陳質(zhì)平：中國(guó)首任駐菲律賓公使

1936年9月20日，廣西梧州，天氣悶熱異常。黃昏時(shí)分，在西江一路七層高的“西寧酒店”（現(xiàn)新西旅店）里，發(fā)生了民國(guó)史上著名的軍統(tǒng)刺殺“暗殺大王”王亞樵事件。很少有人知道，參與策劃這一事件的主角之一，就是后來(lái)成為著名外交官的陳質(zhì)平。

從軍統(tǒng)特工到行政院駐緬代表

陳慈（1906～1984），字質(zhì)平，原名陳玉炳。1906年11月13日出生，原廣東?。ń窈Ｄ鲜。┪牟h人。其父陳元輔為清朝秀才，早年僑居新加坡。幼年時(shí)，陳質(zhì)平跟隨父親在新加坡華僑學(xué)校讀書。后回國(guó)求學(xué)，進(jìn)入縣立文昌中學(xué)讀書，三年后考入南京東南大學(xué)商科學(xué)習(xí)，1926年轉(zhuǎn)入中央大學(xué)就讀，在校期間加入國(guó)民黨，1927年畢業(yè)。1928年起，任杭州公安局政治部主任、東路軍總部政治部主任等職。

1929年，陳質(zhì)平遠(yuǎn)赴新西蘭，進(jìn)入奧克蘭大學(xué)政治外交系攻讀碩士學(xué)位。1930年畢業(yè)回國(guó)，進(jìn)河南大學(xué)任教。此時(shí)，國(guó)民黨新軍閥的中原大戰(zhàn)剛剛結(jié)束。駐軍開封的胡宗南與在這里進(jìn)行軍事情報(bào)搜集活動(dòng)的戴笠，協(xié)商策劃秘密成立了軍事組織——“三民主義大俠團(tuán)”，又名“除奸團(tuán)”，陳質(zhì)平作為參與人員之一，與冷欣、王天木、馬志超等人一起成為創(chuàng)始成員，是戴笠的心腹。1933年，陳質(zhì)平擔(dān)任上海警察訓(xùn)練學(xué)校訓(xùn)導(dǎo)長(zhǎng)，后又任“軍統(tǒng)”上海區(qū)督察、區(qū)長(zhǎng)。

陳質(zhì)平在“軍統(tǒng)”“成績(jī)”顯赫，一是參與策劃了前述1936年暗殺王亞樵的行動(dòng)。陳質(zhì)平作為關(guān)鍵人物，在香港用“美男計(jì)”俘獲王亞樵心腹余立奎的小妾余婉君，使其答應(yīng)配合“軍統(tǒng)”，前往梧州擒獲王亞樵。另一件事則是監(jiān)管楊虎城，使其成功落入蔣介石手心?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，愛(ài)國(guó)將領(lǐng)楊虎城要求回國(guó)參加抗戰(zhàn)。1937年11月，楊虎城從法國(guó)回到香港，立即受到當(dāng)時(shí)“軍統(tǒng)”常駐香港的陳質(zhì)平的特殊“照顧”。陳質(zhì)平在楊虎城逗留香港的五天中，時(shí)刻不離左右，安排與促使楊虎城飛往武漢，最終導(dǎo)致被蔣介石軟禁。

陳質(zhì)平在香港期間，正值宋子文弟弟宋子良暗中代表國(guó)民政府與日本政府進(jìn)行秘密和平談判。同為文昌人，陳質(zhì)平獲得宋子文、宋子良兄弟信任。1938年，宋子良負(fù)責(zé)新成立的西南運(yùn)輸處，搶運(yùn)戰(zhàn)略物資，陳質(zhì)平擔(dān)任該處警衛(wèi)稽查組副組長(zhǎng)，繼任西南運(yùn)輸統(tǒng)制局副局長(zhǎng)，授陸軍中將銜。1940年～1942年，他還兼任行政院駐緬甸代表、軍統(tǒng)局仰光站站長(zhǎng)，在主持滇緬公路運(yùn)輸和協(xié)調(diào)中緬關(guān)系方面，為抗戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本大舉進(jìn)犯越南、老撾、緬甸等地。盟國(guó)為應(yīng)對(duì)日本切斷中國(guó)西南滇緬公路運(yùn)輸通道的侵略企圖，成立中緬印戰(zhàn)區(qū)。1942年至1943年間，陳質(zhì)平被派往印度加爾各答，擔(dān)任中緬印戰(zhàn)區(qū)中國(guó)防衛(wèi)供應(yīng)處首席代表。這是陳質(zhì)平職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從此他踏上職業(yè)外交官的舞臺(tái)。

