組建國家新聞出版廣電總局：是整合更要融合（下）

本刊記者：國家新聞出版廣電總局的管轄對象涵蓋出版、報紙、期刊、廣播、電視、電影等六大行業(yè)，囊括了所有傳統(tǒng)主流傳媒，也涉及部分互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了全媒體覆蓋，其管理業(yè)務(wù)遍及全部傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，跨媒介的傳媒企業(yè)將成為最先受惠者，如果企業(yè)不跨界發(fā)展，是否意味著將來有出局的危險？署局合并，對于廣播影視與新聞出版這兩大行業(yè)意味著什么？

齊峰：在文化領(lǐng)域，廣電總局與新聞出版總署分別管理廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域，在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品供需模式下可以各司其職。但在新媒體不斷崛起、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，兩個部門在某些領(lǐng)域職能沖突和相互牽制的矛盾進(jìn)一步突出，署局合并打破了過去媒體業(yè)務(wù)分割管理的局面，初步實現(xiàn)“大文化”的統(tǒng)一管理體制，也為新聞出版業(yè)和廣播影視這兩大文化產(chǎn)業(yè)主力軍實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展拓展了空間。具體體現(xiàn)在三個方面：

1. 能夠減少職能交叉和職能重疊，明確管理責(zé)任，提高行政效率。

2. 為加快新聞出版、廣播影視、新媒體融合和綜合發(fā)展創(chuàng)造了條件。署局合并是順應(yīng)目前信息傳播技術(shù)革新的結(jié)果，從宏觀管理體制和行業(yè)制度層面，為多種媒體在內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、終端、資產(chǎn)、運營、管理和跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級、跨環(huán)節(jié)等方面的融合鋪平了道路。

3. 為加快新聞出版和廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了更廣闊的平臺。通過署局合并，拆除了行業(yè)壁壘和部門藩籬，將會使傳媒體系內(nèi)利益趨于一致，使傳統(tǒng)傳媒和新媒體的各種要素資源能夠在更大的空間實現(xiàn)優(yōu)化配置，有利于推動新聞出版廣播影視業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

周百義：作為一個單個的企業(yè)，在整個傳媒產(chǎn)業(yè)鏈上都成為強(qiáng)者，不現(xiàn)實，也不科學(xué)。在激烈的競爭中，一個企業(yè)能否生存與發(fā)展，主要看其是否有核心競爭力。核心競爭力體現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)定位上，只有在某個環(huán)節(jié)上具有獨特的優(yōu)勢，企業(yè)才具有競爭優(yōu)勢。但對于一個大的集團(tuán)而言，如果具有資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，可考慮是否跨界、是否在整個產(chǎn)業(yè)鏈上布局。

范以錦：傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)狀很難經(jīng)受得住風(fēng)浪的考驗，要將傳媒業(yè)做強(qiáng)做大，打造媒體的旗艦，一是進(jìn)行資本運營，二是跨媒體跨行業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。新媒體的發(fā)展越來越迅猛，而主要靠廣告過日子的傳統(tǒng)媒體經(jīng)營越來越困難，2012年是特別明顯的一年。如果不拓寬發(fā)展思路和加大政府的政策扶持力度，西方報紙倒閉潮也許會在國內(nèi)出現(xiàn)。

王亞非：隨著文化體制機(jī)制改革的深入推進(jìn)，全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場將逐漸形成，各類“行政壟斷”“地域壟斷”的政策保護(hù)措施將受到抑制，既有市場主體的競爭更加激烈，加之準(zhǔn)入門檻的降低使得各類“攪局者”成功“攪局”的可能性大大增加，人才、資本、技術(shù)等資源將進(jìn)一步向優(yōu)勢企業(yè)、強(qiáng)勢企業(yè)聚集，“馬太效應(yīng)”將更加明顯。

對大型傳媒集團(tuán)而言，跨媒介發(fā)展是必由之路。只有跨媒介發(fā)展，才能實現(xiàn)內(nèi)容的充分利用，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，才能實現(xiàn)資源整合，這樣的傳媒企業(yè)最有可能首先受益，但只有持續(xù)推進(jìn)資源整合、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才激勵創(chuàng)新等，始終保持對經(jīng)營風(fēng)險等各類風(fēng)險的敏感性，才能贏得持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

對具體企業(yè)而言，“專業(yè)有特色、市場有地位”是更高要求。要在大型傳媒集團(tuán)平臺上，始終堅持“專、精、特、新”發(fā)展之路，繼續(xù)塑造、強(qiáng)化企業(yè)特色，提升品牌價值，深挖小眾市場，服務(wù)好小眾讀者，才能不被市場淘汰。

