng)濟效應分析,涉及貿(mào)易創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移效應、投資效應、經(jīng)濟增長效應、產(chǎn)業(yè)聚集效應等,其中貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應分析在區(qū)域經(jīng)濟一體化研究中占據(jù)主導地位。貿(mào)易創(chuàng)造是指關(guān)稅同盟成員國之間相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘所帶來的貿(mào)易規(guī)模的擴大;貿(mào)易轉(zhuǎn)移是指結(jié)盟后的成員國之間的相互貿(mào)易代替了成員國與非成員國之間的貿(mào)易,從而造成貿(mào)易方向的轉(zhuǎn)移。
對貿(mào)易效應的研究源自J.Viner(1950)的關(guān)稅同盟理論,Makower和Morton(1953)、Lipsey(1960)等學者量化了關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應,Tinbergen(1962)率先將引力模型應用到該領(lǐng)域并開始轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究。此后,Balassa 和Krugman等也對一體化的經(jīng)濟效應做了深入研究。歐洲是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展最早的區(qū)域,大量文獻研究結(jié)果都認為歐盟成員國之間的貿(mào)易創(chuàng)造效應大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。IMF對世界12個南-南區(qū)域經(jīng)濟組織內(nèi)部貿(mào)易做了統(tǒng)計,得出的結(jié)論是這些組織的貿(mào)易創(chuàng)造效應不明顯,其內(nèi)部貿(mào)易額占區(qū)域貿(mào)易總額的比例一般小于15%。
許多國內(nèi)學者采用CGE模型、巴拉薩模型等,對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)的貿(mào)易效應進行了研究。在俄、白、哈關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應方面,鄭潤宇(2011)認為關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應有利于擴大成員國間的貿(mào)易規(guī)模,在吸引外資和抑制進口、節(jié)約貿(mào)易成本等方面將帶來實際好處。王維然(2011)認為,由于俄、哈兩國進出口結(jié)構(gòu)極為相似,出口都以原材料和能源為主,貿(mào)易創(chuàng)造效應很難發(fā)揮作用,該效應主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,但對三國貿(mào)易的影響不大。潘廣云(2011)認為歐亞經(jīng)濟共同體成員國的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)有很大的相似性,成員國與區(qū)外國家聯(lián)系密切,多屬于比較優(yōu)勢的互補型貿(mào)易,這就決定了雖然共同體會擴大區(qū)內(nèi)的貿(mào)易往來,但區(qū)內(nèi)貿(mào)易不會很大程度上取代原來各自與區(qū)外國家的貿(mào)易往來。
二、俄、白、哈關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應
(一)關(guān)稅同盟與主要國家和地區(qū)的貿(mào)易狀況
俄、白、哈關(guān)稅同盟的主要貿(mào)易伙伴可以分為4大類:歐盟國家、獨聯(lián)體國家、亞太經(jīng)合組織國家(APEC)與其他國家,其中歐盟一直都是關(guān)稅同盟最重要的貿(mào)易伙伴。例如2011至2012年關(guān)稅同盟與歐盟的貿(mào)易額分別為4 6892億美元、4 912億美元,占關(guān)稅同盟外貿(mào)總值的514%和523%。2012年關(guān)稅同盟與亞太經(jīng)合組織國家貿(mào)易額為2 399億美元,占比從2010年的249%上升到2012年的255%;與獨聯(lián)體國家貿(mào)易額為787億美元,占比由2011年的88%下降到2012年的84%;與其他國家貿(mào)易額為1 295億美元,占比由2011年的142%下降到2012年的138%。從總體上看,2010至2012年間除了與APEC國家貿(mào)易額占比呈現(xiàn)小幅增長外,關(guān)稅同盟與歐盟、獨聯(lián)體、其他國家的貿(mào)易額占比變化不大(表1)。從國別來看,2012年關(guān)稅同盟前10大貿(mào)易伙伴國分別是中國(1 146億美元,占比122%,下同)、荷蘭(986億、105%)、德國(827億、88%)、意大利(639億、68%)、烏克蘭(582億、62%)、土耳其(385億、41%)、日本(338億、36%)、波蘭(319億、34%)、美國(319億、34%)和法國(310億、33%)。