出任駐印度加爾各答總領(lǐng)事

1944年10月，國(guó)民政府授予他四等卿云勛章。1945年5月5日，作為中國(guó)國(guó)民黨駐印度支部的首席代表出席在重慶召開的中國(guó)國(guó)民黨第六次全國(guó)代表大會(huì)。12月14日，陳質(zhì)平被委任為駐印度加爾各答總領(lǐng)事。

在任職總領(lǐng)事期間，發(fā)生英印當(dāng)局破獲西藏革命黨事件。事件的起因是，西藏革命黨組織人員秘密調(diào)查英國(guó)侵占中國(guó)西藏門達(dá)旺地區(qū)的真相，結(jié)果為英國(guó)人發(fā)現(xiàn)。事件的主角西藏人邦達(dá)饒干，系國(guó)民政府蒙藏委員會(huì)委員，是西藏革命黨的負(fù)責(zé)人，該黨系中國(guó)國(guó)民黨在旅印藏人中秘密發(fā)展的支部，受陳質(zhì)平領(lǐng)導(dǎo)。在獲知西藏革命黨暴露后，陳質(zhì)平積極部署邦達(dá)饒干速回噶倫堡的住所，焚毀相關(guān)資料，尤其是黨員名單，以防不測(cè)。后又積極安排邦達(dá)饒干等人相繼撤離印度回到上海。

西藏革命黨事件的出現(xiàn)和邦達(dá)饒干等被驅(qū)逐出印度，是戰(zhàn)后中英兩國(guó)在西藏主權(quán)歸屬問(wèn)題上的一次沖突與交鋒。陳質(zhì)平對(duì)于維護(hù)中國(guó)在西藏的權(quán)益方面采取了積極主動(dòng)的措施，以圖維護(hù)藏人權(quán)益和實(shí)現(xiàn)中央政府在藏行使主權(quán)的目的。隨著西藏革命黨的暴露，陳質(zhì)平已無(wú)法繼續(xù)留在印度領(lǐng)事館工作。

轉(zhuǎn)任駐菲律賓公使

1946年7月4日菲律賓宣布獨(dú)立，中國(guó)國(guó)民政府派出外交部政務(wù)次長(zhǎng)甘乃光為專使參加慶典儀式。7月23日，陳質(zhì)平被委任為中國(guó)駐菲律賓首任公使，成為獨(dú)擋一面的外交官。

9月30日，陳質(zhì)平到任。其首要任務(wù)之一，就是搜尋二戰(zhàn)中遭日本殺害的中國(guó)駐菲律賓領(lǐng)事館人員遺骸。1942年4月初，攻占菲律賓馬尼拉的日軍，將中國(guó)領(lǐng)事館總領(lǐng)事楊光泩和其他七位館員抓走，17日，喪心病狂的日軍將之殺害并秘密掩埋，意圖掩蓋罪行。1945年美軍光復(fù)呂宋島后，當(dāng)?shù)厝A僑便開始搜尋與發(fā)掘八位烈士遺骸，并將發(fā)掘的遺骸暫時(shí)存放到華僑公墓義山的崇福堂。陳質(zhì)平在了解了八位外交官的遺骸下落后，立即報(bào)告外交部。1947年4月，國(guó)民政府外交部通知中國(guó)駐菲律賓公使館，將烈士的遺骸移送回國(guó)隆重安葬。