本刊記者：新聞出版與廣播電影電視行業(yè)歷來是準(zhǔn)入條件較為苛刻的行業(yè)，改革后的政府機(jī)構(gòu)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，相關(guān)企事業(yè)是否會獲得更多的自主權(quán)，有更廣的發(fā)展空間，有人預(yù)測，政府的設(shè)限條件、審查行為會逐漸減少，將來，刊號資源可望放寬、報紙期刊可望再擴(kuò)版、一刊多版的發(fā)行和定價有更大的自主空間，廣播影視有望實現(xiàn)拍攝與播出同步。對此您有何期待、有何擔(dān)憂？署局合并之后，對于廣播影視行業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，廣播影視行業(yè)該如何應(yīng)對？

王亞非：未來，新聞出版廣電領(lǐng)域入口將更寬，監(jiān)管將更嚴(yán)，將進(jìn)入“寬進(jìn)嚴(yán)出”的時代。在《國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡稱“三定”方案）中，明確取消、下放和加強(qiáng)的職責(zé)，已表明新聞出版廣電業(yè)未來管理的方向和重點?！皻w政府的嚴(yán)管，歸市場的松綁”，政府和企業(yè)均按照一定的規(guī)則運行。

值得期待的是，政府減少以“調(diào)控”的名義干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為后，將會出現(xiàn)如下變化：書號使用總量不受限制，企業(yè)可根據(jù)實際發(fā)展情況，及時、方便、快捷地申領(lǐng)書號；報刊出版形式將放寬；廣電頻道大大增加、節(jié)目大大豐富。傳媒企業(yè)的設(shè)立門檻將逐步降低，將實現(xiàn)傳媒企業(yè)的設(shè)立由審批制向等級制轉(zhuǎn)變，各類資本、技術(shù)、人才等相繼介入傳媒領(lǐng)域。我們的擔(dān)憂是：客觀上，圖書品種可能激增，“死書”將大大增加，庫存更加嚴(yán)重，粗放增長的情形更加嚴(yán)重；跨界經(jīng)營的市場主體更多，投資更多，能夠進(jìn)入發(fā)行渠道的比率降低，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大大增加；地方保護(hù)主義更加嚴(yán)重，行政壟斷加??；資本、技術(shù)加速市場分化，傳統(tǒng)傳媒市場遭受進(jìn)一步摧毀。

主觀上，人員學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力不足，危機(jī)意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，故步自封、固守于傳統(tǒng)經(jīng)營模式，沒有聚集到足以跨界經(jīng)營的資源，尤其是人才資源，對實現(xiàn)跨界經(jīng)營準(zhǔn)備不足，低估政策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、消費者習(xí)慣轉(zhuǎn)變風(fēng)險。

范以錦：現(xiàn)在的許多設(shè)限條款，對傳統(tǒng)媒體不利。國家往往又把傳統(tǒng)媒體及其所辦網(wǎng)站當(dāng)做主流媒體，認(rèn)認(rèn)真真管起來。不在同一的管理平臺上，傳統(tǒng)媒體與新媒體的差距越來越大。長此下去，究竟誰才是主流？作為政府管理部門要認(rèn)真研究怎樣管的問題。管不只是防止出問題，更重要的是怎么扶持發(fā)展。所以，不利于發(fā)展的條款要廢除，有些規(guī)定要放寬。比如，廣東是傳媒大省，竟連自辦的新聞學(xué)術(shù)期刊都沒有，不是沒有辦刊的人，也不是沒有辦刊單位，而是沒有刊號?，F(xiàn)在有幾個新聞期刊，只能使用內(nèi)部刊號，或以書號代刊號。

肖東發(fā)：這次公布的新聞出版廣電總局“三定”方案明確，將取消職責(zé)20項，涉及出版領(lǐng)域13項、廣電領(lǐng)域7項，削減數(shù)量為本輪改革六部門之最。其中，僅取消的行政審批項目就達(dá)14項，另有6項下放給社會組織。方向是對的，本就應(yīng)該簡政放權(quán)。行政審批多了自然滋生腐敗，很多審批設(shè)置重重障礙，搞權(quán)錢交易，要花錢買，有的一個書號就要幾萬，一個刊號就要幾十萬、上百萬。民營出版尤其不易，因“出身不好”，處處受限，很難拿到官方的“許可證”，阻礙了民營出版業(yè)的發(fā)展。

