河北省民營企業(yè)出口對策分析

【摘 要】近年來，河北省民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展迅速，但在其發(fā)展壯大的道路上仍存在著許多問題，如出口規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理，出口貿(mào)易方式單一，出口外貿(mào)依存度低等。在民營企業(yè)出口趨于穩(wěn)定之時，我們應著力解決以上問題，有針對性地提出對策措施。

【關鍵詞】民營企業(yè)；出口；對策；河北省

1.擴大外貿(mào)規(guī)模，調(diào)節(jié)省內(nèi)區(qū)域發(fā)展

首先，河北省應深入實施城市化戰(zhàn)略。即大力發(fā)展以石家莊、保定、秦皇島、唐山和廊坊為主體的一線，這些地區(qū)經(jīng)濟實力強，優(yōu)勢行業(yè)集中，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，人力資源素質(zhì)較高，應該重點發(fā)展高層次的加工貿(mào)易項目和具有競爭力的資金技術(shù)密集型貿(mào)易項目。通過大力發(fā)展高科技加工貿(mào)易，努力提高科技對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用。邯鄲、邢臺、滄州和衡水作為我省經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極，這些地市外貿(mào)發(fā)展存在著很大增速空間。張家口、承德兩市進出口的規(guī)模雖小，但增長也較快。其次，協(xié)調(diào)我省產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)位優(yōu)勢。河北省環(huán)渤海環(huán)京津靠港口的區(qū)位優(yōu)勢，決定了應大力推進沿海地區(qū)的發(fā)展和開發(fā)，加快培育沿海經(jīng)濟隆起帶，借助臨港工業(yè)園區(qū)的建設，加快整合秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港四大港區(qū)的資源，進而形成一個布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的港群體系，率先建成出口產(chǎn)業(yè)帶，形成對外貿(mào)易的龍頭，以帶動全省民營經(jīng)濟的發(fā)展。最后，增加對外貿(mào)易對象深入實施市場多元化戰(zhàn)略。在開拓美國日本和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)市場的同時，鞏固和擴大港澳臺、俄羅斯、韓國東盟和印度等重點傳統(tǒng)大市場，大力開發(fā)非洲、拉美、大洋洲、西亞和東歐等新興市場，兼顧拓展周邊國家和地區(qū)的市場，擴大民營企業(yè)出口對象和規(guī)模。

2.推進民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

2.1 繼續(xù)發(fā)展機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)積極鼓勵機電產(chǎn)品的出口。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品是對外貿(mào)易中存在技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。應在省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)培育和建立基礎好、條件好、優(yōu)勢強的高新技術(shù)出口基地。在我省的優(yōu)勢技術(shù)領域、生物制藥、電子信息、新能源等行業(yè)中培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力提供各種優(yōu)惠政策，培育出口導向性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大河北省民營企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，不但有利于改變對我省外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，而且將在引導河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

2.2 繼續(xù)實施自主創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略

河北省民營企業(yè)應繼續(xù)實施自主創(chuàng)新，擴大自主知識產(chǎn)權(quán)在出口產(chǎn)品中的比重。品牌戰(zhàn)略從產(chǎn)品到品牌，從品牌到品牌形象，將品牌形象轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)的資本。積極培育自主品牌大力扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“以點帶面、點面結(jié)合、各方協(xié)同、階段推進”的機制，培育高科技自主品牌，提高民營企業(yè)自主品牌的出口貿(mào)易額。

2.3 大力發(fā)展?jié)摿π袠I(yè)

河北省的黑色金屬冶煉及壓延、加工業(yè)醫(yī)藥、制造業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)，行業(yè)外向度較高，在全國占據(jù)一定的出口份額。農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對較高，主導技術(shù)相對成熟，規(guī)模性明顯，具有潛在競爭優(yōu)勢。因此，應調(diào)整潛力行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，加快其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)增值，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展區(qū)位商高外向度低的潛力行業(yè)，培育對外貿(mào)易的增長點，從而促進我省民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.4 提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平

