德興市是全省水庫移民人數(shù)較多的市,2006年江西省政府核定德興市移民扶持人口指標(biāo)為26373人(2013年德興市享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民14083人,無法核定移民12290人)。分別來自浙江“兩江”(新安江、富春江)和德興市轄區(qū)雙溪、雙河口水庫移民以及外省、外市、外縣自主搬遷到德興市的水庫移民。浙江“兩江”移民占德興市移民總數(shù)的75%。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口21.86萬人,貧困人口1.29萬人,貧困發(fā)生率為5.92%,“十二五”省級(jí)貧困村6個(gè)。
近年來,德興市緊緊圍繞服務(wù)民生的理念,以整村推進(jìn)、移民扶貧、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民后期扶持等工作為重點(diǎn),以行業(yè)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、黨的建設(shè)和廉政建設(shè)為保障,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,扶貧和移民各項(xiàng)工作取得了新成效。
移民后期扶持工作取得新進(jìn)展
針對(duì)德興市部分水庫移民生存環(huán)境惡劣、收入水平低、生活十分困難的實(shí)際,德興市及時(shí)研究調(diào)整工作思路和措施,堅(jiān)持一手抓600元直補(bǔ)資金兌付工作,一手抓特困移民解困和重點(diǎn)水庫移民遺留問題調(diào)查處理,突出加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策實(shí)施的監(jiān)督管理工作。一是2012年的847.86萬元和今年第一、第二季度的422.49萬元直補(bǔ)資金以“一卡通”形式已發(fā)放至移民手中。二是加大移民維穩(wěn)工作力度,重點(diǎn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在移民村組建立維穩(wěn)信息點(diǎn),及時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)出擊,力爭把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是為有效改善德興市庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2012年在全市共實(shí)施項(xiàng)目239個(gè),扶持資金1644.94萬元。四是在充分尊重移民意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,科學(xué)編報(bào)了2013年后扶項(xiàng)目。五是按照德興市的實(shí)際情況,對(duì)納入大中型水庫移民后期扶持范圍的“六類”生產(chǎn)生活存在特殊困難的農(nóng)村移民進(jìn)行逐村逐戶開展調(diào)查摸底,統(tǒng)H8xvGSpYqCbM5AcS81ORFGGNW7phz2IaHO+pS/ZGJmU=計(jì)出生產(chǎn)生活在特殊困難的水庫移民總數(shù)為6122戶22506人。目前,全市水庫移民后期扶持政策實(shí)施各項(xiàng)工作有序開展,庫區(qū)和移民安置區(qū)得到快速發(fā)展。
扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面
2011年中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議、印發(fā)扶貧開發(fā)綱要開啟了新階段扶貧攻堅(jiān)的序幕,省、市也相繼召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議。一年多來,德興市按照扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求,圍繞開展整村推進(jìn)、扶貧移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)扶貧等4個(gè)方面的工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大落實(shí)力度,在服務(wù)民生和改善民生上狠下功夫。一是全力抓好村莊整治工作。2013年,江西省扶貧和移民辦將過去的貧困村整村推進(jìn)調(diào)整為貧困村中自然村的村莊整治,德興市六個(gè)“十二五”省級(jí)貧困村有三個(gè)村被列入省級(jí)新村點(diǎn),每個(gè)村安排省級(jí)財(cái)政扶貧資金20萬元,未列入的安排省級(jí)財(cái)政扶貧資金10萬元。二是全力抓好移民搬遷工作。經(jīng)江西省扶貧和移民辦批準(zhǔn),按照省辦整村搬遷、集中安置的原則,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和中心村建設(shè),今年實(shí)施深山區(qū)搬遷移民扶貧330人,分別為龍頭山鄉(xiāng)桂湖村橫坑自然村174人和張村鄉(xiāng)大畈村156人;生態(tài)移民搬遷227人,分別為繞二鎮(zhèn)橫港村107人和李宅鄉(xiāng)宗儒村120人。目前龍頭山鄉(xiāng)桂湖村橫坑自然村174人正實(shí)施建房,其他搬遷移民均已完成建房。三是搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)掛點(diǎn)單位開展社會(huì)扶貧工作。這些工作都為今后推進(jìn)扶貧進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是全力抓好“雨露計(jì)劃”。德興市為增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)能力,按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則,2012年共舉辦4期養(yǎng)殖技術(shù)、大棚蔬菜種植技術(shù)和服裝加工技能等實(shí)用技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)勞動(dòng)力367人。
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