以“取消舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動審批”和“ 取消在境外展示、展銷國內(nèi)出版物審批”為例，現(xiàn)在搞出版物訂貨展銷不是太多而是太少，北京近期連續(xù)取消了秋季和春季書市，就很說明問題。有人愿意在境外展示展銷國內(nèi)出版物有何不可？有何不好？何況你的出版物全部是國有機(jī)構(gòu)出品。

以前行政審批太多太濫，刊號、書號等等，阻礙了中國的出版繁榮。這次新成立的新聞出版廣電總局提出“取消調(diào)控書號總量的職責(zé)。創(chuàng)新書號管理方式，規(guī)范書號使用，遏制違規(guī)行為”，很好。實際上這么多年來，出版總署書號調(diào)控工作一直沒做起來，所以品種逐年上升，質(zhì)量沒見到明顯提高。

不是不要管理，而是要減少行政管理。行政管理簡政放權(quán)，可上調(diào)下移，上是加強(qiáng)法制管理，下是健全行業(yè)管理。這次提出的好多項目都交給相關(guān)的協(xié)會學(xué)會承擔(dān)是對的，如取消出版物發(fā)行員職業(yè)技能鑒定職責(zé)，工作由相關(guān)協(xié)會、學(xué)會承擔(dān)； 取消圖書出版單位等級評估職責(zé)，工作由中國出版協(xié)會承擔(dān)；取消報紙、期刊綜合質(zhì)量評估職責(zé)，工作分別由中國報業(yè)協(xié)會和中國期刊協(xié)會承擔(dān)；取消涉外著作權(quán)登記服務(wù)職責(zé)，工作由中國版權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)等等。

政府部門要把直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，把微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理，抓大放小。把精力花在該做的事情上，如致力于推進(jìn)法律法規(guī)的制定和實施，像新聞法、出版法，國外還有兒童閱讀法等。另外還應(yīng)致力于推進(jìn)全民閱讀，如今滿大街都是足療、洗浴中心，卻沒幾家書店，一個不讀書的民族，是不能立于世界之林的。

周百義：新總局設(shè)立后，下放或取消了一批審批事項，這說明高層已看出了未來發(fā)展需要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步簡政放權(quán)。因為30年的改革開放取得的成就，充分說明了這一點。但從現(xiàn)在看，在很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前下放得還很不夠。與20世紀(jì)80年代初相比，傳媒領(lǐng)域各種限制還十分多。如刊物的申辦、改名、擴(kuò)版，都還十分煩瑣，特別是廣播電視頻道的申辦，要求更是嚴(yán)苛。當(dāng)然，這一切與高層思想解放的程度有關(guān)，與中國政治體制改革的進(jìn)程有關(guān)，作為一個企業(yè)的從業(yè)者，只能盡力而為。

齊峰：新時期廣播影視業(yè)應(yīng)抓住國家推進(jìn)體制改革、三網(wǎng)融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大機(jī)遇，加快實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)型”。

1. 思想觀念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。深入開展大學(xué)習(xí)、大討論和大調(diào)研，學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代傳媒管理和現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)知識ew1O23ZUXeotyco6ddXmeU2DSR+v+eJ8fjzSN1ZpV6Y=，學(xué)習(xí)、借鑒現(xiàn)代傳媒的相關(guān)理論及實踐經(jīng)驗，樹立“現(xiàn)代傳媒觀念”與“科學(xué)發(fā)展理念”，加強(qiáng)“全媒體”與“全產(chǎn)業(yè)鏈”的戰(zhàn)略意識，樹立“危機(jī)感”與“緊迫感”，為推進(jìn)改革與發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)。

2. 體制機(jī)制的科學(xué)化轉(zhuǎn)型。根據(jù)中央關(guān)于文化體制改革的部署及要求，構(gòu)建行政依法管理、事業(yè)依法運行、企業(yè)依法經(jīng)營三大體系，打造公益性事業(yè)、經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)兩類主體，創(chuàng)新事業(yè)、企業(yè)內(nèi)部的運營管理機(jī)制，形成新聞出版廣播影視業(yè)全面、協(xié)調(diào)、規(guī)范運作和可持續(xù)發(fā)展的新格局。

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮新聞出版和廣播影視產(chǎn)業(yè)的資源、市場優(yōu)勢，鞏固和拓展影視、廣告、有線網(wǎng)絡(luò)、新聞出版等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；緊緊抓住數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和三網(wǎng)融合的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、CMMB、分眾電視、車載電視和“下一代廣播電視網(wǎng)”，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動和促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)從產(chǎn)業(yè)布局、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、盈利模式的全面轉(zhuǎn)型。

