日常地籍調(diào)查中測繪方法的探究及應用

摘 要：以日常地籍調(diào)查為研究對象，結合在實際工作中碰到的實際情況，介紹并研究了日常地籍調(diào)查的工作流程，探討了日常地籍調(diào)查中實地測繪的具體方法，結合實例論述方法的應用，對開展日常地籍調(diào)查工作有借鑒意義。

關鍵詞：日常地籍調(diào)查 地籍測量 RTK（CORS） 無棱鏡全站儀 復核驗收測量

中圖分類號：P271 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0041-02

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，土地劃分更加細致，地籍要素和地形要素也在不斷地發(fā)生著變化。日常地籍調(diào)查作為初始地籍工作的繼續(xù)和深化，是對初始地籍成果的利用、更新和再檢查。通過日常地籍調(diào)查，不僅可以使地籍資料保持現(xiàn)勢性，還可以使地籍成果提高精度、逐步完善。只有做好日常地籍調(diào)查工作，對地籍信息進行及時變更，才能更好維持社會秩序和保障經(jīng)濟活動正常運作。

1 日常地籍調(diào)查

日常地籍調(diào)查是指在完成了初始地籍調(diào)查和測量工作之后，為了適應日常地籍測量工作的需要，使地籍數(shù)據(jù)能保持現(xiàn)勢性而進行的土地及其附屬物的權屬、位置、界線、數(shù)量、質(zhì)量及土地利用現(xiàn)狀的變化。日常地籍調(diào)查主要工作包括日常土地權屬調(diào)查、日常地籍測量、成果資料處理等工作。

2 日常土地權屬調(diào)查

日常土地權屬調(diào)查是指調(diào)查人員接受經(jīng)土地登記人員新審的日常土地登記或設定土地登記申請文件后，對宗地權屬狀況及界址進行的調(diào)查，是依據(jù)土地權屬變更的形式和內(nèi)容而進行的。而當前宗地權屬權屬調(diào)查分以下情況：土地使用權設定登記、土地使用權類型變更、土地使用權轉(zhuǎn)讓變更、土地用途變更、土地使用者信息變更、土地他項權利設定登記。

在日常土地權屬調(diào)查中，應著重核實本宗地及鄰宗地指界人的信息。遇到疑難或重大事件時，先做標記，留待以后調(diào)查研究處理，有了處理結果再修改地籍資料。在實際工作中，雖然已經(jīng)寄發(fā)指界通知書并通知指界人，但是受到時間、工作等因素制約指界人往往不能同時到場指界確認簽字，而是由本宗地指界人單方指界，然后再由本宗指界人聯(lián)系鄰宗地指界人確認簽字。所以核對確認鄰宗地指界人簽字的可靠性顯得尤為重要，最好在地籍材料中應加上本宗地指界人對鄰宗地指界人簽字可靠性的承諾書，這樣可以節(jié)省不必要的糾紛。

3 日常地籍測量

日常地籍測量是在日常土地權屬調(diào)查基礎上進行的，是為確定依法變更后的土地權屬界址范圍、宗地形狀、面積及使用情況而進行的測繪工作。理論上來說日常地籍測量時不重新布設控制網(wǎng)，直接使用初始調(diào)查測量的控制成果進行測繪。但實際上由于種種原因宗地變更地籍測量時的坐標系和初始地籍調(diào)查時的坐標系可能不一致。這就要求我們在進行日常地籍測量時嚴格按照國家相關規(guī)范規(guī)程，針對具體問題，具體對待。日常地籍測量的內(nèi)容主要包括界樁放點測量、繪制宗地圖和房地產(chǎn)證書附圖、房屋調(diào)查、建設工程驗線、竣工驗收測量等等。

4 日常地籍測量中幾種方法

日常地籍測量中主要工作是利用已知的基礎資料測量宗地界址點，界址點的測量方法包括解析法和圖解法。其中解析法是指采用全站儀、GNSS接收機、鋼尺等測量工具，通過全野外數(shù)字測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法[1]。解析界址點的精度如表1。

