文化產(chǎn)業(yè)的概念與分類

【摘要】作為一種新型的文化發(fā)展形態(tài)和文化現(xiàn)象，文化產(chǎn)業(yè)在世界上引起人們普遍關(guān)注并對其展開研究已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史。世界文化發(fā)展浪潮中，文化產(chǎn)業(yè)的概念不斷嬗變，內(nèi)涵日漸豐富，專家學(xué)者對文化產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行了系統(tǒng)研究，但至今尚未形成一個(gè)權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的定義，沒有形成統(tǒng)一的稱謂。準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)的概念和分類，對于中西方文化產(chǎn)業(yè)理論發(fā)展的嬗變研究具有重要的參考價(jià)值，進(jìn)而能夠促進(jìn)國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)理論研究，推動(dòng)新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)；概念；分類

“文化產(chǎn)業(yè)”概念源起法蘭克福學(xué)派的阿多諾（Theodor Adono）和霍克海默（Max Horkheimer）在1947年對“大眾文化”的爭議和批判。自從他們把“文化產(chǎn)業(yè)”納入研究范疇以來，文化產(chǎn)業(yè)的理論和實(shí)踐研究便得到了學(xué)術(shù)界和各國政府的高度關(guān)注，文化產(chǎn)業(yè)的變遷和發(fā)展促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，在我國學(xué)術(shù)界，文化產(chǎn)業(yè)同樣是內(nèi)涵豐富、具有多重含義的概念。

一、文化產(chǎn)業(yè)概念區(qū)分

目前給“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念界定一個(gè)準(zhǔn)確的定義還是比較困難的。如果從最為廣泛的人類學(xué)意義上來說，“文化”是一個(gè)“獨(dú)特人群或社會團(tuán)體的‘生活全貌’”，由此可以引申出所有的產(chǎn)業(yè)都是文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗械漠a(chǎn)業(yè)都與文化的生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)。然而事實(shí)上，倘若我們將文化定義為“社會秩序得以傳播、再造、體驗(yàn)及探索的一個(gè)必要（雖然并非唯一）的表意系統(tǒng)（signifing system）”的話，“文化產(chǎn)業(yè)”這一術(shù)語的表述和使用就會更加精準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)。簡言之，文化產(chǎn)業(yè)通常指的是與社會意義的生產(chǎn)（production of social meaning）最直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)（主要指營利性的文化企業(yè)機(jī)構(gòu)，但有時(shí)也包含公益文化事業(yè)單位和國家組織及非營利組織）[1]。因此，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義大都應(yīng)該包括廣播電視、書報(bào)刊出版、廣告以及表演藝術(shù)等。而所有這些文化活動(dòng)的首要目標(biāo)都是與受眾溝通并創(chuàng)作文本，最終多以文化產(chǎn)品的實(shí)體形式呈現(xiàn)在受眾面前。從廣義上講，所有的文化制品都是文本，但由于它們可以任人解讀，必然會造成認(rèn)識上的偏差，有些概念甚至還時(shí)常混雜在一起。

（一）文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是相對應(yīng)的概念，長期以來，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)在很多場合和領(lǐng)域混合使用，人們沒能準(zhǔn)確認(rèn)識到二者在很多方面存在顯著差異。隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，伴隨著快速發(fā)展的高新科技和不斷進(jìn)步的現(xiàn)代生產(chǎn)方式，文化產(chǎn)業(yè)日益融入大眾日常生活視野并風(fēng)生水起逐漸成為一種新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體兩翼。

