德陽(yáng)“效能君”密碼

微博正深刻地改變著世界，但官微如雨后春筍般誕生后，大多變得沉默寡言，而四川省德陽(yáng)市紀(jì)委的“效能”微博卻辦得風(fēng)生水起。

不玩虛的

2013年3月4日上午，德陽(yáng)市紀(jì)委效能室工作人員王俊接到了德陽(yáng)市人民醫(yī)院黨政辦主任打來(lái)的電話(huà)：“因?yàn)橥ｋ?，醫(yī)院不能電子劃價(jià)，已經(jīng)采取了手動(dòng)劃價(jià)的方式?！彼o王俊打電話(huà)，是預(yù)防在先，避免患者因誤會(huì)將投訴“捅”到德陽(yáng)市紀(jì)委開(kāi)辦的“德陽(yáng)效能”微博上。這家醫(yī)院此前曾經(jīng)被投訴過(guò)幾次。

今年1月，網(wǎng)友向“德陽(yáng)效能”投訴了該醫(yī)院某值班醫(yī)生，醫(yī)生被處分，科室負(fù)責(zé)人被扣發(fā)1個(gè)月獎(jiǎng)金。網(wǎng)友得知后很感慨：“當(dāng)時(shí)只是一句牢騷，就只用私人微博@了‘德陽(yáng)效能’。沒(méi)想到‘德陽(yáng)效能’還記得并給予了回復(fù)，說(shuō)明它的確為普通人辦實(shí)事啦！”

不玩虛的，而且要公開(kāi)投訴以及處理結(jié)果，“德陽(yáng)效能”讓被投訴單位不敢兒戲。

截止到2013年3月1日，“德陽(yáng)效能”已有新浪粉絲8000余個(gè)，騰訊粉絲4萬(wàn)多個(gè)，而且聽(tīng)眾數(shù)字每天都在不斷刷新，圍觀(guān)者眾多。德陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)友在“德陽(yáng)效能”上反映的問(wèn)題，已發(fā)出轉(zhuǎn)辦單69份，解決了302個(gè)問(wèn)題，5名責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。

“德陽(yáng)效能”微博始于2012年2月10日，最先在新浪網(wǎng)上開(kāi)通。開(kāi)辦的初衷，用德陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記馮發(fā)貴的話(huà)來(lái)說(shuō)：“社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察的發(fā)展也要與時(shí)代同步。不少人把舉報(bào)發(fā)到網(wǎng)上，我們與其上網(wǎng)尋找反腐線(xiàn)索，不如自己建立網(wǎng)上窗口，廣開(kāi)言路，主動(dòng)了解掌握案情，變被動(dòng)為主動(dòng)。”

開(kāi)通不久，反映問(wèn)題的就來(lái)了。

2月20日14：45，有網(wǎng)友@了“德陽(yáng)效能”，投訴德陽(yáng)一小區(qū)在風(fēng)貌改造時(shí)，原本改造3棟，事隔1天卻變?yōu)橹桓脑炫R街1棟。

王俊最先看到這條投訴，因?yàn)樗恰暗玛?yáng)效能”的專(zhuān)職管理員，每天晚上12點(diǎn)睡覺(jué)前，他的目光幾乎沒(méi)離開(kāi)過(guò)微博。

王俊按照程序在第一時(shí)間將網(wǎng)友的投訴報(bào)告給了分管領(lǐng)導(dǎo)——德陽(yáng)市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)尹邦斌。15：01，王俊開(kāi)始發(fā)私信給這名網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)其投訴的具體地點(diǎn)。等全部情況弄清楚后，尹邦斌決定轉(zhuǎn)交給德陽(yáng)市住建局辦理。王俊隨即打電話(huà)聯(lián)系住建局，并填寫(xiě)紙質(zhì)的轉(zhuǎn)辦單，蓋上公章，傳真給住建局。這一切完成后，16：11，王俊在“德陽(yáng)效能”上發(fā)布“已轉(zhuǎn)市住建局辦理”的回復(fù)。