由于俄羅斯和哈薩克斯坦的能源與原材料等商品在國際市場上有較大需求,俄、哈兩國一直保持較高的貿(mào)易順差。2012年關(guān)稅同盟整體貿(mào)易順差高達2 629億美元,其中俄、哈兩國的貿(mào)易順差分別為2 122億美元、478億美元。另外,俄羅斯在關(guān)稅同盟中處于主導地位,2012年俄哈、俄白的雙邊貿(mào)易占整個關(guān)稅同盟貿(mào)易的987%,而哈、白之間的貿(mào)易只占關(guān)稅同盟貿(mào)易的13%。
(二)關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應
有多種衡量區(qū)域經(jīng)濟一體化貿(mào)易效應的指標和方法,例如引力模型對區(qū)域經(jīng)濟一體化貿(mào)易效應的研究主要是通過構(gòu)建虛擬變量,然后通過回歸檢驗虛擬變量參數(shù)的限制性和符號及其數(shù)值大小來判斷貿(mào)易效應的大小。但從計量學角度看,目前除了對歐盟等幾個區(qū)域一體化組織研究中的時間序列數(shù)據(jù)比較充分之外,許多區(qū)域經(jīng)濟一體化組織并沒有充足的數(shù)據(jù)進行回歸檢驗。由于俄、白、哈關(guān)稅同盟只運行了兩年多時間,其貿(mào)易效應的衡量可以采用貿(mào)易增速對比和內(nèi)部貿(mào)易所占比重等指標來衡量。其中,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重是一體化組織內(nèi)某一成員國對其他成員國的進出口貿(mào)易占該國貿(mào)易總額的比例。
1.關(guān)稅同盟區(qū)內(nèi)外的貿(mào)易增速比較。據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會統(tǒng)計,2011年關(guān)稅同盟整體對外貿(mào)易總額為9 130億美元,同比增長33%;成員國之間相互貿(mào)易額為623億美元,同比增長36%,高于關(guān)稅同盟與第三國的貿(mào)易增速。2012年關(guān)稅同盟與第三國進出口貿(mào)易總額為9 393億美元,同比增長29%;同盟成員國相互貿(mào)易總額為6858億美元,同比增長101%。俄羅斯、白俄羅斯在關(guān)稅同盟中的貿(mào)易額分別為4465億美元、1709億美元,同比增長分別為94%、126%。2011至2012年關(guān)稅同盟成員國之間的貿(mào)易增幅遠高于其與第三國之間的貿(mào)易增幅,這說明關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應開始逐步顯現(xiàn)。
2.俄、哈與主要貿(mào)易伙伴的增速比較。據(jù)俄方統(tǒng)計,2011年俄羅斯外貿(mào)總額達到8 213億美元,同比增長312%,其主要貿(mào)易伙伴是歐盟、APEC國家和獨聯(lián)體,對這些地區(qū)的貿(mào)易額同比分別增長了283%、353%和342%,占俄羅斯外貿(mào)總額的比例分別為479%、238%、151%。同年俄羅斯對白俄羅斯、哈薩克斯坦的貿(mào)易總額為58374億美元,占俄外貿(mào)總額的71%,同比增長352%,快于俄國對獨聯(lián)體國家和歐盟的貿(mào)易增速。2012年俄羅斯對外貿(mào)易總額為8 372億美元,同比僅增長18%,其與主要國家與地區(qū)的貿(mào)易增幅都有不同程度回落。歐盟、APEC、獨聯(lián)體國家占其外貿(mào)總額的比例分別為49%、24%、141%,俄羅斯前十大貿(mào)易伙伴排名依次為中國、荷蘭、德國、意大利、烏克蘭、白俄羅斯、土耳其、日本、美國、波蘭。同年,俄羅斯與關(guān)稅同盟成員國貿(mào)易額上升為677億美元,同比增長161%,仍然遠高于其對歐盟(41%)和亞太經(jīng)合組織(23%)的貿(mào)易增速(見表2)。
