多措并舉 打造區(qū)域良好教育生態(tài)

編者按：北京市豐臺區(qū)位于北京城六區(qū)西南，轄區(qū)面積306平方公里，常住人口200多萬。作為一個教育大區(qū)，豐臺區(qū)有270多所學校，這其中既有一流的示范校，也有相對薄弱的農(nóng)村校。近年來，為了促進區(qū)域內(nèi)義務教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，豐臺區(qū)通過“內(nèi)升外引”、集群化發(fā)展模式、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等策略，努力打造區(qū)域良好的教育生態(tài)。

辦人民滿意的教育，說到實質(zhì)，就是辦符合社會發(fā)展需求、滿足學生和家長需求的教育?！敖逃鷳B(tài)”的指向是“全面、均衡、開放、可持續(xù)”。區(qū)域教育形象地講，像一片森林，在這片森林里，有高大的喬木，也有低矮的灌木，還有遍地的花草，它們相互依存，和諧共生。所以，一個區(qū)域的教育生態(tài)，既需要各種不同類型的學校、不同風格的校長，也需要各具特色的教師和快樂成長的學生，他們共同組成一片教育的森林。

為了讓優(yōu)質(zhì)教育覆蓋全區(qū)，讓區(qū)內(nèi)學生享有最優(yōu)的教育機會，近年來，豐臺區(qū)通過實施“內(nèi)升外引”的策略，在不斷提升自有品牌校的基礎上，陸續(xù)將全市的知名學校引入?yún)^(qū)內(nèi)，使全區(qū)的教育資源布局更加合理。同時，豐臺區(qū)還以集群化發(fā)展的模式帶動教育集群內(nèi)幼兒園、小學、中學共同發(fā)展，通過探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑，推動城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域教育的良好生態(tài)，努力辦好人民滿意的教育。

“內(nèi)升外引”，推動區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

教育發(fā)展的不平衡，主要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏和區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展的不均衡。統(tǒng)籌教育資源，堅持“內(nèi)升外引”，擴大優(yōu)質(zhì)，促進均衡，是我區(qū)近年來發(fā)展的重點?！皟?nèi)升為主”，外引為輔，擴大存量，提高增量，以示范高中校為龍頭，優(yōu)質(zhì)輻射帶動周邊普通中小學，形成區(qū)域教育發(fā)展的良好生態(tài)，是我區(qū)實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展目標。

“十二五”以來，豐臺區(qū)借助北京市城鄉(xiāng)一體化建設和城中村改造的有利契機，對全區(qū)教育資源進行優(yōu)化調(diào)整，擴大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)校辦學規(guī)模，實施“六引工程”，即引進名校辦分校、引進專門教育研究機構(gòu)或高校辦附屬學校、引進優(yōu)秀的學校管理團隊、引進骨干教師、引進先進的教育理念、引進富有實效的研究項目，確保高端教育資源均衡分布。

第一，鼓勵本區(qū)有能力的優(yōu)質(zhì)學校舉辦分校，擴大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)校的輻射范圍。比如，北京十二中在東高地建立東校區(qū)，北京十二中初中部遷址橋南科豐校區(qū)；豐臺二中在小屯地區(qū)建立分校，豐臺八中在花鄉(xiāng)中海九號辦分校，豐臺五小在鴻業(yè)興園開辦第三所分校，豐臺師范學校附屬小學在馬家堡城南嘉園地區(qū)辦分校，鐵十一小南遷到花鄉(xiāng)葆臺地區(qū)等，使區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源進一步向薄弱地區(qū)輻射。

第二，引進區(qū)外名校到豐臺辦學，推動區(qū)域教育發(fā)展。截止目前，我們共引進9所北京市名校，包括人大附中、北京四中、北京八中、北京十一學校、北京小學、北京第二實驗小學、西城區(qū)黃城根小學、朝陽區(qū)芳草地國際學校到豐臺辦學。

