回顧《蘇日中立條約》

翻看民國(guó)二十三年的地圖，中國(guó)的地形就像一片楓葉。1989年2月，老布什來北京訪問。鄧小平說：“你是我的朋友，我希望你看看地圖，外蒙古被蘇聯(lián)分割后變成了什么樣子？中國(guó)50歲以上的人都記得，中國(guó)的形狀像楓葉，假如你現(xiàn)在再看地圖，就發(fā)現(xiàn)北邊缺了一大塊，使我們處于極其不利的戰(zhàn)略地位?！?946年1月5日，中華民國(guó)承認(rèn)蒙古人民共和國(guó)獨(dú)立。從此，中國(guó)的地形從楓葉變成了雄雞。對(duì)于外蒙古的獨(dú)立，我們不能忘記1941年的《蘇日中立條約》。

條約是利益妥協(xié)的產(chǎn)物

丘吉爾曾有一句名言：“沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益?！睆臍v史上看，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)使兩國(guó)結(jié)下了多年的宿怨，從社會(huì)形態(tài)和意識(shí)形態(tài)上看，二者也有著尖銳的矛盾。因此，蘇日之間的對(duì)抗是必然的。但是，隨著當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)的日趨惡化，兩國(guó)尋求緩和和妥協(xié)的傾向也日益明顯。《蘇日中立條約》的簽訂，正是蘇聯(lián)和日本為了各自利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物。

對(duì)于日本來說，1937年日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)使日本國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，使得日本不得不加緊侵略、占領(lǐng)中國(guó)的步伐，而當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)不僅積極向中國(guó)提供戰(zhàn)略物資，而且在北方屯有重兵，對(duì)日本構(gòu)成威脅。1938年和1939年爆發(fā)的張鼓峰事件和諾門坎事件，使日本認(rèn)識(shí)到向北進(jìn)攻蘇聯(lián)的時(shí)機(jī)并不成熟，只有向南挺進(jìn)才符合日本侵略的利益。因此，為順利實(shí)現(xiàn)其侵略計(jì)劃，解除蘇聯(lián)這一后顧之憂，日本在加強(qiáng)同德、意勾結(jié)的同時(shí)，積極謀求調(diào)整對(duì)蘇的關(guān)系，緩和日蘇矛盾，以便鞏固北方安全，并促使蘇聯(lián)停止援華，達(dá)到長(zhǎng)期占領(lǐng)中國(guó)的目的。

對(duì)于蘇聯(lián)來說，1940年，納粹德國(guó)閃擊歐洲取得成功，為了應(yīng)付來自西線日益強(qiáng)大的德國(guó)的威脅，保障自己的東部邊境，從而把世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)留在歐洲，蘇聯(lián)也打算在東方與日本謀求妥協(xié)。在1939年3月的聯(lián)共（布）十八大上，蘇聯(lián)政府制定了對(duì)外政策總路線，即保障蘇聯(lián)安全和阻止戰(zhàn)爭(zhēng)地區(qū)擴(kuò)大，“同一切國(guó)家聯(lián)系，避免卷入沖突”。

1941年日本嘗試同蘇聯(lián)締結(jié)互不侵犯條約。年初時(shí)，日本外相松岡對(duì)蘇、德、意等國(guó)進(jìn)行了訪問，十分明顯地向蘇聯(lián)發(fā)出了妥協(xié)信號(hào)，謀求締結(jié)日蘇互不侵犯條約。3月～4月間，松岡抵達(dá)莫斯科，與蘇外長(zhǎng)莫洛托夫共進(jìn)行了3輪會(huì)談，但會(huì)談中雙方各不相讓，談判一度陷入僵局。就在4月12日松岡被迫返回日本這一天，局面出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)，他突然接到斯大林的邀請(qǐng)并在克里姆林宮見到了斯大林。為了抓住這個(gè)最后的機(jī)會(huì)，松岡拼命向斯大林強(qiáng)調(diào)條約的重要性。13日，蘇日兩國(guó)簽訂了《蘇日中立條約》。

