土地測(cè)繪的信息化及開發(fā)管理的探討

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加深，城市土地資源也日漸緊缺，為了更好地利用和開發(fā)土地資源，土地管理部門對(duì)土地資源的設(shè)計(jì)和規(guī)劃需要把關(guān)于土地情況的資料結(jié)合起來，并在土地開發(fā)管理的過程中做好土地繪測(cè)的基礎(chǔ)工作。而土地繪測(cè)的信息化讓土地管理部門對(duì)土地實(shí)現(xiàn)了更好的開發(fā)和管理，因此，本文在簡(jiǎn)要論述信息化土地測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地開發(fā)管理的作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步論述了土地開發(fā)管理過程中對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)的要求以及信息化繪測(cè)技術(shù)于土地開發(fā)管理中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：土地繪測(cè) 開發(fā)管理 信息化技術(shù)

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（b）-0047-01

土地測(cè)繪技術(shù)隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而完美的和計(jì)算機(jī)技術(shù)融合，促進(jìn)土地測(cè)繪技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步的數(shù)字化、自動(dòng)化和一體化。而土地測(cè)繪技術(shù)的信息化發(fā)展也是土地測(cè)繪事業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)。

信息化的測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于測(cè)繪業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和測(cè)繪人員自身綜合素質(zhì)的提高起到了巨大的促進(jìn)作用，此外，在土地測(cè)繪項(xiàng)目對(duì)信息化技術(shù)的充分發(fā)揮使得測(cè)繪單位整體的水平得到了極大的提高。第一，測(cè)繪技術(shù)信息化強(qiáng)化了對(duì)測(cè)繪支撐作用，不僅對(duì)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行了提升，還提供了更大的保障；第二，測(cè)繪保障的服務(wù)模式也發(fā)生了顯著的變化，測(cè)繪從普遍服務(wù)、被動(dòng)服務(wù)的模式逐漸轉(zhuǎn)變成按需服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的模式。這不僅包括成果和測(cè)繪服務(wù)的提供模式，而且還包括了測(cè)繪成果的后續(xù)服務(wù)模式和應(yīng)用模式等；第三，測(cè)繪保障的服務(wù)質(zhì)量有了很大的改善，測(cè)繪服務(wù)和產(chǎn)品不僅要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化，更加要實(shí)現(xiàn)增值化。測(cè)繪成果的質(zhì)量、形式和內(nèi)容要與應(yīng)用的需求相適用；最后，測(cè)繪保障的服務(wù)效果得到了明顯的增強(qiáng)，測(cè)繪保障的服務(wù)要有效、及時(shí)和適宜，并要根據(jù)其它業(yè)務(wù)成果所提供支持的程度來對(duì)保障服務(wù)效果基本的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。

1 信息化土地測(cè)繪技術(shù)所發(fā)揮的作用

近年來，信息化測(cè)繪技術(shù)開始在土地開發(fā)和管理中得到應(yīng)用，這種測(cè)繪方法不僅使得測(cè)繪工作變得更加可靠、科學(xué)和規(guī)范，在某種程度上，對(duì)測(cè)繪人員工作量的減少和測(cè)繪工作效率的提高也起到一定的促進(jìn)作用。土地開發(fā)管理是為了讓土地管理部門對(duì)土地實(shí)現(xiàn)更加合理的利用，并讓土地資源在各個(gè)方面都能使規(guī)劃的需要得到滿足。而信息化測(cè)繪技術(shù)對(duì)于土地的開發(fā)與管理發(fā)揮的重要作用主要表現(xiàn)在以下一些方面：首先，信息化測(cè)繪技術(shù)能很好地完成土地開發(fā)過程中圖畫的測(cè)繪；其次，測(cè)繪工作中得出的數(shù)據(jù)成為了每一項(xiàng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收、施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)依據(jù)，在信息化進(jìn)程不斷加深的情況下，測(cè)繪技術(shù)通過對(duì)全球定位系統(tǒng)等各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，使得測(cè)繪工作變得更加的精確和簡(jiǎn)潔，也極大程度地提高了測(cè)繪的水平。信息化測(cè)繪技術(shù)貫穿了整個(gè)土地管理的始終，使得土地開發(fā)和管理更加規(guī)范化和合理化。