第三，引進大學或教育科研機構(gòu)在豐臺區(qū)辦附屬學校。北京教育科學研究院在東鐵營地區(qū)建立了北京教育科學研究院豐臺實驗小學，北京教育學院在青塔地區(qū)建立北京教育學院附屬豐臺實驗學校。在豐臺萬年花城小區(qū)，豐臺區(qū)教委將與首都經(jīng)貿(mào)大學合作，創(chuàng)辦首都經(jīng)貿(mào)大學附屬中學。

“內(nèi)升外引”還包括人才隊伍建設。豐臺區(qū)廣開渠道吸收優(yōu)秀教育人才，一是面向高校招聘教師，2012年共招聘應屆畢業(yè)生367名（其中博士后2名，博士5名，研究生58名）。二是吸引外區(qū)優(yōu)秀教師，未來還將著重加強對外區(qū)骨干教師流入的吸引力。三是面向全國引進優(yōu)秀人才?！笆濉逼陂g，我們計劃從全國公開招聘60名優(yōu)秀教師。為了吸引優(yōu)秀人才進京，豐臺區(qū)出臺了一系列優(yōu)惠政策，包括解決配偶工作和子女入學問題，提供優(yōu)惠住房等。為了加強引進工作，我們還專門成立了引進工作辦公室，加強引進工作的研究，增強引進工作的主動性?！笆濉币詠恚覀円褟娜珖鞯匾M優(yōu)秀教師34人，其中特級教師29人，學科帶頭人和骨干教師5人。

總之，我們希望通過這些措施，力爭在每個區(qū)域（我們把豐臺大體分為東南片、東北片、中片南部、中片中部、中片北部、豐臺西片等6個區(qū)域）打造至少一所優(yōu)質(zhì)中學，在每一所學校打造優(yōu)秀教師團隊，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的逐步覆蓋，從而在全區(qū)構(gòu)建良好的教育生態(tài)。

探索教育集群發(fā)展模式，打造集群教育生態(tài)

自提出建立教育集群機制后，豐臺區(qū)積極探索教育集群發(fā)展的改革。“十二五”期間，豐臺區(qū)大力推進東高地單位型、方莊地區(qū)型集群學校建設，建立政府主導、學校協(xié)同、資源共享、特色銜接、共同發(fā)展的集群機制，統(tǒng)籌教育資源，促進教育集群優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

圍繞教育集群建設，豐臺區(qū)實施五個項目，建立集群發(fā)展保障機制，實施試驗基地建設項目；實現(xiàn)教育集群發(fā)展網(wǎng)絡化管理，實施教育資源共享項目；開展專家引領(lǐng)、集群培訓、共同研修、校際交流等多種形式研修，實施教師隊伍建設項目；統(tǒng)籌校外、社區(qū)教育，創(chuàng)辦集群特色教育，實施學生綜合素質(zhì)發(fā)展項目；依據(jù)學校個體發(fā)展基礎，實現(xiàn)學校特色發(fā)展；分析集群內(nèi)各學段教育特點，創(chuàng)建集群教育特色品牌，實施特色發(fā)展項目。

方莊地區(qū)型集群學校建設以北京十八中為龍頭，該集群涵蓋中小學、幼兒園、職業(yè)學校、校外機構(gòu)及優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)27所。集群以“打造方莊教育生態(tài)，引領(lǐng)教師專業(yè)成長”為導向，在課程資源開發(fā)、師資建設、特色建設、優(yōu)質(zhì)教育資源共享等方面做了大量的嘗試與實踐，取得了一定的實效。

東高地教育集群包含1所中學（北京市航天中學）、5所小學（東高地一小、東高地二小、東高地三小、東高地四小、南苑四?。┖?所校外教育機構(gòu)（東高地科技館）。該集群以“共享資源、共育英才、共謀教育、共創(chuàng)特色”為發(fā)展理念，以航天科技教育為主題，建立“錢學森青少年航天科學院”，開展航天科普教育、教師培訓、主題教育、經(jīng)驗交流等一系列活動。該集群還積極與省外學校開展交流活動，2011年11月，甘肅地區(qū)校長到集群訪問、考察。2012年2月，與西昌實驗二小結(jié)為姊妹校，擴展了東高地教育集群的參與度、影響面。為推進東高地教育集群的發(fā)展，北京十二中將在東高地建東校區(qū)，充實集群力量，同時還將打造具有集群特色的科技課程，加強集群的國際合作與交流。