由于農(nóng)產(chǎn)品加工在我省民營企業(yè)出口中占有相當大的比例，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)對于民營企業(yè)的結(jié)構(gòu)升級也起到很大的促進作用。重點扶持有國際競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，從而提高國際競爭力。強化技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，聚集優(yōu)勢生產(chǎn)力創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品基地。重點建設糧食、蔬菜、海產(chǎn)品等的加工出口基地，建立相應的區(qū)域優(yōu)勢，提高資源的利用率，加強我省民營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭實力。從而優(yōu)化我省民營企業(yè)對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。

3.多種貿(mào)易方式互補戰(zhàn)略

由于我省民營企業(yè)對外貿(mào)易方式單一，嚴重阻礙了出口貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)展多種貿(mào)易方式互補戰(zhàn)略刻不容緩。首先，我省民營企業(yè)應擺脫上游產(chǎn)業(yè)對出口發(fā)展的束縛，實現(xiàn)出口商品規(guī)模結(jié)構(gòu)跨越式提升；其次，民營企業(yè)可以利用加工貿(mào)易跨越貿(mào)易壁壘，減輕一般貿(mào)易占主體地位的發(fā)展模式的不利影響；另外，還可以通過引進高科技加工貿(mào)易，發(fā)揮高科技對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用，從而提升整體民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)集聚水平，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展服務貿(mào)易出口方式，建立一套科學的管理體制，確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務貿(mào)易進出口政策。采用多種貿(mào)易方式，形成各種方式互補模式，從而促進民營企業(yè)出口貿(mào)易的進一步發(fā)展提高。

4.提高出口外貿(mào)依存度

我省民營企業(yè)要提高出口外貿(mào)的依存度，首先應該擴大貿(mào)易市場，實現(xiàn)貿(mào)易方向多元化。我國已經(jīng)與世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關系，但從貿(mào)易量及貿(mào)易額上來看，我省出口仍主要依賴于少數(shù)國家和地區(qū)。我省在鞏固和發(fā)展美、日、歐等市場的同時，要多方面地開拓新的市場，要穩(wěn)定和擴大東南亞市場，開拓非洲、拉美等發(fā)展中國家的市場，積極擴大獨聯(lián)體、東歐國家的市場。再者，應該提高出口企業(yè)競爭力。只有切實提高企業(yè)的競爭力，才能使企業(yè)得到長足發(fā)展，使我省的出口依存度有所提高，達到有益于我省經(jīng)濟發(fā)展的水平。我省出口企業(yè)要發(fā)展成為具有國際競爭力的企業(yè)集團，把優(yōu)勢核心業(yè)務做大，以謀取規(guī)模效益。出口企業(yè)還要不斷培育發(fā)展未來的業(yè)務優(yōu)勢，實施科技興貿(mào)，擴大電子商務，優(yōu)化客戶、商品、市場結(jié)構(gòu)等。實施“走出去”戰(zhàn)略，在向發(fā)展中國家投資的同時，也要加大對發(fā)達國家的投資。這有利于我們繞過發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，擴大市場占有率，同時還能獲得先進技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗。

5.拓寬民營企業(yè)的融資渠道

針對民營企業(yè)融資難的問題，首先應該興辦專門為中小企業(yè)融資的金融機構(gòu)，專門負責發(fā)掘和考核有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I出口企業(yè)。這樣的金融企業(yè)容易掌握民營企業(yè)的運營情況，掌握信息的成本低，風險小。一方面，這樣的金融機構(gòu)可以直接為當?shù)孛駹I企業(yè)提供貸款，另一方面也可以為他們向其他銀行提供給貸款擔保，從而解決民營企業(yè)資金不足的問題。其次，政府也應該對民營企業(yè)提供資金支持，鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展壯大，并完善風險投資機制。另外，還應該引導民間資本，充分利用社會閑散資金。如石家莊市地方法人金融機構(gòu)增加貸款，緩解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和發(fā)展典當業(yè)，開拓民間融資渠道，健全貸款擔保機構(gòu)、法律追償保障機制，從而減少風險。

