援藏不僅要盡職，更要盡心

到今年年底，北京援藏前線指揮部就成立整兩年半時(shí)間了。眼看著援藏項(xiàng)目一個(gè)個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)，智力援藏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目也日漸有了成果，北京援藏指揮部副指揮胡蘊(yùn)剛心里很是欣慰?！霸夭粌H要盡職’更要盡心。援藏不僅是一份工作，更是我們援藏干部的光榮使命?！焙N(yùn)剛說。

入藏新挑戰(zhàn)

援藏模式的創(chuàng)新參與者

2011年5月份，西藏的冬季剛褪去不久，雨水又遠(yuǎn)未豐沛起來，空氣干燥缺氧。胡蘊(yùn)剛帶領(lǐng)首批17名專職干部抵達(dá)拉薩，映入眼簾的除了孤零零的辦公樓和幾棟宿舍樓外，全是大片荒涼狼藉的工地，不見丁點(diǎn)綠色。自夸為“十八棵青松”的指揮部成員并未叫苦。胡蘊(yùn)剛帶著大家乘車去農(nóng)貿(mào)市場買來笤帚、簸箕等工具，硬是把剛建好的辦公樓和宿舍像開荒一樣都打掃和整理出來?！爱?dāng)時(shí)大家剛來，頭疼氣喘像緊箍咒一樣，還經(jīng)常失眠和感冒。像打掃衛(wèi)生這樣的小事，在西藏干一會就得歇一歇，喘上半天。”胡蘊(yùn)剛說。

為更好地落實(shí)中央援藏精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援拉薩和經(jīng)濟(jì)合作的工作力度，北京市在全國率先設(shè)立了援藏工作的前方專職工作機(jī)構(gòu)——援藏前線指揮部，這又帶來一些考驗(yàn)：首先，沒有任何現(xiàn)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，其次，指揮部設(shè)置五部一室，可很多同志專業(yè)不對口，人財(cái)物如何配備；還有一個(gè)挑戰(zhàn)是對外協(xié)調(diào)。此前，全國對口支援西藏工作已開展了17年，形成了相對固定的受援模式?！爸笓]部建設(shè)初期，我們面臨的新任務(wù)之一就是和拉薩當(dāng)?shù)氐母鱾€(gè)機(jī)關(guān)部門、‘一區(qū)三縣’和基層單位接觸，讓人家了解和配合我們的指揮部援藏模式，取得他們的理解和配合?！焙N(yùn)剛說，經(jīng)過所有人的努力，指揮部形成了規(guī)劃發(fā)展、項(xiàng)目管理、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)保障、黨建宣傳五位一體的高效工作機(jī)制，有力推動(dòng)了援藏工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，成為全國援藏機(jī)制創(chuàng)新的典范。

進(jìn)藏前，胡蘊(yùn)剛一直在北京市經(jīng)信委負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作。進(jìn)藏?fù)?dān)任副總指揮后，很多工作是此前未接觸過的領(lǐng)域。為不耽誤援藏工作，胡蘊(yùn)剛抓緊系統(tǒng)地補(bǔ)課，西藏的歷史文化、工程建設(shè)等領(lǐng)域都得“惡補(bǔ)”?！耙贿吂ぷ饕贿叧鋵?shí)。指揮部里同事來自北京不同崗位，各有所長，大家相互交流學(xué)習(xí)，工作慢慢上了軌道。我也很享受這一學(xué)習(xí)過程?！焙N(yùn)剛說。

智力援藏的思考和踐行“輸血又造血，培養(yǎng)本地人才”

援藏工作需要不斷創(chuàng)新。從2011年起，北京援藏工作打破傳統(tǒng)援藏模式，將工作重心從傳統(tǒng)的物質(zhì)援藏為重點(diǎn)，向物質(zhì)援藏和智力援藏兩手抓轉(zhuǎn)變。大規(guī)模為拉薩地區(qū)培訓(xùn)干部、技術(shù)人才和農(nóng)牧民群眾?！拜斞煅?。西藏想發(fā)展，除了吸引人留住人，還得注重對現(xiàn)有人才的再培養(yǎng)。智力援藏的資金比例在整個(gè)援藏資金中并不高，但惠及面卻很廣，受益時(shí)間也更長。”胡蘊(yùn)剛說。

“送出去”、“請進(jìn)來”成了培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝瞬诺闹匾绞健１本┦薪逃?、衛(wèi)生、人社、社科、環(huán)保、園林、法制、旅游等系統(tǒng)都曾組織拉薩地區(qū)對口的干部和技術(shù)人員參加培訓(xùn)。比如，教育援藏方面，一方面數(shù)百名中小學(xué)骨干教師得以進(jìn)京培訓(xùn)；另一方面北京市12名著名教師到拉薩為中小學(xué)教師開展培訓(xùn)，培訓(xùn)拉薩教師數(shù)百人之多。

怎樣把智力援藏資金充分利用？如何能讓智力援藏的惠及面更廣？這是胡蘊(yùn)剛經(jīng)常思索的問題。他分析說，援藏指揮部極大地豐富了“請進(jìn)來”形式。比如邀請北京不同領(lǐng)域的專家到西藏給一線黨政干部和技術(shù)人員大班授課，受惠面無形中大了很多?！霸蹅冊馗刹窟€發(fā)揮所派出單位的資源優(yōu)勢，把本單位的專家請到西藏來授課”。