4.1 全站儀測量法

全站儀是一種集光、電、機為一體的高技術的測量儀器，是集水平角、垂直角距離、高差測量功能于一體的測繪儀器。界址點坐標可通過全站儀實施，采用直角坐標法、極坐標法、角度交會法、距離交會法等方法測取。不同的解析施測方法要根據(jù)不同的作業(yè)情況進行選擇，比較常用的是全站儀極坐標法：前期需要做控制網(wǎng)，利用測區(qū)內(nèi)2個或2個以上相互通視的控制點（坐標已知）做測站點和后視點分別進行設站和定向，進行界址點測量。全站儀測量已經(jīng)成熟應用于日常地籍測量，特別是無棱鏡全站儀的發(fā)明，極大程度的提高了作業(yè)效率。在無棱鏡全站儀精度可靠性的測試中，黃志行等人做過相應的研究[4]。

存在問題：（1）區(qū)域控制不方便。對于大面積的地籍測量，必須先做控制測量。由于控制點之間的距離較遠，如果僅用全站儀來做控制，無法完全對準，且邊長越長光的折射強度越大，使得導線最終無法完全閉合。（2）導線點多，精度不高。地籍測量，特別是城鎮(zhèn)地籍測量中，由于房屋密集，不得不作很多導線點，使得累計誤差過大，精度大大降低。

4.2 GNSS-RTK測量方法

GNSS的全稱是全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（Global Navigation Satellite System），它是泛指所有的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，包括全球的、區(qū)域的和增強的，如美國的GPS、俄羅斯的Glonass、歐洲的Galileo、中國的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等。GNSS定位方法主要有RTK（Real - time kinematic）實時動態(tài)差分法、網(wǎng)絡RTK（CORS）定位方法。RTK是一種新的常用的GNSS測量方法，能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法。而網(wǎng)絡RTK（CORS）定位方法是目前GPS測量領域的新技術，是集Internet技術、無線通訊技術、計算機網(wǎng)絡管理技術和GPS定位技術于一體的定位系統(tǒng)。其中比較有代表性的有VRS虛擬參考站技術和FKP區(qū)域改正參數(shù)法技術。這2種技術均是將全網(wǎng)架設的所有基準站的數(shù)據(jù)發(fā)送到1個數(shù)據(jù)處理中心，經(jīng)過解算，然后統(tǒng)一發(fā)送改正數(shù)據(jù)給用戶，實現(xiàn)實時動態(tài)定位。

在地籍測量中應用RTK技術測定土地的權屬界址點以及測繪地籍圖，能實時測定有關界址點及一些地物點的位置并能達到要求的厘米級精度。避免了全站儀解析法放樣的復雜性，簡化了測量工作程序。同時又能提高測量的速度，保證了地籍測量工作效率。

存在問題：RTK測量需要接收4顆以上的衛(wèi)星信號，而日常地籍測量大多在房屋密集、影響GPS衛(wèi)星信號接收的遮蔽地帶，而所以經(jīng)常會因信號無法固定而無法施測。

4.3 無棱鏡全站儀與RTK結合

當采用解析法進行地籍細部測量時候，往往需要多種測量儀器設備相結合。常用的方法是利用RTK控制點測點模式測定圖根界址點，精度要求符合表1，即在已知點上架設基站，流動站GPS采用控制點測點模式采集圖根點坐標。圖根點選點遵循有利于測圖、有利于保存的原則，基本布設視線較開闊的地方，或者房屋密集的地方，以便架設全站儀進行界址點數(shù)據(jù)采集。這樣既不會受視距限制，也不需要象架設許多測站進行測量，速度得到明顯提高，故凡符合GNSS-RTK測量條件的界址點，都可以用RTK進行施測，而一些用RTK無法測量或者人工無法到達以及精度受影響較大的地方，如密集的村莊、水塘中的電線桿、開挖線、樹林較密等地方用無棱鏡全站儀[3]。與常規(guī)測繪方法相比，能大大節(jié)省了人力物力，節(jié)省了時問，加快了工程進度。