6.積極推進科技興貿(mào)戰(zhàn)略，培養(yǎng)應用型國貿(mào)人才

6.1 繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

我們要繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，首先要利用高新技術(shù)促進對外貿(mào)易的增長，提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善出口結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)水平，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性互動。其次，根據(jù)市場規(guī)律和行業(yè)特點，實行企業(yè)聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補，實現(xiàn)不同企業(yè)之間資本、技術(shù)、信息的優(yōu)化組合，共同解決產(chǎn)品的開發(fā)、研制、核心技術(shù)的研發(fā)等問題，是行業(yè)內(nèi)競爭結(jié)構(gòu)合理有序。而且可以最大限度的降低成本，提高競爭優(yōu)勢，提升我省民營企業(yè)在國際市場上的整體競爭力。最后，我省應加大科技經(jīng)費支出，加快新產(chǎn)品的研發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口，培養(yǎng)民營企業(yè)的創(chuàng)新意識，積極扶持“長城”、“中興”等企業(yè)的自主創(chuàng)新，引導其加大研發(fā)支出，提高產(chǎn)品附加值，增強民營企業(yè)國際競爭力。

6.2 培養(yǎng)應用性國際貿(mào)易人才

民營企業(yè)可以采取多種方式培養(yǎng)應用性國際貿(mào)易人才?？梢砸M人才或進行自主培訓，緩解國際貿(mào)易人才短缺的問題。民營企業(yè)應當定期對本企業(yè)的員工進行相關國際貿(mào)易知識和技能的培訓，從而提升民營企業(yè)的整體人員素質(zhì)。民營企業(yè)還可以用入股的方式吸引更多的人才進入企業(yè)，創(chuàng)建更多的激勵機制。密切的關注國際市場的變化，熟練地掌握國際貿(mào)易的知識，提高自身識別風險的能力。民營企業(yè)不應排斥和不信任外來人才，改變?nèi)稳宋ㄓH的現(xiàn)狀，充分的吸收專業(yè)的國際貿(mào)易人才，為其發(fā)展壯大提供強有力地支持。

7.加大政府的政策性支持

首先，政府應完善支持民營企業(yè)經(jīng)營的法規(guī)政策。政府對民營企業(yè)的管理應該改進不同所有制下分類管理的方式，制定相應的政策，鼓勵民營企業(yè)的出口。鼓勵民營企業(yè)產(chǎn)品“走出去”，適應國際標準，從綜合能力上縮短與發(fā)達企業(yè)的差距。政府還應設立專門的管理機構(gòu)，負責民營企業(yè)的相關法規(guī)和政策，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平、公正、透明的環(huán)境，使其受到公正的待遇，避免受到歧視。其次，政府應加大對民營企業(yè)創(chuàng)新能力的扶持力度。為了避免新產(chǎn)品的市場風險，減少企業(yè)的研發(fā)成本，民營企業(yè)大多不愿意進行新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的研究工作。面對這種情況，政府應加大對民營企業(yè)創(chuàng)新能力的資金及政策扶持力度，鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新，也可以設置一些創(chuàng)新的鼓勵機制，增加技術(shù)創(chuàng)新的資金投入。另外，政府還應引導民營企業(yè)自愿結(jié)成各種組合，建立各種行會、聯(lián)合會等團體組織。政府可以對這些組織采取稅收、土地等優(yōu)惠措施，是民營企業(yè)能夠充分的維護自身的利益。在國有企業(yè)股份制改造中，應鼓勵民營企業(yè)參與其中，以便讓出更多的行業(yè)給民營企業(yè)，刺激民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展。最后，政府應規(guī)范法制環(huán)境，維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。政府應加強商會、行會等中介組織對民營企業(yè)的規(guī)范和服務，使其成為溝通政府和企業(yè)的橋梁。各商會應積極促進我省與國際企業(yè)的交流，推動民營企業(yè)的國際化發(fā)展。

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作者簡介：宋薇（1980—），女，河北保定人，管理學碩士，河北金融學院經(jīng)濟貿(mào)易系助教，主要研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟。