水利工程施工管理中存在的問題及對(duì)策措施

摘 要：在水利工程的施工中，會(huì)遇到很多問題，這些問題的解決需要進(jìn)行有效的管理，如果管理到位，就會(huì)對(duì)工程建設(shè)有極大幫助。如果要解決問題，首先要發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，再制定相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。本文主要闡述了有關(guān)水利工程施工管理中存在的問題及對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-3362（2013）12-0177-01

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程也逐漸興起。水利工程質(zhì)量的好壞直接影響著使用壽命和經(jīng)濟(jì)效益。而質(zhì)量好壞是和施工直接掛鉤的。在水利工程中，進(jìn)行管理是必須做的工作。管理是關(guān)于人與人之間的活動(dòng)，需要運(yùn)用一些手段來完成任務(wù)，不管如何去做，必須在為他人著想的前提下，與實(shí)際情況相結(jié)合，運(yùn)用一些行之有效的手段。

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 企業(yè)制度、機(jī)制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史，技術(shù)人員也很齊全，施工裝備優(yōu)良，同時(shí)還有較多的有經(jīng)驗(yàn)的員工，但由于不少企業(yè)的體制機(jī)制仍然沿襲舊的模式，缺乏創(chuàng)新。致使很多水利工程企業(yè)項(xiàng)目管理責(zé)任制很不完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后、缺少資金、管理費(fèi)用過高、激勵(lì)機(jī)制不健全，工程技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新精神，同時(shí)制度和機(jī)制管理也存在著一定的問題，不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是大中型國(guó)有企業(yè)中項(xiàng)目管理責(zé)任制還不完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行，使許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。

1.2 安全管理不到位

任何工程的施工都必須充分重視安全問題，在我國(guó)的部分水利建設(shè)工程中或多或少的存在著一些安全隱患。安全永遠(yuǎn)是施工必須引起高度重視的問題?，F(xiàn)有的安全管理教育大多都停留在理論上，不能結(jié)合水利項(xiàng)目實(shí)際和從業(yè)人員專業(yè)特點(diǎn)來進(jìn)行培訓(xùn)，形式陳舊，不分層次的進(jìn)行培訓(xùn)，滿足不了各種階層管理者的教育需求。

安全問題一直都是工程建設(shè)的重點(diǎn)，特別是水利工程，一旦工程出現(xiàn)了狀況就會(huì)涉及到多方面，因此，水利工程應(yīng)該時(shí)刻將質(zhì)量放在首位。當(dāng)前，很多工程施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)普遍不高，工作態(tài)度較懶散，認(rèn)識(shí)不到工程安全的重要性，這些都助長(zhǎng)了建筑施工過程中安全問題的發(fā)生。因此，建筑施工企業(yè)要將安全問題放在各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，例如可以通過掛條幅等對(duì)施工人員進(jìn)行教育，提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)建立起市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理等資格審查制度，并依法對(duì)進(jìn)行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。

1.3 質(zhì)量意識(shí)比較淡薄

質(zhì)量是水利工程施工過程中的重中之重，是水利工程的生命線，質(zhì)量問題關(guān)系到工程的根本，是工程存在的本質(zhì)性問題。在我國(guó)的水利工程建設(shè)中出現(xiàn)了許多施工事故，歸其原因主要是質(zhì)量意識(shí)淡漠。對(duì)工程的質(zhì)量要求的嚴(yán)格程度不夠；在內(nèi)部管理上制度不夠健全；政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。在對(duì)建材材料的把關(guān)上沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任；因工期所迫而肆意加快進(jìn)度，不按照建設(shè)的程序施工等，一方面是因?yàn)槭┕すて谒?，迫于?duì)工程進(jìn)度的要求，而隨意的壓縮施工的工期，另外一方面對(duì)施工的質(zhì)量問題認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán)，施工管理的意識(shí)較差。這都有可能造成水利工程的質(zhì)量問題，與質(zhì)量意識(shí)淡漠有重要關(guān)系。另外，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。