4.4 圖解法

不同于以上野外數(shù)據(jù)采集方法的是圖解法。它是指采用標示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權屬界線走向鄧方式描述實地界址點的位置，由數(shù)字攝影測量加密或正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、掃描數(shù)字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標和界址點間距的方法[1]。圖解界址點的精度如表2。

實際工作中，運用基于AutoCAD開發(fā)的WALKFU軟件的繪圖功能，合理建立坐標系，直接在數(shù)字底圖上，用圖解法獲取界址點坐標。

5 工程應用實例

用地復核驗收測量屬于日常地籍測量的一項重要內(nèi)容，同時也是竣工驗收的重要環(huán)節(jié)。用地復核驗收測量成果供竣工驗收和房地產(chǎn)登記使用，同時也用于地形圖、地籍圖內(nèi)容的更新。用地復核驗收測量的主要內(nèi)容包括竣工現(xiàn)狀地形圖測繪、建筑物與紅線關系的測量和房屋竣工調(diào)查等。

用地復核驗收測量的主要核查內(nèi)容：是否按批準的范圍使用土地；是否符合商品房預售、銷售條件；是否改變土地使用性質(zhì)；是否擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權（含聯(lián)營、聯(lián)建等），是否擅自增加容積率；國土部門認為應檢查的其他內(nèi)容。

作者在對杭州凱威房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（領駿世界大廈）（見圖1）進行用地復核驗收測量時，以《杭州市區(qū)建設項目用地復核驗收規(guī)定》為作業(yè)依據(jù)，采用無棱鏡全站儀與RTK結合的測量方法，利用杭州市規(guī)劃局的HZCORS系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡RTK技術布設圖根控制，碎布測量采用無棱鏡全站儀進行。

該項目在完成外業(yè)地形測繪及權屬調(diào)查后，通過計算機用WALKFU軟件進行編輯成圖，該項目的主要權屬依據(jù)有：地籍調(diào)查界址確認表及宗地草圖、地籍調(diào)查指界委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、原國有土地使用證、建設用地項目呈報材料“一書一方案”、杭州市國有土地使用權出讓合同書及補充協(xié)議、建設用地批準書、建設用地規(guī)劃許可證、附件及紅線圖、建設工程規(guī)劃許可證及附件、規(guī)劃驗收合格證、總平面圖、標準地名門牌使用證及地名使用批準書等，根據(jù)上述材料編制：杭州市建設用地項目竣工復核驗收調(diào)查勘測技術報告、杭州市建設用地項目竣工復核驗收調(diào)查勘測成果表，宗地面積計算表（見表3）、宗地內(nèi)建筑物面積計算、杭州市土地勘測控制測量略圖、土地勘測施測紀要、宗地圖等一系列成果。

6 結語

城鎮(zhèn)日常地籍調(diào)查是城鎮(zhèn)地籍管理的重要內(nèi)容，是土地登記的基礎與依據(jù)。本文總結了作者多年從事地籍工作的經(jīng)驗，結合實際情況，對變更地籍調(diào)查的工作流程及實施方法進行了歸納和探討，希望對城鎮(zhèn)日常地籍調(diào)查的開展具有一定參考價值。

參考文獻

[1]地籍調(diào)查規(guī)程（TD T1001-2012）[S].中華人民共和國土資源部，2012.

[2]詹長根.地籍測量學[M].武漢大學出版社，2001.

[3]王靈峰.無棱鏡全站儀結合RTK測量技術在三門海游大閘地形測量中的應用[J].現(xiàn)代測繪，2008（11）：31-33.

[4]黃志行，王靈峰，周小峰，等.無棱鏡全站儀在橋梁通航凈空測量中的應用[J].浙江水利科技，2009（9）：47-49.

[5]張百靈.城市變更地籍調(diào)查的組織實施研究[J].科技資訊，2009（1）：221.