德陽(yáng)：打造智慧人社引擎 提升公共服務(wù)效率

近年來(lái)，德陽(yáng)市人社局結(jié)合本地實(shí)際，以智慧人社為引擎，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，形成了智慧人社多元化、開(kāi)放式服務(wù)格局。

德陽(yáng)市人社局全面貫徹落實(shí)省人社廳重大決策部署，結(jié)合本地實(shí)際，以“五辦”（一次辦、網(wǎng)上辦、一窗辦、就近辦、馬上辦）和“四讓四不讓”（能讓數(shù)據(jù)跑路，不讓群眾跑路；能讓快遞跑路，不讓群眾跑路；能讓我們跑路，不讓群眾跑路；能讓群眾只跑一次，不讓群眾多次跑路）為目標(biāo)，以智慧人社為引擎，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人社公共服務(wù)能力和效率，推動(dòng)人社系統(tǒng)“一號(hào)工程”落地見(jiàn)效。

突出“一個(gè)聚焦”，明確目標(biāo)導(dǎo)向

圍繞用戶需求主動(dòng)問(wèn)計(jì)于民。先后開(kāi)展“打通服務(wù)最后一公里，實(shí)現(xiàn)群眾最多跑一次”和“市民好點(diǎn)子征集”兩次全社會(huì)意見(jiàn)建議大征集活動(dòng)，共征集200余條可行建議。圍繞用戶體驗(yàn)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)人社+其他部門(mén)數(shù)據(jù)共享、線下+線上各種服務(wù)手段，建設(shè)便民、均等、無(wú)差別的更加智能化的公共服務(wù)體系。

建立“兩項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化工作推進(jìn)

建立“一員一會(huì)”工作機(jī)制。德陽(yáng)市人社局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的智慧人社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在社保、醫(yī)保、就業(yè)和人力資源服務(wù)中心四家業(yè)務(wù)單位設(shè)立信息化建設(shè)科，配置1-2名信息化專(zhuān)員，落實(shí)本單位信息化建設(shè)工作。智慧人社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次工作例會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧人社建設(shè)工作。

建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。制定智慧人社建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行每周匯報(bào)、每月通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的單位、人，直接與當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效考核掛鉤，并取消評(píng)優(yōu)資格。

構(gòu)建“3+N”體系，找準(zhǔn)發(fā)展路徑

打造3個(gè)平臺(tái)。充分發(fā)揮信息中心“中央廚房”和“指揮中心”功能，對(duì)內(nèi)整合金保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、全民參保等多個(gè)分散系統(tǒng)，對(duì)外提供統(tǒng)一界面的公共服務(wù)接口，重點(diǎn)打造自助服務(wù)端、移動(dòng)客戶端、門(mén)戶網(wǎng)站端等3個(gè)直接服務(wù)群眾的智慧人社平臺(tái)。

開(kāi)發(fā)N種應(yīng)用。依托3個(gè)服務(wù)端平臺(tái)，以公共服務(wù)總線為基礎(chǔ)，推出信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等六大類(lèi)24項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上查詢和經(jīng)辦，涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事考試等人社服務(wù)領(lǐng)域。社保綜合柜員制順利上線，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一鍵辦理、一次辦結(jié)”。

夯實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”，強(qiáng)化硬件保障

一是統(tǒng)一信息化綜合管理平臺(tái)。組建德陽(yáng)市社會(huì)保障信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和管理全市人社系統(tǒng)信息化工作。二是統(tǒng)一社會(huì)保障數(shù)據(jù)中心。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，為人社數(shù)據(jù)向省級(jí)集中奠定基礎(chǔ)。三是統(tǒng)一金保工程業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。將部、省廳、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以及市內(nèi)相關(guān)單位業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)相連，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)延伸到哪里，信息網(wǎng)絡(luò)就聯(lián)通到哪里。四是統(tǒng)一社會(huì)保障業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。2018年5月，金保工程綜合柜員制和公共服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。五是統(tǒng)一公共服務(wù)信息平臺(tái)。建設(shè)“號(hào)、網(wǎng)、卡、廳、端”（12333熱線、網(wǎng)站網(wǎng)廳、社?？ā⒔?jīng)辦大廳、自助終端）多渠道一體化公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多元化的人社公共信息服務(wù)。

推行“多元服務(wù)”，打造開(kāi)放格局

一是開(kāi)放信息共享渠道。人社政策信息和服務(wù)信息主動(dòng)向廣電網(wǎng)絡(luò)、公眾新媒體等社會(huì)化載體開(kāi)放，做到政務(wù)公開(kāi)、政策查詢渠道透明。

二是開(kāi)放人社銀行合作。同7家社?？ê献縻y行簽訂《全面深化社銀合作框架協(xié)議》《社銀平臺(tái)建設(shè)協(xié)議》，全面開(kāi)展銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)專(zhuān)區(qū)、社?？ㄍ卣箲?yīng)用等八項(xiàng)合作。

三是開(kāi)放定制客戶服務(wù)。通過(guò)短信、微信平臺(tái)向集團(tuán)客戶推送人社政策服務(wù)信息、提供政策咨詢；實(shí)行分區(qū)責(zé)任制，收集集團(tuán)客戶對(duì)人社工作的意見(jiàn)和建議以及需要人社部門(mén)提供的政策幫助。

四是開(kāi)放代辦推送服務(wù)。與郵政公司合作，共享應(yīng)用小程序，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益清單打印、養(yǎng)老資格認(rèn)證等8項(xiàng)業(yè)務(wù)郵政快遞代辦。

五是開(kāi)放公眾體驗(yàn)服務(wù)。2018年8月，舉辦首屆智慧人社公眾體驗(yàn)日活動(dòng)，20余家企業(yè)（單位）受邀參加“智慧人社”成果運(yùn)用展示，上萬(wàn)名群眾到場(chǎng)參與體驗(yàn)。