肖鋼上任證監(jiān)會主席已80天。3月17日,在僅持續(xù)了半個(gè)小時(shí)的證監(jiān)會會議上,肖鋼與郭樹清快速完成了職位更替,中國資本市場開始進(jìn)入“肖鋼時(shí)代”。上任兩個(gè)多月來,肖鋼一直保持低調(diào)作風(fēng),鮮有公開露面談話。
肖鋼不是真的沉默。有業(yè)內(nèi)人士指出,肖鋼采取的或是預(yù)期管理與回應(yīng)模式,他讓整個(gè)證監(jiān)系統(tǒng)都提高了對市場疑問的回應(yīng)速度與水平。1至4月份,證監(jiān)會新增調(diào)查案件113起,比去年同期增加40%,同時(shí),證監(jiān)會立案調(diào)查的、涉及信息披露和欺詐上市的案件共18件,基本接近去年全年20件的水平。進(jìn)入5月以來,證監(jiān)會進(jìn)行了一系列的核查風(fēng)暴,12家公司先后被證監(jiān)會立案調(diào)查。
5月10日,萬福生科因涉嫌財(cái)務(wù)造假被查處,其保薦機(jī)構(gòu)平安證券則被開出自2004年保薦制度出臺以來最嚴(yán)厲罰單,這是中國證券市場發(fā)展史上,監(jiān)管部門針對券商投行業(yè)務(wù)做出的最嚴(yán)厲處罰;5月17日,證監(jiān)會通報(bào)了對隆基股份、勤上光電、華塑股份等8家上市公司信息披露違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況;5月31日,因涉嫌財(cái)務(wù)造假,新大地、天能科技被證監(jiān)會處罰,其保薦機(jī)構(gòu)南京證券、民生證券也均被給予警告和罰款,保薦代表人則被采取終身證券市場禁入措施。證監(jiān)會接連發(fā)布對造假上市企業(yè)及其中介機(jī)構(gòu)的處罰,力度之大令業(yè)界震驚,資本市場切實(shí)感受到了這場肖鋼在證券市場刮起的嚴(yán)打風(fēng)暴的威力。
5月21日,肖鋼對打擊違法違規(guī)行為再次發(fā)聲。他表示,要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來,采取一系列配套措施,在人力、物力、財(cái)力等各方面予以傾斜,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。
隨著證監(jiān)會打擊證券市場違法違規(guī)行為的升級,IPO撤單項(xiàng)目也日漸增多,數(shù)據(jù)顯示,擬申報(bào)IPO的企業(yè)從核查前的851家減少到目前的666家。有投行人士表示,監(jiān)管部門加大對違法違規(guī)行為的懲處力度有利于從源頭上,讓投行、中介機(jī)構(gòu)盡職勤勉,有利于提高IPO企業(yè)的質(zhì)量,將那些濫竽充數(shù)的企業(yè)擋在門外,長期看對A股市場有積極作用。英大證券研究所所長李大霄6月4日在其微博中表示,IPO再現(xiàn)大面積撤單,肖鋼在,中國股市希望在。