一般來說，文化事業(yè)是由政府主導(dǎo)，具有公益性質(zhì)，通過提供無差別的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)而滿足人們的文化需求；文化產(chǎn)業(yè)則由市場主導(dǎo)，是經(jīng)營性的，主要利用市場來配置資源，推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展壯大，調(diào)動(dòng)更多非公益性資源和民營資本激活文化市場，以豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人們多元化的精神需求。[2]從資本來源上看，文化事業(yè)的生產(chǎn)資本由國家或社會統(tǒng)一集中提供；而企業(yè)商品生產(chǎn)的資本來源則不同程度地呈現(xiàn)出多元化，廣泛吸收民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。從管理體制看，文化事業(yè)通常實(shí)行公益性管理體制，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行經(jīng)營性企業(yè)管理體制。從調(diào)控方式上看，對企業(yè)單位，國家主要通過稅收政策、法律制度和價(jià)格杠桿進(jìn)行間接調(diào)控并進(jìn)行合理引導(dǎo)；而對文化事業(yè)，則偏重以國家直接調(diào)控為主。

文化事業(yè)的特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是社會公益性。絕大部分公益性文化事業(yè)如圖書館、博物館、文化館和美術(shù)館等都是國家投資興建和撥付日常經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理的，理所應(yīng)當(dāng)歸社會全體公民所有。二是社會共享性。公益性文化事業(yè)為社會公有并且共享。三是社會公用性。主要是為最大限度地滿足不同層次的人民群眾日益增長的精神文化方面的多方面需求，更好地服務(wù)社會主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展群眾文化事業(yè)。

在國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化政策的制定與實(shí)施方面，文化事業(yè)起著重要的文化服務(wù)引導(dǎo)作用，文化事業(yè)導(dǎo)向和滋養(yǎng)著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)品的市場化，可以增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力，激發(fā)社會開辦公益事業(yè)的積極性，加快文化消費(fèi)步伐，滿足人們對文化消費(fèi)的需求。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對文化事業(yè)的建設(shè)具有基礎(chǔ)性的補(bǔ)充作用，兩者相互區(qū)別又緊密聯(lián)系，都是社會主義特色文化建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式。[3]

黨的十八大報(bào)告提出，推行十多年來的文化體制改革很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是明確了新的文化建設(shè)理念，明確區(qū)分了文化事業(yè)由政府主導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)由市場主導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)既有商品消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)屬性，又有精神享受的意識形態(tài)屬性。文化產(chǎn)業(yè)既可以成為一個(gè)國家實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，又能體現(xiàn)國家軟實(shí)力，是一個(gè)具有無限生機(jī)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，能夠?yàn)槲幕蟀l(fā)展大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。[4]在全面推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要“兩手抓、兩加強(qiáng)”，要尊重兩大規(guī)律——社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；處理好兩對關(guān)系——文化發(fā)展之“魂”與文化傳播之“體”的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不意味著只注重市場規(guī)律而不遵循文化發(fā)展規(guī)律，不能隨意夸大或簡單理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是文化產(chǎn)業(yè)化或文化市場化。在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中始終要引導(dǎo)文化企業(yè)把社會效益放在首位，自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，絕不能以犧牲社會效益、影響和諧穩(wěn)定及國家安全來獲取經(jīng)濟(jì)效益。[5]

（二）文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在國家層面，我國對文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)概念的使用有著明確的區(qū)分，并沒有不加區(qū)別地對待。在《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》以及黨的十七大、十八大報(bào)告中涉及有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容時(shí)，普遍使用“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念。兩者主要區(qū)別在于“創(chuàng)意”二字，文化產(chǎn)業(yè)并不是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意只是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑和手段，而所有的文化產(chǎn)業(yè)都只是圍繞著創(chuàng)意來展開活動(dòng)的。

