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歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)，損人不利己

6月4日歐盟委員會(huì)宣布，6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。臨時(shí)稅率將維持到今年12月對(duì)此案做出終裁前，此后歐委會(huì)將決定是否對(duì)中國(guó)產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦決定征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年。

對(duì)此中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)6月4日表示，中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端涉及中方企業(yè)重大利益，是最大的一起貿(mào)易救濟(jì)案件，規(guī)模金額大，涉及的就業(yè)人數(shù)多。商務(wù)部會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)全力應(yīng)對(duì)。反傾銷(xiāo)如果實(shí)施，不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)造成重大影響，也會(huì)對(duì)歐洲企業(yè)造成重大影響。

在5月24日的投票中，歐盟成員國(guó)德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞典等18個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票，但無(wú)助于改變歐委會(huì)臨時(shí)性征收反傾銷(xiāo)稅的決定。按照程序，歐盟將在今年12月對(duì)此案做出終裁。到那時(shí)，成員國(guó)的投票結(jié)果才具有法律效力。據(jù)報(bào)道，被歐盟征收反傾銷(xiāo)稅的中國(guó)光伏企業(yè)達(dá)100多家。

相關(guān)人員曾表示，如果上述稅率執(zhí)行，必將重創(chuàng)依賴(lài)歐盟市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)，對(duì)有的企業(yè)甚至構(gòu)成致命性打擊。不過(guò)，也將加速行業(yè)洗牌，及時(shí)淘汰國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)部分過(guò)剩產(chǎn)能。也有專(zhuān)家指出，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)，是歐盟遏制中國(guó)在新能源、新技術(shù)領(lǐng)域崛起勢(shì)頭棋局里的一顆棋子。歐盟打壓中國(guó)光伏產(chǎn)品，是想以此為籌碼，在銀行、電信等領(lǐng)域的開(kāi)放上向中國(guó)進(jìn)一步要價(jià)。

代表歐洲600多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟6月5日發(fā)表聲明，抗議歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的決定。歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少，從而減少就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，由于中國(guó)很多光伏企業(yè)都從歐洲進(jìn)口原材料、部件、制造設(shè)備，因此這一貿(mào)易保護(hù)行為也將導(dǎo)致歐洲“附加值”減少。

中墨貿(mào)易不平衡被夸大了

6月初習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)墨西哥時(shí)雙方談到了貿(mào)易不平衡問(wèn)題。中墨貿(mào)易的確存在不平衡，主要表現(xiàn)在墨西哥有逆差。但由于雙方的統(tǒng)計(jì)方式不一致，墨方統(tǒng)計(jì)的逆差數(shù)字比中方統(tǒng)計(jì)的要大得多，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該隨著未來(lái)中國(guó)增加從墨西哥進(jìn)口來(lái)改善。中方要考慮如何增加從墨西哥進(jìn)口，墨方也要積極推動(dòng)其對(duì)中國(guó)的出口。除了統(tǒng)計(jì)方式的差異、雙邊進(jìn)出口產(chǎn)品的特性因素外，中墨均為新興經(jīng)濟(jì)體，處于生產(chǎn)價(jià)值鏈的末端，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)或雷同，也是兩國(guó)貿(mào)易不平衡的一個(gè)原因。

目前中國(guó)與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加這三個(gè)拉美國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，同哥倫比亞正式啟動(dòng)兩國(guó)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合可行性研究。然而，貿(mào)易摩擦較多的中墨兩國(guó)要想簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，需要克服很多困難，短期內(nèi)可能性較小。但中墨自貿(mào)協(xié)定一旦正式簽署，將是歷史性的進(jìn)步。

人民幣升勢(shì)可能接近尾聲

自2005年實(shí)施匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元已經(jīng)升值了35%。但值得注意的是，近期人民幣的遠(yuǎn)期匯率低于即期匯率，顯示出市場(chǎng)對(duì)人民幣快速升值已偏于謹(jǐn)慎。有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，隨著人民幣升值過(guò)快的負(fù)面影響浮現(xiàn)，再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的表現(xiàn)，這一輪的人民幣升勢(shì)可能已接近尾聲，升值逆轉(zhuǎn)可能馬上就會(huì)到來(lái)。在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，人民幣的快速升值對(duì)中國(guó)的出口部門(mén)構(gòu)成強(qiáng)烈沖擊。尤其是化工、五金、紡織行業(yè)這些薄利企業(yè)，一旦人民幣對(duì)美元突破6，其生存狀況堪憂(yōu)。

與此前幾輪人民幣升值不同的是，近一輪匯率上升對(duì)于外貿(mào)行業(yè)的沖擊要大于前幾輪?！皡R改以來(lái)，每當(dāng)人民幣升值加快時(shí)，都會(huì)有外貿(mào)企業(yè)抱怨，但之后總能平穩(wěn)應(yīng)對(duì)。這主要是因?yàn)橥恋?、勞?dòng)力等要素供給價(jià)格偏低，企業(yè)可以消化人民幣升值帶來(lái)的壓力。”然而，“目前，隨著各項(xiàng)成本持續(xù)上升及外需持續(xù)低迷，企業(yè)在面對(duì)匯率上升時(shí)捉襟見(jiàn)肘，一旦訂單外遷，將是不可逆的?！?/p>

日本要建“安倍經(jīng)濟(jì)特區(qū)”

日本計(jì)劃在全國(guó)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目標(biāo)是通過(guò)大膽的監(jiān)管改革和稅收優(yōu)惠在日本創(chuàng)造全球最寬松的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這種經(jīng)濟(jì)特區(qū)被稱(chēng)為“安倍經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，是安倍內(nèi)閣增長(zhǎng)策略的核心項(xiàng)目。其主要目的是吸引已經(jīng)出去的日本企業(yè)回到本土，緩解日本經(jīng)濟(jì)空心化。然而，日本債務(wù)沉重，減稅空間不會(huì)大。特區(qū)能在多大程度上緩解日本經(jīng)濟(jì)空心化，還要看政策力度。

目前，日本經(jīng)濟(jì)“前有目標(biāo)追不上，后有追兵趕上來(lái)”——技術(shù)不如美國(guó)，人工、生產(chǎn)又不如韓國(guó)和中國(guó)，且資源匱乏，缺乏內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。有專(zhuān)家指出，“日本經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題不是貨幣問(wèn)題或日元問(wèn)題，而是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即人口老化、技術(shù)老化和產(chǎn)業(yè)空心化”，“到目前為止，‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’還不具備治理日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的作用?！?/p>