“有個(gè)NGO組織在西藏開展‘迷你陽光棚’項(xiàng)目，每家每戶門前裝一個(gè)小陽光棚，能基本解決吃菜難問題。這種發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極性的援藏模式，值得我們借鑒?！焙N(yùn)剛透露，他正在考慮幾個(gè)內(nèi)容：更多借鑒中外NGO組織的援藏工作經(jīng)驗(yàn)，更多吸引社會力量參與援藏工作，更多將北京的新理念新意識和西藏當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來。

團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者愛當(dāng)面批文件，注重交流溝通

記者觀察發(fā)現(xiàn)，胡蘊(yùn)剛幾乎沒有休假，除參加公務(wù)接待和外出調(diào)研，他基本“泡”在辦公室里。辦公室?guī)缀跆焯烊藖砣送赫宜麉R報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度的，請示項(xiàng)目審批的，找他簽字甚至是援藏干部個(gè)人找他談心的。很多人不知道，如此快速高效的工作模式背后有著不為人知的磨合。

援藏干部來自北京的“五湖四?！薄扔惺屑墮C(jī)關(guān)，也有區(qū)縣或街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有事業(yè)單位。每家單位都有各自的部門文化、工作模式和規(guī)章制度。怎樣才能讓大家在援藏指揮部這個(gè)“大熔爐”里心往一處想，勁往一處使？這是指揮部成立之初擺在胡蘊(yùn)剛面前的內(nèi)部考驗(yàn)。

援藏干部付華常找胡蘊(yùn)剛簽批文件。他發(fā)現(xiàn)，文件里的措辭、病句甚至標(biāo)點(diǎn)符號都被認(rèn)真地改過了，且都是用鉛筆修改，有的地方還有明顯的橡皮擦過重寫的痕跡?！安粌H改得細(xì)致，我還習(xí)慣于當(dāng)他們的面改?！焙N(yùn)剛解釋說，“當(dāng)面探討有助于相互提高增加信任，如果有改動(dòng)，也能讓他們明白緣由?！?/p>

胡蘊(yùn)剛還有個(gè)自己的小理論：工作也是交朋友。他愿意通過工作凝聚大家的精氣神?！白鹬厥亲詈玫募?lì)方式，援藏指揮部屬于外派機(jī)構(gòu)，更需要團(tuán)結(jié)大家的感情。尊重和信任，才能更好激發(fā)大家的歸屬感和積極性?！?/p>

“胡指揮很重視大家的想法，梳理清楚后才會做出決定，他溫文爾雅、認(rèn)真睿智的工作風(fēng)格，在指揮部人人皆知?！痹刂笓]部宣傳聯(lián)絡(luò)部部長曹軍評價(jià)說。

團(tuán)隊(duì)的凝聚者“多些關(guān)心關(guān)愛，才能不想家”

10月的一天中午，援藏宿舍樓樓頂不知何故忽然漏水，嘩嘩的自來水從樓頂傾瀉而出。頂樓、二層和三層部分墻體很快被涸濕。

“海鵬，你先上樓頂看看，懷周你去找保管宿舍鑰匙的人，看看頂樓房間有沒有漏水?！焙N(yùn)剛在現(xiàn)場指揮著。他并不住這一單元，是過路時(shí)偶然看到趕來幫著解決。保管鑰匙的藏族小伙尼瑪跑上頂樓，“是頂樓的水箱閥門壞了”，最終大家想辦法堵住了漏水處。胡蘊(yùn)剛提醒說，“還是找物業(yè)仔細(xì)檢查一遍吧！”

“哪怕是援藏干部生活中的小事，胡指揮也會操心?！币幻馗刹扛锌卣f。

幾乎每個(gè)援藏干部都能感受到胡蘊(yùn)剛的體貼和關(guān)心。指揮部剛成立時(shí)，考慮到大家剛到高原，胡蘊(yùn)剛提出兩人編成一組，吃飯出門都相互叫著。這樣萬一有人犯了高原病，另一個(gè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。每周發(fā)班車方便大家進(jìn)城采購日用品?！昂蛢?nèi)地機(jī)關(guān)不同，指揮部還要負(fù)責(zé)大家下班后的生活。俗話說‘吃飽飯不想家’，搞好后勤保障，大家援藏工作也就更有干勁了。”胡蘊(yùn)剛解釋。

援藏干部小蔣的母親曾找到胡蘊(yùn)剛“叮囑”：“我家小蔣還沒結(jié)婚，從北京到西藏我特別不放心。”胡蘊(yùn)剛答復(fù)老人家：“他在家有您照顧，在這里有我們20多個(gè)人照顧著他呢，您老可以放心?！?/p>

兩年多的援藏工作，胡蘊(yùn)剛坦言沒什么遺憾，唯一的虧欠是對家里人。好不容易探親回趟家，家里所有需要男人干的活兒已攢了一堆?！凹胰私o了援藏干部最大的包容和支持?！?/p>