2 土地會(huì)測(cè)技術(shù)在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用要求

2.1 對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)測(cè)量的關(guān)注

關(guān)鍵點(diǎn)主要包括了地窯等量注的等高和面積、坎腳線的標(biāo)高和位置、坎頂、高程趨勢(shì)的變化點(diǎn)等信息。在測(cè)繪圖完成的時(shí)候，要把土地的有關(guān)特點(diǎn)結(jié)合起來，不僅要對(duì)居民園地、林地、田地、電、渠、溝的使用年限和地物信息進(jìn)行反映，而且還要給出相應(yīng)的舊城改造、舊村復(fù)墾地區(qū)的林地、園地樹木年齡、面積、種類，墳穴的數(shù)量，房屋詳細(xì)信息和具體使用情況，并對(duì)邊界進(jìn)行相關(guān)的界定，提供關(guān)于土地基本資料的精確數(shù)據(jù)，從而對(duì)土地統(tǒng)計(jì)和土地登記工作的繪圖方面給予相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。在測(cè)量進(jìn)行的過程中，土地使用權(quán)一方需要參與到測(cè)量的過程中來，使得土地界限和使用范圍變得精確，防止日后糾紛的出現(xiàn)。因此，在地籍的測(cè)繪過程中，要對(duì)土地進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)量，使得開發(fā)者和土地使用者在土地開發(fā)過程中的合法權(quán)益不受損害，在完成繪測(cè)后，還要對(duì)標(biāo)石和坐標(biāo)進(jìn)行埋設(shè)，以供日后項(xiàng)目工程施工的使用。

2.2 合理測(cè)土比例尺的確定

這是提高測(cè)繪工作質(zhì)量的最重要的保證，同時(shí)也是完成測(cè)繪的工作要求的最重要的條件。對(duì)于地勢(shì)平坦起伏小的地區(qū)，通常情況下，以米作為網(wǎng)格的測(cè)試就足以讓各部門的使用要求得到滿足，而對(duì)于通視困難、地貌破碎、起伏大的地區(qū)，要對(duì)高程網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理的布置，其測(cè)試高程的網(wǎng)格要小于1 m。

3 土地開發(fā)管理對(duì)信息化測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用

3.1 地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持，把各種地理信息依照空間分布的順序，對(duì)信息進(jìn)行儲(chǔ)存輸入、更新檢索、編輯圖片、管理數(shù)據(jù)路、綜合分析和輸出數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)綜合系統(tǒng)。其技術(shù)最初主要是用在建立和土地開發(fā)管理規(guī)劃相關(guān)的土地信息系統(tǒng)上。因此，在土地開發(fā)管理方面形成新的信息系統(tǒng)模式，該模式是把地理信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)的。由地理信息系統(tǒng)構(gòu)建而成的土地開發(fā)管理系統(tǒng)不僅能夠很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的管理、評(píng)價(jià)、開發(fā)、統(tǒng)計(jì)、登記和調(diào)查等各項(xiàng)工作，而且還為土地方面的法律咨詢提供極具價(jià)值的參考資料。土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)庫(kù)很好地結(jié)合了屬性數(shù)據(jù)和空間圖形數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形的一體化，以及數(shù)據(jù)的輸出、管理和分析等操作。

3.2 遙感技術(shù)的應(yīng)用

遙感技術(shù)具有多光譜特征、信息獲取快速、信息豐富以及全天候等優(yōu)勢(shì)。它在一定范圍內(nèi)的測(cè)繪數(shù)據(jù)都可以對(duì)各項(xiàng)土地的管理和開發(fā)具有重要的促進(jìn)作用。而隨著遙感技術(shù)的分辨率不斷提高，遙感技術(shù)在居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查、土地利用規(guī)劃管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地資源的調(diào)查等工作中得到了廣泛的應(yīng)用。

3.3 GPS技術(shù)的應(yīng)用

在地籍測(cè)量、地形測(cè)圖中，GPS技術(shù)占據(jù)了舉足輕重的地位。GPS在土地測(cè)繪技術(shù)中的運(yùn)用，使得測(cè)繪工作變得更加快捷和方便，比起傳統(tǒng)的測(cè)量方法，利用全球定位技術(shù)對(duì)土地的測(cè)繪的精確度會(huì)更高，而且全球定位技術(shù)即使在不完全通視的情況下，也能完成各點(diǎn)之間的測(cè)量工作，其精確度甚至能夠達(dá)到厘米的級(jí)別。而現(xiàn)今來看，土地開發(fā)整理過程中對(duì)空間數(shù)據(jù)獲得的最重要的手段就是GPS技術(shù)。特別是針對(duì)大比例的土地開發(fā)工作，GPS更有助于獲得權(quán)界或地界等信息以及地物信息的數(shù)據(jù)采集工作以及準(zhǔn)確定位。

4 結(jié)語(yǔ)

在土地開發(fā)整理過程中，信息化測(cè)繪技術(shù)得到了廣泛的運(yùn)用，它的應(yīng)用為土地的開發(fā)和整理工作提供有效的數(shù)據(jù)參考，使得決策更加可靠和信息化，并成為了土地測(cè)繪資料準(zhǔn)確性、權(quán)威性、基礎(chǔ)性和公益性的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

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