英國最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念。20世紀(jì)末，英國政府提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為英國振興經(jīng)濟(jì)的聚焦點(diǎn)，專門成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略發(fā)展高度，首次明確提出了“創(chuàng)意工業(yè)”（creative industries）的概念，主要指那些充分運(yùn)用個(gè)人的天分、技藝、智慧，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下通過循環(huán)開發(fā)進(jìn)而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和潛在財(cái)富的藝術(shù)思維活動(dòng)[6]?！皠?chuàng)意經(jīng)濟(jì)之父”約翰·霍金斯①根據(jù)“有想法的人，特別是有自己想法的人，在很多情況下比操縱機(jī)器的人更有力量”的基本判斷，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出較為寬泛的定義，他認(rèn)為構(gòu)成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容具體包括藝術(shù)設(shè)計(jì)、專利申請、商標(biāo)營銷和版權(quán)保護(hù)。任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都是在一定的知識背景下，依靠人的靈感和創(chuàng)新，借助現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)文化要素的內(nèi)涵和品質(zhì)的，不是對傳統(tǒng)文化的簡單復(fù)制、加工和移植，創(chuàng)意活動(dòng)融注了最大的個(gè)性特質(zhì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)別于文化產(chǎn)業(yè)的最大特征主要在于它高度集納了創(chuàng)意元素、文化因子和科技力量，三者相互作用并深度融合，形成了高智慧、高文化的新型產(chǎn)業(yè)集群。[7]在聯(lián)合國教科文組織的定義中，知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)品及服務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。在國內(nèi)，北京最早認(rèn)定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重從文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度重新定義創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——以創(chuàng)新為根本要素和途徑，突顯文化內(nèi)核和創(chuàng)意價(jià)值，主要體現(xiàn)了以知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征的行業(yè)集群特征。[8]而相對于文化產(chǎn)業(yè)，具有信息密集性和高知識性特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高智慧和創(chuàng)意的結(jié)晶，始終處于價(jià)值鏈的高端。任何一種創(chuàng)意活動(dòng)都必須在一定的知識背景下，利用人文積淀，通過重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來完成創(chuàng)意點(diǎn)燃和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如當(dāng)今的3D電影、3D打印和高清數(shù)字電視等高科技文化產(chǎn)品都是通過數(shù)字新技術(shù)完成的。沒有創(chuàng)新也就沒有創(chuàng)意，創(chuàng)意是一種新科技理念。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的高端環(huán)節(jié)，因此它的創(chuàng)新思維凝結(jié)在文化產(chǎn)品及服務(wù)當(dāng)中，通過價(jià)值傳導(dǎo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)它的附加值增加，完成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重組與合作，進(jìn)而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)極為密切。文化中有創(chuàng)意，創(chuàng)意中有文化。無論是在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域還是在政府制定實(shí)施決策方面，對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一直存有較大分歧，特別是一談到文化必然提及文化產(chǎn)業(yè)，這一對平行的概念具有高度的相似性，但也有顯著差異。有時(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間有明確的區(qū)分，有時(shí)二者之間又可以互換使用。[9]在我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的形勢下，雖然強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有一定的積極意義，在知識創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和效益倍增等方面有巨大的增量空間，但由于當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件所限，且與我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、側(cè)重點(diǎn)等方面有所不同，與我國倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新也不完全一致。因此，目前看來，盲目照搬英國等國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式既不符合我國國情，也不利于政府的統(tǒng)一管理。在理論和實(shí)踐上加強(qiáng)兩者研究，有助于明晰各自歸屬的產(chǎn)業(yè)邊界，廓清文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意之間認(rèn)識上的誤區(qū)。

二、文化產(chǎn)業(yè)的分類

文化產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容和門類非常豐富，是一個(gè)多系統(tǒng)多組織構(gòu)成的有機(jī)整體，長期以來沒有一個(gè)規(guī)范科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的分類標(biāo)準(zhǔn)是在各種產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上演化而來的。因?yàn)閷ξ幕a(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類有一定的難度和復(fù)雜性，加之文化產(chǎn)業(yè)概念的模糊性、不確定性和多義性，世界各國地域、經(jīng)濟(jì)、文化背景、產(chǎn)業(yè)政策等各不相同，所以與文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延相對應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和體系也不盡相同。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各國政府紛紛采取措施，根據(jù)各自的國情和發(fā)展目標(biāo)制定本國的文化產(chǎn)業(yè)分類體系，以應(yīng)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