該條約全文如下：大日本帝國(guó)及蘇維埃聯(lián)邦為鞏固兩國(guó)間和平及友好關(guān)系之希望，決定締結(jié)中立條約，協(xié)定如下：第一條，締約國(guó)雙方保證維持相互間之和平與友好邦交，互相尊重對(duì)方領(lǐng)土完整與神圣不可侵犯性。第二條，倘締約國(guó)之一方成為一個(gè)或數(shù)個(gè)第三國(guó)敵對(duì)行動(dòng)之對(duì)象時(shí)，則締約國(guó)之他方，在沖突期間，即應(yīng)始終遵守中立。第三條，現(xiàn)行條約自締約國(guó)雙方批準(zhǔn)之日起生效，有效期限定為5年，在期滿前一年倘締約雙方均未宣告廢棄本約，則有效期限自動(dòng)再行延長(zhǎng)5年。第四條，現(xiàn)行條約當(dāng)從速呈請(qǐng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)證件當(dāng)從速在東京交換。簽約同日，雙方還發(fā)表聲明：“蘇聯(lián)保證尊重滿洲國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯，日本保證尊重蒙古人民共和國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯?！?/p>

很明顯，蘇聯(lián)同日本長(zhǎng)期以來的舊仇新恨使得蘇聯(lián)政府不能馬上答應(yīng)日本的要求，但是有一個(gè)互不侵犯條約總比沒有強(qiáng)，蘇聯(lián)最終還是選擇了與日本簽訂合約。蘇聯(lián)對(duì)日妥協(xié)的根本目的就是為了盡一切可能保障蘇聯(lián)遠(yuǎn)東邊境的安全和擴(kuò)大其在新疆以及外蒙的影響，同時(shí)轉(zhuǎn)移日本的侵略視線，把禍水向南移，避免由于蘇德爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)而陷于兩線作戰(zhàn)的不利局面。

條約簽訂以后，斯大林親自到車站為日本外相松岡送行。俄共《真理報(bào)》4月15日也發(fā)表社論指出：“這一條約不但有助于和平的增強(qiáng)，同時(shí)也為日俄兩國(guó)偉大人民的真實(shí)善鄰友好關(guān)系開啟一條大道！”日本政府對(duì)條約也甚為滿意。條約簽訂以后，日本外相松岡對(duì)德國(guó)駐俄大使強(qiáng)調(diào)說：“這一條約對(duì)于日本是非常重要的，它將給中國(guó)國(guó)民政府帶來極大的壓力，可能由此而容易迫使中國(guó)屈膝求和；同時(shí)日本對(duì)抗英美的地位也因此增強(qiáng)了?！?/p>

國(guó)共雖不滿，但顧全大局

1941年正值中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦至極的時(shí)期，蘇聯(lián)與日本簽訂的條約嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的利益。條約簽訂的消息傳到國(guó)內(nèi)，如同一枚重磅炸彈使中國(guó)朝野極為震動(dòng)，引起了中國(guó)人民極大的關(guān)注。

由于同蘇聯(lián)一直保持著同志式的友好關(guān)系，對(duì)于條約的簽訂，中國(guó)共產(chǎn)黨雖有不滿，但考慮到大局采取了默認(rèn)的態(tài)度。4月14日，毛澤東就蘇日條約等問題致電周恩來，指出：“蘇日條約使蘇聯(lián)徹底解除被攻威脅，對(duì)國(guó)際對(duì)中國(guó)發(fā)言權(quán)增高，使英、美利用三國(guó)同盟為反蘇工具之幻想最后破產(chǎn)?！迸c此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇聯(lián)的這一行為也進(jìn)行了委婉而嚴(yán)肅的批評(píng)，重申了中國(guó)人民堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。毛澤東起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇日中立條約發(fā)表意見》中指出：“在蘇日條約之后，中國(guó)必須堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步三大方針?！笨傊?，“條約”的簽訂表明，蘇聯(lián)在對(duì)華政策上出現(xiàn)了重大倒退，使中蘇關(guān)系出現(xiàn)裂痕，這是十分令人遺憾的事。

條約簽訂以后，重慶“救國(guó)會(huì)”負(fù)責(zé)人沈鈞儒、章乃器、王造時(shí)等人就蘇日簽訂的條約召開了座談會(huì)。大家紛紛對(duì)蘇聯(lián)和日本侵犯中國(guó)主權(quán)的行為表示了譴責(zé)。會(huì)后，大家一致推舉王造時(shí)先生寫一封致斯大林的信，王造時(shí)用了一整天寫出初稿，又在史良家里開會(huì)，對(duì)信的內(nèi)容反復(fù)討論修改，并最終由張申府潤(rùn)色定稿。信件寫完以后，由沙千里抄寫，一式兩份，一份由王造時(shí)送交當(dāng)時(shí)國(guó)民黨的宣傳部長(zhǎng)王世杰，一份打算由沙千里送交蘇聯(lián)駐華大使潘友新。這封信寫完之后，被周恩來得知，周恩來找到了沈鈞儒，認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)仍需要蘇聯(lián)的援助，這封信的發(fā)表可能在客觀上產(chǎn)生不利影響。沈鈞儒最終收回了這封信。

