淺談如何建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序

摘 要：近年來，我國重特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序，有利于重特大火災(zāi)事故調(diào)查的順利開展，對于及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查認(rèn)定火災(zāi)原因具有重要意義。本文將結(jié)合當(dāng)前我國發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，深入探索建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序的主要思路。

關(guān)鍵詞：重特大火災(zāi)事故 技術(shù)調(diào)查程序 主要思路

中圖分類號：X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0241-01

在現(xiàn)階段，雖然我國的消防安全技術(shù)正在不斷地發(fā)展，但是，重特大火災(zāi)事故的發(fā)生仍然是不可避免的，在這種形勢下，有必要吸取我國重特大火災(zāi)事故發(fā)生的教訓(xùn)，深入探索建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序的主要思路，切實(shí)推動(dòng)我國重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查水平的提升，切實(shí)促進(jìn)我國消防安全管理水平的提高，不斷地增強(qiáng)我國抗御重特大火災(zāi)事故發(fā)生的能力。接下來，本文將從不同的角度來提出建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序的主要思路，希望能夠有利于推動(dòng)重特大火災(zāi)事故的防治工作的開展以及消防安全救援技術(shù)的發(fā)展。

1 建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查啟動(dòng)系統(tǒng)

建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查程序的一個(gè)重要工作就是必須建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查啟動(dòng)系統(tǒng)。這一啟動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)該負(fù)責(zé)完成下面的工作流程：在110指揮中心接到重特大火災(zāi)事故報(bào)警之后，匯報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)，并且立即建立重特大火災(zāi)事故現(xiàn)場指揮小組；負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查的相關(guān)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)立即趕往火災(zāi)發(fā)生地，并且建立臨時(shí)現(xiàn)場指揮小組，對于現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)有效的控制；在此基礎(chǔ)上，及時(shí)聯(lián)系政府部門，政府部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組，并且明確重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組的組成部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門根據(jù)具體的分工來進(jìn)行相關(guān)工作的開展。通過建立重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查啟動(dòng)系統(tǒng)，可以為重特大火災(zāi)事故的調(diào)查的成功打下堅(jiān)實(shí)的根基。

2 進(jìn)一步建立健全重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組

具體來說，重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組主要涵蓋了以下的幾個(gè)小組：事故技術(shù)調(diào)查指揮、現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘驗(yàn)、現(xiàn)場詢問、損失統(tǒng)計(jì)、后勤保障、信息管理等幾個(gè)小組。其詳細(xì)分工如下所述。

第一，事故技術(shù)調(diào)查指揮小組。對于在事故技術(shù)調(diào)查的過程中不同的部門之間的工作情況進(jìn)行密切的協(xié)調(diào)，對于事故技術(shù)調(diào)查過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保整個(gè)事故技術(shù)調(diào)查過程的高效、有序、安全地開展，防止由于不同的部門之間的工作不統(tǒng)一所導(dǎo)致的事故技術(shù)調(diào)查過程的緩滯情況的出現(xiàn)。

第二，現(xiàn)場保護(hù)小組。該小組的成員為火災(zāi)現(xiàn)場就近的派出所民警，主要職責(zé)就是對于火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，避免閑雜人等對于火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行破壞。

第三，現(xiàn)場勘驗(yàn)小組。該小組對于火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，在火災(zāi)發(fā)生之后，第一時(shí)間趕往火災(zāi)現(xiàn)場來提取、保存、送檢物證。

第四，現(xiàn)場詢問小組。該小組在火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場詢問對于火災(zāi)事故的發(fā)生掌握一定的情況的人員，通過現(xiàn)場詢問，及時(shí)地掌握火災(zāi)發(fā)生的一些證人證言，為火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查提供證據(jù)支持。

第五，損失統(tǒng)計(jì)小組。該小組對于火災(zāi)所導(dǎo)致的群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì)，主要包括對于物資損壞方面的統(tǒng)計(jì)以及人員死傷數(shù)量方面的統(tǒng)計(jì)。

第六，后勤保障小組。該小組對于火災(zāi)事故的調(diào)查所必需的人力、物力和財(cái)力提供支持，確保火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作的順利開展。

第七，信息管理小組。該小組對于火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查所必需的各種各樣的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，及時(shí)地發(fā)布各種信息，確保信息的暢通。

3 進(jìn)一步建立健全重特大火災(zāi)事故聯(lián)合、協(xié)作調(diào)查制度

只有進(jìn)一步建立健全重特大火災(zāi)事故聯(lián)合、協(xié)作調(diào)查制度，才能夠全面調(diào)度所有人員的力量，切實(shí)更好地開展重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作。具體來說，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來著手進(jìn)一步建立健全重特大火災(zāi)事故聯(lián)合、協(xié)作調(diào)查制度。

第一，總隊(duì)設(shè)立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省的重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查，服務(wù)于重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組。同時(shí)，對全省的火災(zāi)調(diào)查骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對火災(zāi)案例進(jìn)行研討，總結(jié)火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，提高全省的火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查水平。

第二，根據(jù)地理位置、人員、裝備資源配備等情況，將全省分為幾個(gè)火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查協(xié)作區(qū)域，成立火災(zāi)調(diào)查區(qū)域協(xié)作組。負(fù)責(zé)組織開展區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)調(diào)查工作，召開本協(xié)作區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)案例研討會(huì)議以及火災(zāi)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。在重特大火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)服務(wù)于重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組。

第三，支隊(duì)整合防火處和各大隊(duì)的火災(zāi)調(diào)查骨干力量，在支隊(duì)內(nèi)部組建火災(zāi)調(diào)查協(xié)作小組，平時(shí)就轄區(qū)內(nèi)的敏感或疑難的火災(zāi)展開調(diào)查工作，在重特大火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)服務(wù)于重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，滿足廣大的群眾對于重特大火災(zāi)事故的知情權(quán)

由于重特大火災(zāi)事故的嚴(yán)重性，事故的調(diào)查和責(zé)任處理都會(huì)受到社會(huì)各界和廣大人民群眾廣泛關(guān)注。在重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，有利于保證廣大的群眾對事故技術(shù)調(diào)查的監(jiān)督，也有利于加強(qiáng)廣大的群眾對于政府執(zhí)法行為的配合程度。

進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，最為重要的就是必須構(gòu)建多層次的信息發(fā)布平臺?？梢允褂酶鞣N各樣的形式，主要包括召開新聞發(fā)布會(huì)等方式，也可以通過設(shè)立專門辦公室、開通熱線電話、建立公開網(wǎng)站、發(fā)布手機(jī)短信等形式，將信息以最快的速度向社會(huì)發(fā)布出來，使廣大的群眾及時(shí)便捷地了解調(diào)查情況的進(jìn)展。

與此同時(shí)，必須加強(qiáng)事故技術(shù)調(diào)查組與各種媒體之間的溝通和合作。在事故技術(shù)調(diào)查過程中，重特大火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查組必須主動(dòng)尋求與媒體的合作，建立與媒體之間暢通的交流通道。

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