探索城鄉(xiāng)教育一體化途徑，推動城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展

為了縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)豐臺區(qū)所有中小學在辦學條件方面均衡發(fā)展，結(jié)合豐臺區(qū)實際情況，我們堅持以義務教育為重點，采取“四傾斜”策略，即向河西地區(qū)傾斜、向農(nóng)村校傾斜、向辦學條件困難學校傾斜、向特殊教育學校傾斜，還開展了國家級課題《探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑》研究，構(gòu)建教育集群、區(qū)域教研共同體、教師發(fā)展共同體，創(chuàng)辦互動反饋技術(shù)協(xié)作組，讓各校共進，資源共享，各學校建設取得了實質(zhì)的收獲。城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展新途徑為豐臺教育的均衡發(fā)展提供了有力保障，為豐臺教育的強勢崛起奠定了堅實的基礎。

區(qū)域教研共同體促進教師共同發(fā)展。長安新城小學、大成學校（小學部）、岳各莊小學、小屯小學位于豐臺盧溝橋鄉(xiāng)，規(guī)模普遍較小，平行班少，教師缺少與同年級同學科教師交流的機會，專業(yè)引領(lǐng)水平較低。為提高教師教研水平，在教委業(yè)務部門的參與下，2010年4月該區(qū)域創(chuàng)建了區(qū)域教研共同體。本著“資源共享、優(yōu)勢互補、深入研討、共同提高”的方針，教研共同體以教師專業(yè)發(fā)展、學校特色發(fā)展、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為目的，以課堂教學研究為主線，以課例為載體，以教學中的重點難點為突破口，以交流互動研討為手段，整合各校資源，搭建教師交流展示的平臺，努力提升教師的業(yè)務素質(zhì)和教學能力，促進教師專業(yè)化發(fā)展。區(qū)域教研共同體搭建了教師發(fā)展的平臺，提高了教師專業(yè)水平，促進了區(qū)域內(nèi)學校整體教育質(zhì)量的提高。

互動反饋技術(shù)協(xié)作組推動花鄉(xiāng)農(nóng)村學校發(fā)展。同盧溝橋鄉(xiāng)的學校一樣，花鄉(xiāng)8所農(nóng)村小學面臨同樣的發(fā)展難題，為了提升該區(qū)域的整體教學實力，2012年初，由看丹小學牽頭，將相鄰的8所學校組織起來，組成了城鄉(xiāng)結(jié)合部互動反饋教學協(xié)作組，共同參與國家“十二五”重點課題《基于互動反饋技術(shù)的教學研究》。通過一年多的實踐，該區(qū)域?qū)W校的課堂氛圍變好了，孩子們精力集中了，師生互動的形式多樣了，改變了課堂單一講授式的教學方法，激發(fā)了學生的學習興趣和參與樂趣，真正實現(xiàn)了“寓教于樂”，提升了區(qū)域整體教學實力。

豐臺區(qū)盧溝橋（永定河）以西地區(qū)，被簡稱為河西地區(qū)，有小學11所。在該地區(qū)，有市級示范高中校北京十中，為擴大北京十中辦學規(guī)模，豐臺區(qū)在槐樹嶺地區(qū)建設北京十中槐樹嶺校區(qū)。同時，2011年，與人大附中簽約，引進人大附中。為探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展模式，河西教育共同體先后成立校長沙龍、小學教師發(fā)展共同體、黨建協(xié)作組、少先隊河西片組、體育片組、工會片組等活動組織，形成了從校長、書記到教師再到學生、從學校發(fā)展與管理到黨組織建設、德育、教學、工會組織等各層面全方位協(xié)作體系，創(chuàng)造性開展各項工作，推動了豐臺河西地區(qū)教育的發(fā)展。

經(jīng)過多年的不懈努力，豐臺區(qū)通過優(yōu)化教育資源配置，優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模不斷擴大，區(qū)域教育發(fā)展更加均衡，各區(qū)域教育高地逐步形成，形成了良好的教育生態(tài)，更好地滿足了人民群眾的教育需求。