據(jù)哈國統(tǒng)計,2010至2011年哈薩克斯坦進出口貿(mào)易總額分別為914億美元、1 250億美元,同比增長分別為277%和368%。其中,2010年哈國對關(guān)稅同盟國家貿(mào)易增速高達464%,遠高于對歐盟(32%)和對獨聯(lián)體國家(269%)的貿(mào)易增速。但是,2011年哈國對關(guān)稅同盟國家的貿(mào)易增速僅為241%,低于對歐盟(315%)和獨聯(lián)體國家(315%)的貿(mào)易增速(見表3)。2012年哈薩克斯坦外貿(mào)總值為1 3683億美元,同比增長94%,其中哈國對俄、白兩國貿(mào)易額分別為2386億美元、9億美元,同比增長分別為207%和286%,遠高于當年哈國對歐盟和對獨聯(lián)體國家的貿(mào)易增速。
3.關(guān)稅同盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重變化。關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應另一個重要指標,就是同盟內(nèi)成員國之間的貿(mào)易占其外貿(mào)總額比重的上升。據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會統(tǒng)計,2012年關(guān)稅同盟三國相互貿(mào)易在其貿(mào)易總額中的占比略有上升,從2011年的122%上升到2012年的127%。其中,俄羅斯對哈薩克斯坦和白俄羅斯出口額分別為171億美元、276億美元,同比分別增長116%和81%;俄與白、哈兩國貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比,從2011年的71%上升到2012年的81%;白俄羅斯與俄、哈兩國的貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比,從2011年的468%上升到2012年的484%(見表4)。但是,哈薩克斯坦的情況卻有所不同,2010至2012年哈國與俄、白兩國的相互貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比分別為206%,187%和18%,呈現(xiàn)逐漸下降態(tài)勢。總體上,俄羅斯和哈薩克斯坦對關(guān)稅同盟市場依賴度不高,而白俄羅斯則嚴重依賴關(guān)稅同盟市場。
4.關(guān)稅同盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。關(guān)稅同盟的出口商品主要是能源和原材料等初級產(chǎn)品,例如2011年礦物燃料、石油及其制品等出口占關(guān)稅同盟與第三國貿(mào)易中的比例為712%。關(guān)稅同盟的進口商品則以高技術(shù)含量的加工工業(yè)品、食品和農(nóng)業(yè)原料為主。2011年核反應器、鍋爐、機械設(shè)備及其配件占關(guān)稅同盟進口比例的1817%,陸地交通工具及其配件占比為1297%,電子設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等占比為1072%。另外,由于俄羅斯和哈薩克斯坦兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常相近,其對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度重合,2011年兩國15類主要出口商品中有13類是相同的,如礦產(chǎn)品、金屬及制品、化工產(chǎn)品、運輸設(shè)備等,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)較難產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應。關(guān)稅同盟成員國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也以初級產(chǎn)品和金屬為主,例如2012年礦產(chǎn)品貿(mào)易總值在三國相互貿(mào)易總值中的占比高達37%,其次是機器、設(shè)備和運輸工具,占比211%,金屬和金屬制品占比127%,食品和農(nóng)產(chǎn)品原料占比102%,化學工業(yè)產(chǎn)品占比89%??傮w上,關(guān)稅同盟三國相互貿(mào)易結(jié)構(gòu)比其與第三國貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為合理。
三、俄、白、哈關(guān)稅同盟對中國外貿(mào)的影響
(一)中國與俄、白、哈三國貿(mào)易現(xiàn)狀