4. 資源配置的市場化轉(zhuǎn)型。打破行業(yè)壁壘，建立文化信息媒介一體化的大市場；打破廣電“四級辦”格局，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范競爭的要素市場；健全法律法規(guī)，形成以法治業(yè)的法制環(huán)境。進(jìn)而加快完成要素資源配置由行業(yè)壟斷、體制保護(hù)的“有形之手”向市場的“無形之手”轉(zhuǎn)型。

5. 行政管理的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)署局合并后行政管理范圍擴(kuò)大、對象多元的新形勢，加強(qiáng)宣傳、安全、版權(quán)、廣告、機(jī)構(gòu)、影視劇、新媒體管理和各項專項治理行動，通過強(qiáng)化服務(wù)和改進(jìn)管理，積極推進(jìn)行政管理向綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段綜合互補(bǔ)的“依法行政、綜合管理、綜合服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

6. 人才團(tuán)隊的專業(yè)化轉(zhuǎn)型。通過制定人才建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)新人才工作機(jī)制、拓寬選人用人渠道、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取自主培養(yǎng)、送出深造、有條件引進(jìn)、交流合作等多種辦法，建設(shè)高素質(zhì)的宣傳團(tuán)隊、技術(shù)團(tuán)隊、經(jīng)營團(tuán)隊和行政管理團(tuán)隊，為新聞出版廣播影視發(fā)展提供人才保障。

本刊記者：近年來，圖書、報紙、廣播、影視均遭遇互聯(lián)網(wǎng)及移動媒體的沖擊。自2008年以來，中國報業(yè)連續(xù)出現(xiàn)發(fā)行量下滑的態(tài)勢，而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)卻取得了驚人業(yè)績。論廣告收入，互聯(lián)網(wǎng)已成為第二大媒體；論利潤，其已成為第一大媒體。2012年，百度公司的利潤超過整個中國報業(yè)的利潤，騰訊公司的利潤遠(yuǎn)超央視的利潤。就目前新技術(shù)、新媒體發(fā)展看，國家新聞出版廣電總局是否與相關(guān)部門仍有職能交叉現(xiàn)象，如與工信部在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的權(quán)限交叉等，在行業(yè)發(fā)展上，目前的機(jī)構(gòu)改革仍有不科學(xué)、不合理之處，您認(rèn)為機(jī)構(gòu)改革還有哪些可能趨勢？

海飛：新總局的成立，為我國推行更大規(guī)模的文化大部制改革提供了可行的、實實在在的探索基礎(chǔ)。新總局的成立，有利于“拆除”大文化系統(tǒng)及大文化行業(yè)中人為的、不必要的文化壁壘，有利于營造新的文化發(fā)展環(huán)境。新聞出版、廣播電視只是整個大文化系統(tǒng)的一部分，是偏重文化傳播的一部分。現(xiàn)今文化部管轄的戲曲、歌舞、美術(shù)等傳統(tǒng)文化板塊，借助信息技術(shù)飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化板塊，與新聞出版、廣播電視有著本質(zhì)的、千絲萬縷的聯(lián)系，這種政府機(jī)構(gòu)改革和文化建設(shè)頂層設(shè)計改革的“加法”，還可以一如既往、持之以恒地做下去。

范以錦：機(jī)構(gòu)改革是動態(tài)的，不是靜態(tài)的。隨著全媒體時代的到來，出現(xiàn)許多新情況、新問題，管理的機(jī)構(gòu)、管理的模式和方法會不斷變化。改革創(chuàng)新不可能一下到位，須循序漸進(jìn)。從目前來看，先將新聞出版與廣電合并，比較容易達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這兩個部門長期以來管理的是傳統(tǒng)的產(chǎn)品，有相通之處，先合并探索，積累經(jīng)驗之后再擴(kuò)展到新媒體相關(guān)的領(lǐng)域。