從網(wǎng)友投訴到發(fā)布辦理意見(jiàn)，用了1小時(shí)26分。

22日上午，住建局回函報(bào)告了辦理結(jié)果?！霸谑┕み^(guò)程中，施工單位為了擴(kuò)大標(biāo)段的工程量，擅自對(duì)非臨街的第二幢宿舍樓搭設(shè)架管，準(zhǔn)備進(jìn)行粉刷，甲方代表發(fā)現(xiàn)后立即制止。施工方的行為讓住戶(hù)認(rèn)為小區(qū)內(nèi)3幢宿舍樓都要改造，對(duì)此，市住建局已對(duì)施工方進(jìn)行了批評(píng)教育，避免此類(lèi)事件再次發(fā)生?！?0點(diǎn)半，“德陽(yáng)效能”用私信回復(fù)了網(wǎng)友。

“網(wǎng)管員必須在24小時(shí)內(nèi)將網(wǎng)友訴求上報(bào)；辦理單位一般要在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。接到回復(fù)后，要報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)審核，如果覺(jué)得辦理情況不滿(mǎn)意，要返回重新辦理。只有審核認(rèn)可后，才上網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布?！币畋蟾嬖V記者。

新浪“德陽(yáng)效能”開(kāi)通后，網(wǎng)上反映的問(wèn)題解決率達(dá)到了100%，網(wǎng)友于是送給“德陽(yáng)效能”一個(gè)名號(hào)：“效能君”。

“辦事實(shí)在！”許多網(wǎng)友對(duì)“效能君”豎起了大拇指。這也讓“效能君”的知名度越來(lái)越大。3個(gè)月后，騰訊網(wǎng)主動(dòng)給德陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局打來(lái)電話(huà)，請(qǐng)求他們?cè)隍v訊網(wǎng)上開(kāi)辦微博。5月20日，騰訊“德陽(yáng)效能”微博正式開(kāi)通。

2012年5月15日14：49，有網(wǎng)友將中江縣政務(wù)服務(wù)中心工f00347f078e1b6ac0b4df191b72bc0b4682e397ec6136c7dfcca530686223e43作人員上班玩游戲的圖片發(fā)給了“效能君”。一天后， 5月16日17：54分，“效能君”給網(wǎng)友發(fā)布了處理結(jié)果：當(dāng)事人受到免職、調(diào)離原崗位、行政效能告誡等處理。

對(duì)于網(wǎng)友反映到網(wǎng)上而又不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的事情，“效能君”該怎么辦呢？

“不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的要督促辦，咨詢(xún)類(lèi)的話(huà)題也及時(shí)解答。不以事小而不為，不以人少而不理。我們的名字叫效能，要講效率，否則會(huì)失信?！瘪T發(fā)貴這樣要求“效能君”。

2013年3月4日13：45，網(wǎng)友“劉艷”問(wèn)“效能君”：“郵政報(bào)刊亭是租的還是承包的？”王俊看見(jiàn)后馬上去查詢(xún)，因?yàn)樗仨氃?4小時(shí)內(nèi)給“劉艷”解答。

24小時(shí)平息“腐敗”謠傳

2012年6月最后一天，德陽(yáng)市下轄的什邡市“鉬銅事件”爆發(fā)，有網(wǎng)友迅速反映給了“效能君”，市紀(jì)委很快將信息報(bào)告給了市委，為這起事件的及時(shí)快速處理贏(yíng)得了時(shí)間。事后，有網(wǎng)友問(wèn)了“效能君”一個(gè)當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)注高的所謂敏感問(wèn)題：“什邡為什么要設(shè)市委第一書(shū)記？”“效能君”沒(méi)有回避，直截了當(dāng)?shù)鼗卮穑骸斑@樣是為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作?！?/p>

不回避敏感熱點(diǎn)話(huà)題，“效能君”的真誠(chéng)得到了網(wǎng)友們的理解，這讓有些熱衷于炒作的人失去了目標(biāo)。

2012年12月15日是星期六，晚11時(shí)左右，一名網(wǎng)友在微博上“曝光”德陽(yáng)市保密局局長(zhǎng)在峨眉山七里坪購(gòu)房，被另一名網(wǎng)友@了“德陽(yáng)效能”。

經(jīng)常關(guān)注“德陽(yáng)效能”并與網(wǎng)友互動(dòng)的馮發(fā)貴看見(jiàn)這一信息。當(dāng)晚，德陽(yáng)市紀(jì)委的3個(gè)調(diào)查核實(shí)組分赴成都、樂(lè)山、眉山調(diào)查，而在德陽(yáng)市的調(diào)查也同步進(jìn)行。與網(wǎng)友的互動(dòng)則一直持續(xù)到凌晨2點(diǎn)多。