近年來,中俄兩國貿(mào)易整體呈現(xiàn)快速上升趨勢,2007年、2008年中俄雙邊貿(mào)易相繼突破了400億美元及500億美元的大關(guān),2009年雙邊貿(mào)易額下降至388億美元。2010至2011年中俄雙邊貿(mào)易出現(xiàn)了強勁增長,貿(mào)易總額分別上升至5549億美元、792億美元。據(jù)俄方統(tǒng)計,2012年俄中貿(mào)易總額875億美元,其中俄出口357億美元,進口518億美元,中國已經(jīng)連續(xù)三年為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。1999至2006年間俄方一直為順差,2007年俄方首次出現(xiàn)逆差,2011至2012年俄羅斯對中國貿(mào)易逆差分別上升為116億美元、161億美元(見表5)。
哈薩克斯坦是中亞地區(qū)經(jīng)濟實力最強、與中國經(jīng)貿(mào)額最多的國家,1992至2010年哈薩克斯坦與中國的進出口貿(mào)易總量平均占中亞五國與中國貿(mào)易總量的66%。據(jù)哈方統(tǒng)計,2010至2011年哈中雙邊貿(mào)易額分別為1409億美元、2131億美元,同比增長分別為719%和511%。2012年哈中貿(mào)易總值為2398億美元,同比增長125%,占哈國外貿(mào)總額的175%,中國成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴國。其中,哈向中國出口1648億美元,占其出口總額的179%,中國是哈最大出口國;自中國進口75億美元,占其進口總額的168%,中國是哈第二大進口國,僅次于俄羅斯。多年來,哈方對中國一直保持貿(mào)易順差,且規(guī)模逐漸擴大。
相比中俄、中哈貿(mào)易,中白兩國貿(mào)易規(guī)模較小。據(jù)白俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計,2011年中白雙邊貿(mào)易為2831億美元,同比增長312%;2012年中白雙邊貿(mào)易達到30億美元,目前中國是白俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴、第二大出口和第七大進口伙伴。
(二)關(guān)稅同盟對中國外貿(mào)的影響
關(guān)稅同盟的成立改變了單個成員國對外經(jīng)濟活動的規(guī)則。哈薩克斯坦的進口關(guān)稅平均上升了44%,主要涉及中國對哈出口的紡織服裝類商品、輕工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品等。例如部分機電產(chǎn)品進口稅率由原來的5%上升到10%-25%,服裝類產(chǎn)品的進口稅率提高了15倍以上,這些必然導致中國對哈出口成本增加。由于哈國取消了原來針對邊境貿(mào)易的簡化清關(guān)方式,提高了計稅標準(此前按每公斤繳納06歐元關(guān)稅,可攜帶入境重2噸、貨值1萬美元的貨物;現(xiàn)僅可免稅攜帶重50公斤、貨值1 500歐元的貨物,超過標準的貨物以每公斤不低于4歐元繳稅),這些政策變化對中哈邊境貿(mào)易產(chǎn)生了許多不利影響。另外,關(guān)稅同盟加大了上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作推進的難度。隨著塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩國加入關(guān)稅同盟,中國將成為關(guān)稅同盟排他性影響最大的國家,特別是中國所倡導的“上合組織自由貿(mào)易區(qū)”設(shè)想將面臨更大困難。
但是,關(guān)稅同盟的運行也給中國企業(yè)帶來了許多機遇。一是原來中國企業(yè)與俄、白、哈三國是一對一的貿(mào)易,現(xiàn)在可以轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚θ馁Q(mào)易,中國出口商品只需要一次性通關(guān),就可以進入關(guān)稅同盟統(tǒng)一市場。二是關(guān)稅同盟建立統(tǒng)一的關(guān)稅政策更符合貿(mào)易安全與便利的要求,對打擊“灰色清關(guān)”和提高貿(mào)易透明度有利。三是關(guān)稅同盟下調(diào)了包括消費類電子產(chǎn)品、零部件在內(nèi)的部分商品進口關(guān)稅,哈國也申請了400多種商品的“過渡期”,這為中國企業(yè)擴大消費類電子產(chǎn)品的出口,擴大在關(guān)稅同盟成員國的投資提供了新機遇。
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2011至2012年間中俄雙邊貿(mào)易分別為792億美元、8816億美元,同比增長分別為429%、112%;中哈雙邊貿(mào)易分別為213億美元、2398億美元,同比增長分別為51%和125%。關(guān)稅同盟運行兩年多來,中俄、中哈貿(mào)易增速都高于同期俄羅斯和哈薩克斯坦平均貿(mào)易增速,也高于關(guān)稅同盟成員國相互貿(mào)易增速,并且中國與各成員國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)沒有明顯改變,說明關(guān)稅同盟的運行對中國與俄、哈兩國的雙邊貿(mào)易影響不大。