王亞非：與“文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮”“提高我國文化軟實力”“推動中國文化走出去”“增強(qiáng)中華文化國際競爭力”“與我國綜合國力國際地位相匹配”等諸多目標(biāo)、使命相比，新聞出版廣電總局的設(shè)立，只是第一步?！案母锷形赐瓿伞保€得繼續(xù)“趕考”。要在頻繁的國際文化交流、激烈的國際文化交鋒、不可抗拒的國際文化交融中占據(jù)主體地位，顯著增強(qiáng)中華文化的話語權(quán)，文化體制機(jī)制改革仍待繼續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)前，新聞出版廣電總局與文化部、工信部等部門在三網(wǎng)融合問題、互聯(lián)網(wǎng)管理、文化市場環(huán)境管理、文化安全等問題上，存在一定的職責(zé)權(quán)限交叉。未來有可能出現(xiàn)文化部與新聞出版廣電總局合并，強(qiáng)化文化領(lǐng)域大部委管理體制；工信部等有關(guān)部委職責(zé)中相關(guān)文化內(nèi)容安全的職責(zé)部分，歸并至大文化部委。將實現(xiàn)內(nèi)容的創(chuàng)作與生產(chǎn)、傳播與消費、線上與線下、傳統(tǒng)與新型的全面覆蓋，監(jiān)管領(lǐng)域覆蓋新聞、出版、廣播、電影、電視、廣告、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、演藝、圖書館、博物館、文化產(chǎn)品進(jìn)出口、版權(quán)貿(mào)易等。與之相應(yīng)，有關(guān)文化安全器材的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口、許諾銷售、進(jìn)出口承諾等，將由其他機(jī)構(gòu)如工信部、工商總局、海關(guān)等管理。大部合并，即要合并功能重疊部分，除引導(dǎo)外，要提高效率、增進(jìn)效益。否則，徒具形式，實際效果難以反映，與初衷南轅北轍。

機(jī)構(gòu)調(diào)整中，政府要“機(jī)構(gòu)一盤棋”，不能簡單地做“加減法”，要認(rèn)真厘清職責(zé)權(quán)限、理順隸屬關(guān)系，盡力減少管理“交叉”與“空位”，實現(xiàn)在管理與服務(wù)中既不“越位”又不“缺位”，為推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造良好的條件。

本刊記者：國家崛起與傳媒發(fā)展是相互促進(jìn)的，就全球范圍看，我國新聞媒體在很大程度上還偏居一隅，與國際主流媒體相比，還處在邊緣地帶，新總局的成立，為建立全球化的網(wǎng)絡(luò)傳播渠道提供了可能，當(dāng)然，打造有國際影響力的傳媒集團(tuán)、贏得國際輿論話語權(quán)不能僅靠渠道，但至少有了基礎(chǔ)。

肖東發(fā)：評估中國在多大范圍影響世界，一個分析角度，就是看中國的文化產(chǎn)品在世界范圍的受歡迎程度，以及外國消費者對中國文化產(chǎn)品的依戀程度。今天，如何讓擁有“五千年文化資源”的中華文化全面、深入走向海外市場，扭轉(zhuǎn)文化逆差，成為亟須解決的課題。

我國的文化產(chǎn)品，包括電影電視和各類出版物在內(nèi)，對整個人類文化的輻射與影響程度還比較薄弱。想要真正“走出去”，實現(xiàn)出版繁榮，必須通過出版創(chuàng)新。

說起出版物的數(shù)量，我們似乎名列前茅，每年有近40萬種圖書，其中有多少有價值、有內(nèi)容、有新意的精品呢？實際情況是大半是平庸之作和文（下轉(zhuǎn)第13頁）（上接第9頁）化垃圾。只有數(shù)量沒有質(zhì)量，編多著少。書商雇人搜集抄襲數(shù)據(jù)編書的行為被稱為“攢書”，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為這是當(dāng)代出版界一大公害，破壞了中國的出版形象，影響了原創(chuàng)熱情，應(yīng)該大家共同抵制。

讓中國文化得以“繼往開來”，傳承，創(chuàng)新，傳播——這是新聞出版廣電業(yè)的靈魂、命脈和首要使命，是我國文化軟實力厚積薄發(fā)和綿長恒久的根基所在。

海飛：新總局的成立，有利于打造我國面向國際的文化品牌，提升我國的文化軟實力和文化競爭力。一方面，我國是一個擁有五千年文明史的文化大國，擁有舉世聞名的燦爛的文化遺產(chǎn)；另一方面，我國又缺乏美國好萊塢、迪士尼這樣的體現(xiàn)現(xiàn)代文明的文化品牌。新總局的成立，增強(qiáng)了我們集中力量打殲滅戰(zhàn)的能力、辦實事和干大事的能力，在一定意義上打通了現(xiàn)代文化創(chuàng)新的主軸，提供了打造新的文化品牌的天地。

世界上變是永恒的。衷心地期盼我國新聞出版?zhèn)髅綐I(yè)和文化建設(shè)的新發(fā)展、新繁榮。