1.4 人員素質(zhì)能力比較低

受過去管理體制的影響，當(dāng)前很多水利工程施工管理人員的素質(zhì)普遍較低，過分重視企業(yè)及其各部門職能，雖然有些管理人員具備較好的技術(shù)能力，但是因成本、質(zhì)量、進(jìn)度等條件限制，再加上有些項(xiàng)目管理人員不具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的技術(shù)以及必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，管理人員的綜合素質(zhì)不高嚴(yán)重制約了水利工程項(xiàng)目管理的快速發(fā)展。

2 提高水利工程施工管理策略

2.1 建立和完善施工質(zhì)量監(jiān)督體制

首先，施工質(zhì)量監(jiān)督管理體制應(yīng)該是對(duì)施工全過程的監(jiān)督和控制，施工質(zhì)量監(jiān)督控制部門應(yīng)該把監(jiān)管的重點(diǎn)施工質(zhì)量控制上，而不是片面地放在施工進(jìn)度上；同時(shí)，要明確監(jiān)督不是對(duì)哪個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，是對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序的監(jiān)督和控制，要確保各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行，保證各工序的規(guī)范施工；其次，施工質(zhì)量監(jiān)督控制要“擲地有聲”。要做到及時(shí)的責(zé)任追究，要做到“有問題，必追究，既追究，必落實(shí)”。要建立以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心的質(zhì)量管理責(zé)任制，如果現(xiàn)場(chǎng)管理的某個(gè)環(huán)節(jié)除了問題，要根據(jù)管理制度，嚴(yán)格追究管理人員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要提高水利工程施工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)施工管理的認(rèn)識(shí)，讓他們帶頭遵守現(xiàn)場(chǎng)管理制度，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行。要做到追究到具體的施工團(tuán)隊(duì)、施工人員，要采取必要的懲罰措施，以嚴(yán)格的制度控制來約束施工人員的行為，起到警示作用。

2.2 提高施工管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員屬于水利工程施工管理過程中的重要主體，其個(gè)人責(zé)任感、管理能力和專業(yè)知識(shí)均直接關(guān)系著整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。每一個(gè)施工環(huán)節(jié)均需要管理人員科學(xué)、合理和有效地監(jiān)督和管理，更需要施工管理人員具備良好的綜合素質(zhì)。施工過程中，管理人員需時(shí)常關(guān)注新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的出現(xiàn)，了解并熟悉后應(yīng)用到管理工作當(dāng)中。針對(duì)管理責(zé)任方面，根據(jù)權(quán)、責(zé)和利結(jié)合的基本原則，明確每一個(gè)責(zé)任人的管理工作，將管理工作落到實(shí)處，完善績(jī)效制度和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)而提升管理人員的責(zé)任感與事業(yè)心。

2.3 完善施工安全生產(chǎn)制度為了提高水利工程的施工安全

施工企業(yè)要建立關(guān)于施工安全生產(chǎn)制度的公告欄，便于施工人員熟悉并掌握其制度；要公開施工單位的違章行為，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰等通過這些措施以保證施工行為的規(guī)范性和安全性，在實(shí)際的施工過程中，不斷的加強(qiáng)和完善施工安全生產(chǎn)制度。

3 結(jié)語

綜上所述，對(duì)水利工程施工管理現(xiàn)存問題分析及對(duì)策進(jìn)行探析具有十分重要的意義。自改革開放以來，我國(guó)水利工程建設(shè)得到了快速的發(fā)展，施工管理水平有了很大的提高。水利工程施工管理在整個(gè)水利工程施工過程中占有重要的地位，水利工程施工企業(yè)要得到快速的發(fā)展，就要加強(qiáng)施工管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 代登偉.水利工程施工管理中存在問題與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究，2011（21）.

[2] 吳淑林.探討水利水電工程施工管理中存在問題和對(duì)策[J].中國(guó)科技博覽，2010（10）.