四、結(jié)論及前景展望
(一)結(jié)論
第一,關(guān)稅同盟運行兩年多來,同盟內(nèi)部之間的貿(mào)易增幅遠高于同盟與第三國家之間的貿(mào)易增幅;俄羅斯與白、哈兩國的貿(mào)易增速也遠高于其與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增速;除2011年之外,哈薩克斯坦與俄、白兩國的貿(mào)易增速也高于其對主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增速。這些說明關(guān)稅同盟的貿(mào)易效應開始逐步顯現(xiàn),關(guān)稅同盟的運行促進了三國貿(mào)易的往來。
第二,在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重方面,2011至2012年,關(guān)稅同盟三國相互貿(mào)易在同盟貿(mào)易總額中的占比略有上升,俄羅斯與白、哈兩國貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比上升了1%,白俄羅斯與俄、哈兩國的貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比上升了16%。哈薩克斯坦與俄、白兩國的相互貿(mào)易在其貿(mào)易總額的占比則下降了07%。這說明關(guān)稅同盟的運行使俄、白兩國擴大了對同盟成員國的貿(mào)易規(guī)模,這也是俄羅斯積極推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要原因之一。
第三,2010至2012年,關(guān)稅同盟整體與歐盟、亞太經(jīng)合組織、獨聯(lián)體、其他國家的貿(mào)易額占比變化不大。特別是中俄、中哈貿(mào)易增速都遠高于同期俄、哈兩國平均貿(mào)易增速,中國已經(jīng)成為俄、哈第一大貿(mào)易伙伴。這些證明了由于俄、哈兩國的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有很大的相似性,貿(mào)易創(chuàng)造效應并不明顯。雖然關(guān)稅同盟會擴大區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易規(guī)模,但由于俄、哈兩國與中國等區(qū)域外國家都屬于互補型貿(mào)易,關(guān)稅同盟的運行對中國與各成員國的貿(mào)易影響不大。
(二)中俄與中哈貿(mào)易前景
2012年8月俄羅斯正式成為WTO第156個成員。為加入世貿(mào)組織,俄羅斯簽署了57個貨物貿(mào)易協(xié)議和30個服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)這些協(xié)議,俄羅斯約1/3的商品從加入WTO之日起下調(diào)進出口關(guān)稅,到2015年俄總體關(guān)稅水平將比目前下降約35%,達到約6%。目前,哈薩克斯坦與世貿(mào)組織成員國的雙邊市場準入談判已經(jīng)結(jié)束,哈國將根據(jù)俄羅斯加入WTO時的承諾擬定條約最終文本,哈國也將在2013年加入世界貿(mào)易組織。隨著俄羅斯加入WTO,關(guān)稅同盟的進口稅率必將以俄羅斯加入WTO承諾的進口關(guān)稅稅率為上限而逐步下調(diào)。
在俄羅斯加入WTO的影響下,中俄雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展將多一層多邊貿(mào)易體制規(guī)則與加入WTO承諾的約束,這將使兩國貿(mào)易規(guī)范化運作。因此,俄羅斯的關(guān)稅和貿(mào)易政策將更加透明和有可預測性,中國商品和投資進入俄羅斯等關(guān)稅同盟國家將更加便利,解決貿(mào)易糾紛的渠道也將更加通暢。另外,俄羅斯加入WTO也將有利于其投資環(huán)境的改善和擴大中俄雙向投資合作。根據(jù)兩國領(lǐng)導人的提議,中俄兩國的目標是到2015年雙邊貿(mào)易達到1 000億,到2020年進一步提高到2 000億美元;中哈兩國的目標是到2015年雙邊貿(mào)易達到400億美元。按照現(xiàn)有增速,預計中俄、中哈的貿(mào)易增長目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
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