而對(duì)于國(guó)民黨來說，蔣介石在收到宣傳部長(zhǎng)王世杰的報(bào)告后對(duì)蘇聯(lián)的做法備覺失望，亦相當(dāng)不滿。蔣介石在13日的日記中稱：“俄倭在莫斯科十四時(shí)簽訂中立友好條約，聞其內(nèi)容有互認(rèn)滿蒙、偽領(lǐng)土完整之條，此俄損人利己必有之慣技，自在意中。如果屬實(shí)，于我實(shí)質(zhì)上并無所，然形式上倭國(guó)乃得一時(shí)之優(yōu)勝，此為俄國(guó)信義與國(guó)際上之最大損失，而非我之害也?！?。但是為了繼續(xù)爭(zhēng)取蘇聯(lián)的對(duì)華援助，國(guó)民黨政府對(duì)蘇聯(lián)的行為雖表示了抗議，但實(shí)際上并沒有任何批評(píng)。6月14日，國(guó)民政府發(fā)出的《蘇日中立條約宣傳要點(diǎn)代電》要求各宣傳機(jī)關(guān)及言論界評(píng)論條約時(shí)，只可“根據(jù)外交部之聲明及左列事實(shí)，表示惋惜與不滿之意”?？梢?，迫于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的壓力，國(guó)共兩黨對(duì)于蘇日中立條約雖表達(dá)了不滿和抗議，但實(shí)際上并沒有其他太大的作為。

條約給中國(guó)帶來沉重的災(zāi)難

《蘇日中立條約》從本質(zhì)上來說，是蘇日雙方犧牲中國(guó)利益而達(dá)成的交易和暫時(shí)性妥協(xié)。東北和外蒙自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土。日本依靠戰(zhàn)爭(zhēng)的手段，占領(lǐng)整個(gè)東北后建立了傀儡政權(quán)偽滿洲國(guó)；而蘇聯(lián)出于國(guó)家安全和輸出革命的目的，在外蒙扶持了蒙古國(guó)?！短K日中立條約》承認(rèn)偽滿洲國(guó)和外蒙古的獨(dú)立，這種極端的利己主義行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的完整，而且更嚴(yán)重?fù)p害了這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家在世界人民心目中所具有的愛好正義與和平的形象。

同時(shí)，條約的簽訂給中國(guó)人民帶來了沉重的災(zāi)難。由于蘇聯(lián)對(duì)日的綏靖政策，使日本沒有了后顧之憂，助長(zhǎng)了日本的侵略氣焰，調(diào)整了侵略方針，放手南進(jìn)，客觀上促成了第二次世界大戰(zhàn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

對(duì)于中國(guó)來說，《蘇日中立條約》大大增加了中國(guó)抗戰(zhàn)的壓力。日本一方面對(duì)國(guó)民黨采取誘降的政策，促發(fā)了震驚中外的“皖南事變”，造成抗戰(zhàn)勢(shì)力的分裂，使中國(guó)國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)局勢(shì)復(fù)雜化。另一方面，日本確定了南進(jìn)戰(zhàn)略以后加緊了對(duì)解放區(qū)的進(jìn)攻。一次又一次的掃蕩，使解放區(qū)受到沉重打擊，處境更為艱難。戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害給這個(gè)民族帶來了無盡的痛苦。條約簽訂以后，蘇聯(lián)的對(duì)華政策相應(yīng)起了變化，其援華物資迅速減少甚至中斷，使中國(guó)失去了抗戰(zhàn)物資的一個(gè)重要來源，而此時(shí)正是中國(guó)人民迫切需要國(guó)際社會(huì)在道義上和物質(zhì)上給予大力援助的時(shí)候。

歷史一次次地告訴我們：弱國(guó)無外交，落后必將挨打?！短K日中立條約》從一定程度上反映了近代以來中國(guó)被壓迫被屈辱的歷史，古語云：“欲亡其國(guó)，必毀其史?！睘榱嗣褡宓膫ゴ髲?fù)興，我們要重溫歷史，歷史不能遺忘。

【責(zé)任編輯】林　　京