目前在國際上各種產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)中，以英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾在其1935年出版的《安全與進(jìn)步的沖突》一書中提出的三大產(chǎn)業(yè)分類法最廣為人知。根據(jù)社會生產(chǎn)活動(dòng)的歷史發(fā)展順序?qū)⑷拷?jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要指“服務(wù)業(yè)”，即為生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的部門，包括除第一、二產(chǎn)業(yè)之外的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。除此之外，一些國際組織根據(jù)組織內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)劃分原則也制定了自己的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。從世界范圍看，文化產(chǎn)業(yè)從組織結(jié)構(gòu)上基本可以劃分為三類：一是生產(chǎn)與銷售以相對獨(dú)立的物態(tài)形式呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè)（如生產(chǎn)與銷售圖書、報(bào)刊、影視、音像制品等行業(yè)）；二是以勞務(wù)形式出現(xiàn)的文化服務(wù)行業(yè)（如戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、經(jīng)紀(jì)業(yè)等）；三是向其他商品和行業(yè)提供文化附加值的行業(yè)（如裝潢、裝飾、形象設(shè)計(jì)、信息咨詢、文化旅游等）。

不同國家和地區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的闡述不盡相同。由表1可見，世界各國根據(jù)本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，分別對本國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了具體而宏觀的行業(yè)劃分。最早建立文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的是聯(lián)合國教科文組織，其定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過生產(chǎn)、復(fù)制、流通和傳播等主要環(huán)節(jié)的一系列活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)其知識產(chǎn)權(quán)的屬性。

聯(lián)合國教科文組織從文化產(chǎn)品的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的角度進(jìn)行科學(xué)界定，為我國建立文化產(chǎn)業(yè)分類框架提供了重要參考。我國學(xué)術(shù)界對文化產(chǎn)業(yè)的分類也有系統(tǒng)研究，但劃分類別上存在差異性。21世紀(jì)初，有學(xué)者認(rèn)為，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，初步形成了包括文化旅游、新聞出版、廣告、娛樂等較為細(xì)致的綜合性文化體系[10]，但劃分范圍太寬泛，過于籠統(tǒng)。另有學(xué)者將文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分為文化藝術(shù)、文化出版、廣播影視和文化旅游等四個(gè)領(lǐng)域[11]。這種粗略劃分雖有些過于狹隘，缺乏具體操作性，但劃分較為清晰。為更好適應(yīng)我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，制定科學(xué)規(guī)范的分類標(biāo)準(zhǔn)和體系已勢在必行。

我國統(tǒng)計(jì)部門最早于1985年首次把“文化藝術(shù)”納入第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中，開始借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展相對成熟的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，并制定符合中國國情的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和體系。2002年黨的十六大明確提出加強(qiáng)文化建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革，在國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢下和國家政府部門的高度重視下，制定科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)被正式提上議事日程。2004年國家統(tǒng)計(jì)局會同多個(gè)部門廣泛調(diào)研、共同研究，在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）的基礎(chǔ)上制定頒布了作為首個(gè)國民經(jīng)濟(jì)分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，首次對文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分和全面統(tǒng)計(jì)，有力地推進(jìn)了我國文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展決策的制定實(shí)施。此次分類標(biāo)準(zhǔn)對文化產(chǎn)業(yè)概念的界定提供了有價(jià)值的思考，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是為全社會提供各類文化產(chǎn)品及服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的圍繞文化消費(fèi)的活動(dòng)集合。主要包括文化產(chǎn)品制作、文化產(chǎn)品銷售活動(dòng)、文化用品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)等六大類[12]。再具體進(jìn)行劃分，主要分為核心層、外圍層和相關(guān)服務(wù)層（見表2）。

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表2：《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2004）劃分層次