5月15日，陳質(zhì)平組織成立“菲律賓華僑各界禮送楊故總領(lǐng)事暨殉職館員忠骸回國(guó)安葬籌備委員會(huì)”，親任委員會(huì)負(fù)責(zé)人，策劃在八烈士的殉難處建立一座紀(jì)念碑。7月6日，在烈士遺骸歸國(guó)的前一天，陳質(zhì)平率華僑代表和使館工作人員，在馬尼拉的華僑義山舉行肅穆沉痛的紀(jì)念碑奠基禮。陳質(zhì)平慷慨陳辭：“我人應(yīng)發(fā)揚(yáng)先烈殺身成仁之精神，為保衛(wèi)國(guó)家民族，為伸張世界公理和平而奮斗犧牲?！?948年4月17日，八烈士殉難六周年之際，紀(jì)念碑建成，陳質(zhì)平率眾參加紀(jì)念碑落成揭幕典禮，各國(guó)使節(jié)、各社團(tuán)代表蒞臨，共同見證和完成了中國(guó)外交令人心碎的一段歷史。陳質(zhì)平為遇害外交官魂歸祖國(guó)、建碑紀(jì)念所做貢獻(xiàn)良多，深為后人銘記。

1946年7月中菲建交后，陳質(zhì)平的另一項(xiàng)重要使命是與菲律賓政府協(xié)商簽訂兩國(guó)友好條約。然而，剛剛獨(dú)立建國(guó)的菲律賓政府沿襲以往殖民統(tǒng)治者的一些做法，采取諸如市場(chǎng)菲化法、成立放逐局、禁止華僑移民進(jìn)入菲境等不友善的歧視華僑政策，嚴(yán)重?fù)p害菲律賓華僑的權(quán)益。在1947年2月的談判中，陳質(zhì)平據(jù)理力爭(zhēng)，數(shù)度與該國(guó)總統(tǒng)羅哈斯面談，向菲律賓外交部遞交抗議照會(huì)，甚至在與菲律賓副總統(tǒng)兼外交部長(zhǎng)季里諾舉行的談判中，不惜中斷談判，發(fā)出“強(qiáng)硬措辭”，令一向認(rèn)為“中國(guó)外交作風(fēng)，往昔曾以措辭溫和見長(zhǎng)”的菲律賓報(bào)界大感吃驚。4月初，菲方主動(dòng)約陳質(zhì)平談判，使中斷的友好條約商談重新恢復(fù)。4月18日，陳質(zhì)平代表中國(guó)與菲律賓政府在馬尼拉正式簽訂了《中菲友好條約》。

雖然簽署了《中菲友好條約》，但菲律賓歧視華僑的政策并未完全廢止。1948年3月初，在陳質(zhì)平的數(shù)次交涉下，華僑在菲市場(chǎng)的地位問(wèn)題終于有了結(jié)果，菲政府官員承認(rèn)“我僑胞得永遠(yuǎn)在菲國(guó)市場(chǎng)內(nèi)執(zhí)業(yè)”，有效維護(hù)了華僑的權(quán)益。關(guān)于移民問(wèn)題，陳質(zhì)平的交涉一直沒(méi)有停頓。1948年7月初，他與菲總統(tǒng)季里諾會(huì)晤，商談處置太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前返回中國(guó)的4500名菲律賓華僑重返菲律賓的問(wèn)題。但菲律賓政府始終不愿松口，加之中國(guó)國(guó)民政府在內(nèi)戰(zhàn)中敗局已定，致使陳質(zhì)平在移民問(wèn)題上的交涉無(wú)甚進(jìn)展。1949年8月3日，中菲雙方將關(guān)系升格為大使級(jí)，陳質(zhì)平成為首任中國(guó)駐菲律賓大使。

中華人民共和國(guó)誕生后，陳質(zhì)平追隨蔣介石亡命臺(tái)灣，先后于1956年8月任臺(tái)北駐伊拉克“全權(quán)大使”、1957年9月兼駐約旦“全權(quán)大使”、1958年5月任駐阿拉伯聯(lián)邦“大使”、1959年任駐利比亞“大使”、1965年5月任駐墨西哥“大使”、1967年8月起任臺(tái)北出席第22屆至26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)“代表”，親眼見證了1971年第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的一幕。1972年，陳質(zhì)平辭去外交官職務(wù)，定居美國(guó)。1984年2月11日，病故于加州，享年79歲。曾著有《阿拉伯古今史略》。