云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育教育現(xiàn)狀分析

摘 要： 云南邊疆民族地區(qū)的教育由于長(zhǎng)期受到地理區(qū)域環(huán)境和其他條件的制約和影響，發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。作者對(duì)其中農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：在云南邊疆民族地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)體育教育中，存在資金投入嚴(yán)重不足；體育場(chǎng)地質(zhì)量差、體育器材與設(shè)施不足；專職體育教師緊缺、教師教育素養(yǎng)參差不齊；學(xué)生生源不足并伴有輟學(xué)現(xiàn)象；學(xué)生家長(zhǎng)觀念落后等諸多問(wèn)題。通過(guò)分析，以期引發(fā)行政主管部門、教育部門和一線教育管理者和教師們的高度重視，并期望盡量解決其中的一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 邊疆民族地區(qū) 農(nóng)村小學(xué) 體育教育

云南民族教育振興工程中的農(nóng)村小學(xué)，已經(jīng)啟動(dòng)了“寄宿制”、“生活費(fèi)發(fā)放制度”、“營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃”等惠及民生的一系列工程。但是，長(zhǎng)期以來(lái)云南邊疆民族地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育由于長(zhǎng)期受到地理區(qū)域環(huán)境和其他條件的制約和影響，學(xué)校存在發(fā)展呈局部區(qū)域性分布，學(xué)校教育投入不夠，教育質(zhì)量和管理水平滯后城區(qū)小學(xué)，學(xué)生數(shù)量少、并有輟學(xué)現(xiàn)象，教師人數(shù)不夠、素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題。筆者以云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育教育為視角，分析存在的問(wèn)題，以期引發(fā)行政主管部門、教育部門和一線教育管理者和教師們的高度重視，并期望盡量解決問(wèn)題。

一、資金投入嚴(yán)重不足

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)教育的投入不斷增加，而體育經(jīng)費(fèi)投入增加幅度卻很小，年復(fù)一年，造成體育設(shè)施匱乏的包袱越背越重。云南邊疆民族地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，中小學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施條件更是難以滿足體育教育的需要。2008年，應(yīng)德萬(wàn)等人根據(jù)云南省的人均GDP，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、中、差三個(gè)層次，在云南省分層抽取了昆明、玉溪、紅河、大理、文山和臨滄6個(gè)地州，并對(duì)這些地區(qū)中、小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（或管理者）和體育教師進(jìn)行了抽樣調(diào)查，將云南省地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的中、小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料匯集在一起與全國(guó)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入情況結(jié)合起來(lái)分析云南省中、小學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果顯示：云南省中、小學(xué)年度校均體育經(jīng)費(fèi)占年度校均教育經(jīng)費(fèi)的0.48%，生均占0.61%，總比值低于1%；體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少，數(shù)量有限，總體投入水平低，各級(jí)各類學(xué)校之間相差懸殊，經(jīng)費(fèi)短缺的狀況明顯；體育器材和場(chǎng)地從種類到數(shù)量基本上難以滿足教育的需要，不利于學(xué)校體育工作的正常開(kāi)展。[1]2004—2006年期間，在應(yīng)德萬(wàn)等人調(diào)查的6個(gè)云南地州中，筆者所在的云南省臨滄市的體育經(jīng)費(fèi)投入最少，其中在縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)中小學(xué)的投入中，鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)即農(nóng)村小學(xué)的資金投入最少。具體到筆者所在的芒洪鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校，屬于相對(duì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，但每年的體育經(jīng)費(fèi)投入只能滿足傳統(tǒng)的、基本的體育教學(xué)需求。要與縣級(jí)城市以上的小學(xué)體育教學(xué)相比，經(jīng)費(fèi)投入不夠是最大的問(wèn)題。

二、專職的體育教師配備不足、教育素養(yǎng)參差不齊

云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師缺額在1/3或一半左右，不少學(xué)校沒(méi)有專職體育教師。有些體育教師在擔(dān)任其他學(xué)科的同時(shí)兼任體育課，有些班級(jí)較多的學(xué)校也只有一個(gè)體育教師，有些規(guī)模小的學(xué)校連兼職體育教師也沒(méi)有。除了上課外，還要組織訓(xùn)練活動(dòng)，以備迎接各種上級(jí)部門組織的有關(guān)活動(dòng)，所以很少有時(shí)間對(duì)體育理論進(jìn)行學(xué)習(xí)與探討，對(duì)學(xué)生的愛(ài)好與專長(zhǎng)很難給予充分的指導(dǎo)。由于這些教師缺乏專門的體育教育知識(shí)，因此常常把體育課上成了自由活動(dòng)課。體育教師的缺乏導(dǎo)致體育課不能開(kāi)設(shè)或不能開(kāi)齊開(kāi)全，嚴(yán)重制約了學(xué)校體育工作的開(kāi)展。另外，由于在農(nóng)村基層教育的大多數(shù)是由過(guò)去的民辦教師就地轉(zhuǎn)正，許多教師沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，基礎(chǔ)較差。還有一些教師邊教書邊種地，沒(méi)有把精力全花在教育上，有的甚至把教育當(dāng)成副業(yè)，把做家務(wù)、干農(nóng)活、搞其他賺錢的行當(dāng)當(dāng)成主業(yè)。有的教師經(jīng)常在牌桌度過(guò)，這些人拿的是國(guó)家工資，干的是非教師的事，坑害孩子的前程。