通過表2可以看出，我國在文化產(chǎn)業(yè)的分類上比較寬泛，涉及的領(lǐng)域和門類較多，涵蓋的內(nèi)容十分龐雜，既有物質(zhì)文化生產(chǎn)、制造和銷售活動(dòng)，又有精神文化生產(chǎn)、代理和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；既有公益性文化，又有經(jīng)營性文化；既包括學(xué)術(shù)性人文社會科學(xué)研究，又包括商業(yè)活動(dòng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)交錯(cuò)混雜并存發(fā)展。隨著新興文化業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn)，2004年制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》越來越不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出的要求，不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，亟須對現(xiàn)行分類體系進(jìn)行必要調(diào)整，使其更加切合現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。

我國的文化產(chǎn)業(yè)主要指以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需求而進(jìn)行的創(chuàng)造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）。2012年7月，國家統(tǒng)計(jì)局參照聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《文化統(tǒng)計(jì)框架2009》，延續(xù)原有的分類原則和方法，對產(chǎn)業(yè)類別和結(jié)構(gòu)分別進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，新增了以文化創(chuàng)意為核心特征的新興業(yè)態(tài)，逐步細(xì)分了部分行業(yè)小類，去除了少量不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)類別。在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2004）的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，頒布實(shí)施了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2012），對文化產(chǎn)業(yè)的定義進(jìn)行了更為精準(zhǔn)的界定：為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，并進(jìn)一步說明了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)（從內(nèi)涵）和與其相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)（從外延）的范圍指向。

根據(jù)2012年的分類標(biāo)準(zhǔn)可以概括出，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的輔助活動(dòng)和專用文化設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)成為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他方面則是補(bǔ)充。文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍基本與聯(lián)合國教科文組織的《文化統(tǒng)計(jì)框架2009》規(guī)定的范圍保持一致。統(tǒng)計(jì)上指稱的“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”覆蓋全部文化及相關(guān)單位，“文化事業(yè)”著重指公益文化單位，而“文化產(chǎn)業(yè)”主要指經(jīng)營性文化單位（見表3）。

當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵較為明確時(shí)，其外延描述就會更清晰。新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2012）標(biāo)準(zhǔn)基本上全面反映了近年來我國文化改革發(fā)展的客觀進(jìn)程和可喜成就，特別是新的四層次劃分較為合理，對文化產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了新的提煉和梳理，更符合文化生產(chǎn)規(guī)律[13]，更好地適應(yīng)了我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢。這既回應(yīng)了社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的熱切關(guān)注，同時(shí)也澄清了以往在文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識上的不確定認(rèn)識，為我國政府和相關(guān)部門進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)提供了重要的參考標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)導(dǎo)向，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

隨著我國文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大、人們對文化的認(rèn)識逐步深入、文化與其他領(lǐng)域的加速融合，文化產(chǎn)業(yè)的涵蓋范圍也在不斷發(fā)展變化，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)劃分體系將是一個(gè)長期的過程。在建設(shè)中國特色社會主義文化的市場經(jīng)濟(jì)條件下，對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)界定和系統(tǒng)劃分，能夠正確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，恰如其分地定位其在國民經(jīng)濟(jì)中的坐標(biāo)，以便采取不同的營銷策略，制定相應(yīng)的法規(guī)政策進(jìn)行有效的區(qū)別管理，推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！秶摇笆濉睍r(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，既要發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也要加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)門類。

[基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“文化產(chǎn)業(yè)的媒介品牌與創(chuàng)意發(fā)展戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號：10XXW011）；教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“西藏新聞傳播與社會發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號：10JJD860006）]

注釋：

①約翰·霍金斯先生是國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界著名專家，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父，版權(quán)媒體及娛樂業(yè)研究方面的領(lǐng)軍人物，知識產(chǎn)權(quán)憲章的負(fù)責(zé)人和提供創(chuàng)意及知識產(chǎn)權(quán)咨詢的創(chuàng)意集團(tuán)的主席及創(chuàng)始人之一。

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（作者為西藏民族學(xué)院新聞傳播學(xué)院副教授，中國人民大學(xué)新聞學(xué)博士）

編校：趙 亮