約12小時(shí)后的16日10時(shí)52分，“德陽(yáng)效能”發(fā)布信息：“德陽(yáng)市保密局局長(zhǎng)表示，其本人和家屬近年來(lái)都未去過(guò)七里坪，也從未在七里坪購(gòu)房。”又過(guò)了10小時(shí)56分鐘，21：48，“德陽(yáng)效能”用長(zhǎng)微博公布了調(diào)查結(jié)果：“網(wǎng)友反映我市保密局局長(zhǎng)在七里坪購(gòu)房一事失實(shí)?！辈⒃敿?xì)披露了調(diào)查情況。隨后，“爆料”發(fā)帖人第一時(shí)間更新微博：“謝謝，反應(yīng)這么快，得出結(jié)論。從沒(méi)想‘黑’誰(shuí)，也沒(méi)想污蔑誰(shuí)，只是說(shuō)說(shuō)自己聽(tīng)到的?！?/p>

不到24小時(shí)，網(wǎng)上熱炒的“反腐”話(huà)題被迅速平息，這讓社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察官方微博刮目相看。網(wǎng)友“數(shù)星星”說(shuō)：“‘德陽(yáng)效能’面對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題，不回避，不遮掩，動(dòng)作快，工作實(shí)，誠(chéng)心誠(chéng)意回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，給政壇帶來(lái)新風(fēng)，給群眾送去溫暖，為政府樹(shù)立形象！辛苦了！”網(wǎng)友“四川德陽(yáng)模特阿姣”評(píng)論：“‘效能君’真強(qiáng)大！全心全意為人民服務(wù)！贊了！”

一追到底

各地的政府微博開(kāi)了不少，但像“效能君”這樣獲得社會(huì)好評(píng)的卻不多。這是為什么？

“關(guān)鍵要看是不是真的在為百姓做實(shí)事，是不是真正動(dòng)起來(lái)。”尹邦斌對(duì)此感受頗深，“百姓的事情不辦，那還要辦什么事呢？給百姓辦了實(shí)事，他們才會(huì)信任你?！?/p>

“效能君”轉(zhuǎn)辦到相關(guān)單位，如果回復(fù)是“已做處理”，但沒(méi)說(shuō)怎么處理的，“效能君”會(huì)繼續(xù)追問(wèn)其具體的處理情況。“必須要做明確的說(shuō)明，事事有回音，件件有回復(fù)。”尹邦斌說(shuō)。對(duì)此，被“效能君”多次“麻煩”過(guò)的德陽(yáng)市城管執(zhí)法局紀(jì)檢組組長(zhǎng)成剛深有體會(huì)。他好幾次晚上已進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，卻被“效能君”工作人員打來(lái)的電話(huà)叫醒，告訴他有關(guān)他們單位的投訴上網(wǎng)了，需要馬上處理。他告訴記者：“紀(jì)委出面督辦，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不敢怠慢，重視程度高，辦理的速度快?！芫翘岣咝姓芊绞降囊环N創(chuàng)新，對(duì)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)很有效?！?/p>

有效整合社會(huì)監(jiān)督力量，讓社會(huì)監(jiān)督和體制內(nèi)監(jiān)督有效結(jié)合，從而形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，這亦是“德陽(yáng)效能”的亮點(diǎn)所在。

今年2月，新浪網(wǎng)友將中江縣司法局副科長(zhǎng)私駕警車(chē)的事情@給了“效能君”，這名副科長(zhǎng)很快被查處?！暗玛?yáng)同城會(huì)”在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“‘效能君’微博公開(kāi)問(wèn)政，讓社會(huì)力量通過(guò)‘效能君’充分發(fā)揮了監(jiān)督作用，這相當(dāng)于分布在社會(huì)各處的攝像頭充分呈現(xiàn)在了紀(jì)委面前?！?/p>

如今，“德陽(yáng)效能”進(jìn)一步擴(kuò)能，開(kāi)辦了“效能微博大廳”，下轄各縣（市、區(qū)）紀(jì)委以及市級(jí)各職能部門(mén)紀(jì)檢組入駐。