三、學(xué)生生源不足并有輟學(xué)現(xiàn)象

出現(xiàn)這種狀況的最主要的原因首先是實(shí)行了計(jì)劃生育，客觀上孩子少了。其次是部分家長(zhǎng)到外地打工順便把孩子帶到外地大城市就讀，或者是想辦法將孩子到送集鎮(zhèn)、縣城教育質(zhì)量好的地方入學(xué)。最后是家庭因素。即便是義務(wù)教育，免費(fèi)上學(xué)，一般上到四、五年級(jí)就有輟學(xué)的情況，其原因是家庭價(jià)值觀的低下、家長(zhǎng)對(duì)子女期望值的不高、留守兒童問(wèn)題突出。云南邊疆民族地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困，多數(shù)家庭家境貧苦，即便孩子上得好學(xué)也沒(méi)錢供孩子上高中、大學(xué)，不如早回家，節(jié)約家里的未來(lái)開(kāi)支。這樣，被迫降低家庭價(jià)值觀和家長(zhǎng)對(duì)子女的期望值。另外是農(nóng)村大部分勞動(dòng)力涌入城市，不方便帶入城市就學(xué)的孩子只好留在農(nóng)村。缺乏父母照顧的孩子自制能力差、自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，自然會(huì)厭學(xué)、逃學(xué)，直至輟學(xué)。

四、體育場(chǎng)地的質(zhì)量差，體育器材與設(shè)施的不足，直接影響著體育課的質(zhì)量

在廣大農(nóng)村中小學(xué)，體育場(chǎng)地器材嚴(yán)重匱乏。筆者所在的云南邊疆民族地區(qū)的耿馬縣芒洪鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校也不例外。在該鄉(xiāng)中，有的村級(jí)學(xué)校，甚至連個(gè)乒乓球臺(tái)、籃球場(chǎng)地都沒(méi)有。比如，耿馬縣芒洪下南東小學(xué)一塊空地都沒(méi)有。由于缺乏必要的體育場(chǎng)地和器材，體育課效果很不理想。許多農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)在的體育課幾乎和20多年前沒(méi)有多大區(qū)別，還是跑、跳、投等老三樣。一些學(xué)校出于安全考慮，已經(jīng)取消一些單杠、雙杠、鉛球、標(biāo)槍等體育課。有的學(xué)校由于沒(méi)有操場(chǎng)，學(xué)生不得不到公路上去跑步，這又給學(xué)生的安全帶來(lái)巨大的隱患。除此之外，有的家長(zhǎng)跟學(xué)校根本不重視學(xué)生的體育鍛煉，甚至認(rèn)為農(nóng)村的學(xué)生做家務(wù)、干農(nóng)活就是體育鍛煉了，所以更加不重視體育。

五、“重智，輕體”的觀念在農(nóng)村學(xué)校普遍存在

教育主管部門，學(xué)校，家庭，社會(huì)等都不同程度地存在這種情況。云南耿馬縣的教師每年都會(huì)進(jìn)行一次專業(yè)知識(shí)的練兵考試，主要是語(yǔ)文和數(shù)學(xué)，每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)測(cè)試也主要是語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。考試從某種意義上就是指揮棒，上級(jí)的教育考核檢查絕大部分是關(guān)于語(yǔ)文和數(shù)學(xué)的。而對(duì)教師體育知識(shí)，體育教育方面的培訓(xùn)就很少。在這種情況下，隨著體育教育的改革，教師沒(méi)有及時(shí)“充電”，體育教育的單一化、程式化、刻板化根本就無(wú)法實(shí)施素質(zhì)教育。農(nóng)村體育教育沒(méi)有健全的指導(dǎo)檢查制度?？h級(jí)教育主管部門每年只是舉行一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，這些活動(dòng)不能從本質(zhì)上引起學(xué)校對(duì)體育教育的重視。只要選派少數(shù)學(xué)生參加便完成了本年度的重要體育活動(dòng)。體育教師得不到學(xué)校和社會(huì)的關(guān)注，體育是副科的觀念難以改變，體育教師在評(píng)優(yōu)評(píng)模方面不能享受與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師的同等待遇。

六、結(jié)語(yǔ)

云南邊疆民族地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)，由于體育教育的滯后，許多體育先天條件優(yōu)秀的農(nóng)村孩子得不到應(yīng)有的訓(xùn)練而被埋沒(méi)。這些問(wèn)題在許多農(nóng)村學(xué)校都是存在的，這些問(wèn)題會(huì)影響祖國(guó)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。筆者在此通過(guò)分析，以期引發(fā)行政主管部門、教育部門和一線教育管理者和教師們的高度重視，并期望盡量解決問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]應(yīng)德萬(wàn)，柯尊玉.云南省中、小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查及其對(duì)策研究[J].昆明學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，30（4）：108-110.